Решение по делу № 5-21/2018 от 03.07.2018

Дело № 5-21/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Подосиновец 17 июля 2018 года

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Доника О.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Демьяновские мануфактуры», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН 1144316000070, ИНН 4326010234, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Гострудинспекции в Кировской области ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, постановлением Подосиновского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ,

установил:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки по обращению работника о нарушении трудовых прав в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, государственным инспектором труда Гострудинспекции в Кировской области установлено, что в нарушение требований ст.ст. 212, 219 ТК РФ ФИО1, работающий размольщиком древесины 5 разряда в комплексе ДВП ООО «Демьяновские мануфактуры», не обеспечен средствами индивидуальной защиты: полукомбинезоном хлобчатобумажным 1 шт. на год, рукавицами 6 пар на год, полусапогами резиновыми 1 пара на год, рукавицами комбинированными 12 пар на год, респиратором 1 шт. на год.

Ранее постановлением Государственной инспекции труда Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Демьяновские мануфактуры» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Демьяновские мануфактуры» не явился, о времени и рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Должностное лицо Государственной инспекции труда Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст.5.27.1 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 209 ТК РФ средствами индивидуальной и коллективной защиты работников признаются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Статьей 221 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты утверждены Постановлением Минтруда России от 08.12.1997 N 61.

Согласно п.70 указанных Типовых отраслевых норм размольщик древесины в производстве древесных плит должен быть бесплатно обеспечен: полукомбинезоном хлопчатобумажным (1 шт. в год), рукавицами комбинированными (6 пар в год), полусапогами резиновыми (1 пара в год).

В соответствии с пунктом 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. N 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Как следует из материалов дела, по обращению ФИО1 на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Демьяновские мануфактуры» по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства.

В ходе данной проверки выявлено нарушение трудового законодательства, выразившееся в том, что ФИО1, работающий размольщиком древесины 5 разряда в комплексе ДВП, согласно представленной личной карточке учета средств индивидуальной защиты не был обеспечен средствами индивидуальной защиты: полукомбинезоном хлобчатобумажным 1 шт. на год, рукавицами 6 пар на год, полусапогами резиновыми 1 пара на год, рукавицами комбинированными 12 пар на год, респиратором 1 шт. в год.

Согласно приказу ООО «Демьяновские мануфактуры» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работников в данной организации, к числу которых отнесены размольщики древесины, которые должны быть обеспечены халатом хлопчатобумажным, рукавицами комбинированными, полусапогами резиновыми, ботинками кожаными, респиратором.

Ранее, постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Демьяновские мануфактуры» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, к наказанию в виде административного штрафа в сумме 70 000 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием от № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований трудового законодательства; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ответом ООО «Демьяновские мануфактуры» от ДД.ММ.ГГГГ, картой специальной оценки условий труда №, трудовым договором, заключенным между ООО «Демьяновские мануфактуры» с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №, приказом ООО «Демьяновские мануфактуры» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, личной карточкой учета средства индивидуальной защиты ФИО1, свидетельством о постановке на учет Общества в налоговом органе, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры».

При указанных выше фактических обстоятельств суд приходит к выводу о наличии в бездействии юридического лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Руководствуясь ч.5 ст.5.27.1, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Демьяновские мануфактуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Оплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Кировской области (ИНН 4347016519, КПП 434501001 Гострудинспекция в Кировской области, р/счет 40101810900000010001 Отделение Киров БИК 043304001, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 33701000, л/с 04401234410).

Копия платежного документа об оплате штрафа подлежит представлению в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Подосиновский районный суд Кировской области.

Судья                      О.М.Доника