Решение по делу № 2а-115/2018 от 09.10.2017

Дело 2А-115/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Крюковой Светлане Борисовне о признании свидетельства о регистрации СМИ газета «Ижевский мир» № от 24.12.1996 г. недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту Роскомнадзор) обратилась в суд с исковыми требованиями к Крюковой Светлане Борисовне о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Свои требования мотивировали тем, что газета «Ижевский мир» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Ижевский мир» от 24.12.1996 года №, недействительным.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Административный ответчик – Крюкова Светлана Борисовна в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещалась надлежащим образом по месту регистрации и проживания, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд в силу ст.ст.14, 150-151 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

24.12.1996 г. Государственным комитетом РФ по печати зарегистрирована газета «Ижевский мир» и было выдано свидетельство о регистрации №.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании пп. 2, 3 ст.15 вышеназванного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, или если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газета «Ижевский мир» а именно: газета не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом филиала ФГУП «ИТАР-ТАСС» «Российская книжная палата» от 18.07.2017 г. №, ответом АУ Культуры Удмуртской Республики «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от 29.06.2017 № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 25.07.2017 г. № (л.д.17-19).

На основании заявления о регистрации СМИ от 02.12.1996 г., учредителем СМИ «Ижевский мир» является: гражданка РФ Крюкова Светлана Борисовна, адрес (место нахождения) лица: АДРЕС (л.д.16).

Документы на перерегистрацию СМИ «Ижевский мир» в связи со сменой учредителя (требования ст.11 «Перерегистрация и уведомление» Закона «О средствах массовой информации») в регистрирующий орган не поступали.

Информация о деятельности редакции СМИ «Ижевский мир» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копия устава редакции СМИ «Ижевский мир» в регистрационном деле отсутствует. Сроки направления устава в регистрирующий орган установить невозможно, т.к. Управление не располагает сведениями о выходе СМИ в свет в течение года.

Таким образом, отсутствуют подтверждения об осуществлении редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Ижевский мир».

В соответствии со ст. 8 Закона о СМИ и пунктом 5.4.1 Положения полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доказательств в опровержение доводом административного истца суду не представлено.

Суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Ижевский мир» № от 24.12.1996 года, выданное Государственным комитетом РФ по печати, - недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2018 года