Решение от 17.03.2016 по делу № 2-233/2016 от 20.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун     17 марта 2016 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Примаковой И.Д.,

с участием представителя ответчиков Поповой З.Д., Рогова П.А., Семенова А.В. - адвоката Шульгиной О.Г. по ордеру,

при секретаре Хизовец Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-233/16 по иску администрации Харикского муниципального образования к Плаутиной Н. Ю., Поповой З. Д., Прокопьевой Л. И., Решетникову В. Н., Рогову П. А., Рудич Н. В., Сайченко Н. В., Семенову А. В. о признании за Харикским муниципальным образованием Куйтунского района Иркутской области права муниципальной собственности на земельные доли площадью 7,7 га каждая, без выдела в натуре,

УСТАНОВИЛ:

В Куйтунский районный суд обратилась администрация Харикского муниципального образования с заявлением к Плаутиной Н. Ю., Поповой З. Д., Прокопьевой Л. И., Решетникову В. Н., Рогову П. А., Рудич Н. В., Сайченко Н. В., Семенову А. В. о признании за Харикским муниципальным образованием Куйтунского района Иркутской области права муниципальной собственности на земельные доли площадью 7,7 га каждая без выдела в натуре, принадлежащие ответчикам в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:164, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, общей площадью 53052978 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: производство сельскохозяйственной продукции, в обоснование исковых требований указав, что согласно постановлению мэра Куйтунского района № 434 от 07 октября 1994 г. в общую долевую собственность участникам бывшего АКХ «Харикская» в количестве 1083 человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно кадастровому паспорту земельного участка № 3800/601/15-575998. В списке собственников земельных долей указаны ответчики по настоящему делу. Согласно ст. 12.1 п. 1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчики не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права, были исключены из списка. Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Законом Иркутской области от 12 марта 2009 г. № 8-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 47 Устава Харикского муниципального образования официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в Муниципальном вестнике, с которым имеют возможность ознакомления жители поселения. С целью охвата большего числа читателей и оповещения большего числа собственников невостребованных земельных долей администрация Харикского муниципального образования опубликовала в районной газете «Отчий край» от 24 января 2013 г. список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. Данный список состоял из 645 участников долевой собственности, в него включены и ответчики. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Харикского сельского поселения по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, с. Харик, ул. Озерная, д. 10, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей. Объявление о проведении общего собрания дольщиков было опубликовано в районной газете «Отчий край» от 21 октября 2015 г. На проведенном 01 декабря 2015 г. общем собрании дольщиков АКХ «Харикская» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Харикского сельского поселения № 27 от 02 декабря 2015 г. данный список был утвержден администрацией Харикского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца администрации Харикского муниципального образования Полянская В.Э., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Плаутина Н.Ю., будучи извещена надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель ответчиков Поповой З.Д., Рогова П.А., Семенова А.В. по ордеру адвокат Шульгина О.Г. исковые требования не признала ввиду отсутствия полномочий на признание иска.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон об обороте земель) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п.п. 3, 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 данной статьи. Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

Из постановления мэра Куйтунского района Иркутской области № 434 от 7 октября 1994 года следует, что постановлено выдать членам сельскохозяйственных предприятий, в том числе АКХ «Харикская», имеющим коллективно-долевую собственность на землю, свидетельства на право собственности на землю, бесплатно, не выше среднерайонной бесплатной земельной нормы (7,7 гектаров сельхозугодий) по спискам граждан, имеющим право на земельную долю, всего 1083 граждан.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданного Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от 29.10.2015 г. № 3800/601/15-575998, ответчики являются правообладателями долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:164 с местоположением Иркутская область Куйтунский район, АКХ «Харикская».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельные участки ответчиков не были зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

24 января 2013 года в районной газете «Отчий край» были опубликованы списки невостребованных земельных долей по сельскохозяйственному предприятию АКХ «Харикская», находящиеся по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, в границах участка с кадастровым номером 38:10:000000:164, которые могут быть признаны невостребованными, список состоял из 645 участников долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельхозназначения, расположенные на территории бывшего АКХ «Харикская» с кадастровым номером 38:10:000000:164 от 1 декабря 2015 года, объявление о проведении которого было опубликовано в районной газете «Отчий край» от 21 октября 2015 года, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

    Постановлением главы администрации Харикского сельского поселения от 2 декабря 2015 года № 27 был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АКХ «Харикская» в количестве 612 земельных долей, размером 7,7 га каждая, в числе правообладателей которых указаны ответчики по настоящему делу.

    Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельные доли ответчиков правомерно, в установленном законом порядке были признаны невостребованными, поскольку граждане не передали их в аренду и не распорядились ими иным способом в течение трех и более лет подряд.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 7,7 ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 38:10:000000:164, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 53052978 ░░.░., ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 61,6 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░