Решение по делу № 71-540/2023 от 08.11.2023

УИД 59RS0011-01-2023-005076-94

Судья Корякин М.В.

Дело № 71-540/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 21 ноября 2023 г. в г. Перми жалобу Коновалова Дениса Сергеевича на определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 24 октября 2023 г. о возврате жалобы на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного дорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 11 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коновалова Дениса Сергеевича,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного дорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 11 октября 2023 г. № ** Коновалов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Коновалов Д.С. 23 октября 2023 г. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой на указанное выше постановление должностного лица административного органа.

Определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 24 октября 2023 г. жалоба оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю со ссылкой на пропуск срока обжалования и отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Коновалов Д.С. просит об отмене определения судьи городского суда, полагая о незаконности и необоснованности обжалуемого определения, поскольку срок обжалования истек 23 октября 2023 г., поскольку выпадал на субботу 21 октября 2023 г.

В судебном заседании в краевом суде Коновалов Д.С., защитник Коновалова Е.Л., извещенные надлежаще, участия не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда оснований к отмене или изменению определения судьи городского суда не находит.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу, судья Березниковского городского суда Пермского края исходил из того, что копия постановления государственного инспектора территориального отдела государственного дорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 11 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесена 11 октября 2023 г., копия направлена по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности (Пермский край, г. Усолье**** и получено Коноваловым Д.С. 11 октября 2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ** и не оспаривается заявителем жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

На основании части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из толкования статья 4.8, 30.3, и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в рассматриваемом случае в 24 часа 00 минут 21 октября 2023 г.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 22 октября 2023 г.

В связи с чем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в Березниковский городской суд Пермского края Коноваловым Д.С. 23 октября 2023 г., подана с пропуском установленного законом срока, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации № 71-АД22-4-К3 от 13 декабря 2022 г.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о подаче жалобы в срок (с учетом переноса срока на следующий рабочий день – 23 октября 2023 г.) и необоснованном возврате жалобы являются несостоятельными.

Следовательно, вывод судьи городского суда о пропуске заявителем срока обжалования является верным.

Судьей городского суда жалоба обоснованно возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку не содержит ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу без рассмотрения, судья городского суда указал в обжалуемом определении, что Коновалов Д.С. не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой в кассационный суд общей юрисдикции на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Обжалование вступившего в законную силу постановления должностного лица административного органа в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без его предыдущей судебной проверки, законом не предусмотрено, в связи с чем указанное подлежит исключению из текста обжалуемого определения.

Доводов, влекущих отмену обжалуемого акта жалоба Коновалова Д.С. не содержит и данных оснований не установлено судьей краевого суда.

Процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы повлекли отмену определения судьи городского суда от 24 октября 2023 г., судьей не допущены.

С учетом изложенного основания для отмены определения судьи городского суда от 24 октября 2023 г. отсутствуют.

Коновалов Д.С. не лишен лично, либо через защитника, возможности обратиться в городской суд с жалобой вновь, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении с указанием уважительных причин, послуживших основанием для пропуска срока обжалования.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 24 октября 2023 г. оставить без изменения, жалобу Коновалова Дениса Сергеевича – без удовлетворения.

Судья: подпись.