Решение по делу № 2а-1972/2018 от 11.09.2018

Мотивированное решение составлено 15.10.2018.                            

                                            № 2а-1972/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     10 октября 2018 года                         г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердлоовской области Любимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Шабалина Александра Владимировича, Шабалиной Гульнары Руслановны к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Любимову Александру Андреевичу, Верхнепышминскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав,

установил:

Шабалин А.В., Шабалина Г.Р. обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Любимову Александру Андреевичу, Верхнепышминскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав.

В обоснование административного иска Шабалин А.В., Шабалина Г.Р. указали, что Шабалин А.В., Шабалина Г.Р. и их несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8, ФИО9, и ФИО10 являются должниками по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 31.07.2018 Шабалин А.В., Шабалина Г.Р. обратились в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда о выселении из жилого помещения. В настоящее время определение обжалуется в Свердловский областной     суд. Судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП был уведомлен о том, что в суде рассматривается вопрос об отсрочке исполнения решения суда. Не смотря на это, 05.09.2018 судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП Любимов А.А., вынес в отношении всех должников требование в срок до 12.09.2018 об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также выдал уведомление о том, что 12.09.2018 будет произведено принудительное выселение всех должников с указанного адреса. Такие действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП нарушают права административных истцов и их несовершеннолетних детей. В связи с чем, административные истцы Шабалин А.В., Шабалина Г.Р. просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Любимова А.А. Обязать судебного пристава-исполнителя Любимова А.А. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов путем не совершения действий по выселению.

Административные истцы Шабалин А.В., Шабалина Г.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Любимов А.А., представляющий также на основании доверенности интересы Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области, с административным иском не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать, суду пояснил, что решение суда исполнено, исполнительное производство окончено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Любимова А.А., исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему административному делу судом не установлена.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 107 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Как следует из материалов дела, постановлениями судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Любимова А.А. от 28.06.2018 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

В рамках данных исполнительных производств Шабалин А.В., Шабалина Г.Р., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются должниками, взыскателем – ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения – выселение из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

25.07.2018 должнику Шабалиной Г.Р. вручены требования, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, исполнить решение суда о выселении до 02.08.2018.

27.08.2018 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес: <адрес>. В результате выхода установлено, что решение суда не исполнено. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено новое требование - исполнить решение суда в срок до 30.08.2018.

29.08.2018 должник Шабалин А.В. прибыл на прием к судебному приставу-исполнителю, где получил постановление о возбуждении исполнительного производства на себя, супругу и несовершеннолетних детей. Шабалину А.В. выставлено требование освободить жилое помещение в срок до 30.08.2018.

05.09.2018 должник Шабалин А.В. прибыл на прием к судебному приставу-исполнителю, где ему было вручено требование об освобождении жилого помещения до 12.09.2018.

12.09.2018 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес: <адрес>. В результате выхода установлено, что решение суда не исполнено. Судебным приставом-исполнителем было выставлено требование забрать домашних животных. Требование исполнено не было, но должники покинули помещение. Установлено две пломбы на входные двери. Электроэнергия, газовый котел отключены.

В настоящее время решение суда исполнено, 05.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств.

Как следует из административного искового заявления, определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области Шабалину А.В., Шабалиной Г.Р. отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

С момента вступления решения суда о выселении в законную силу, должниками мер по выселению из жилого помещения не принималось.

Оценивая действия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, что они соответствуют положениям ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд установил, что должникам неоднократно вручались требования о выселении, которые не выполнялись.

Таким образом, суд не находит оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по принудительному выселению незаконными, так как административные истцы неоднократно получали требования о выселении, были предупреждены о принудительном выселении.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административных истцов Шабалина А.В., Шабалиной Г.Р., поскольку не было установлено несоответствие оспариваемых действий должностного лица требованиям закона, нарушение прав и законных интересов административных истцов. В связи с чем, в удовлетворении административного иска Шабалина А.В., Шабалиной Г.Р. о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав, должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Шабалина Александра Владимировича, Шабалиной Гульнары Руслановны к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области Любимову Александру Андреевичу, Верхнепышминскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья                                            Е.А. Шелепова.