Решение по делу № 2а-100/2020 от 15.04.2020

Дело №2а-100/2020

УИД 29RS0013-01-2020-000122-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года село Лешуконское

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Здрецова А.Н.,

при секретаре Судариковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» Леонтьева А.А. к Слизкому Сергею Александровичу об установлении дополнительных ограничений, об изменении ранее установленного ограничения,

установил:

начальник Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» Леонтьев А.А. обратился с административным иском об установлении дополнительных ограничений, об изменении ранее установленного ограничения в отношении Слизкого С.А.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слизкого С.А. установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения выезда за пределы муниципального образования «Северодвинск». За время, в течение которого в отношении Слизкого С.А. установлен административный надзор, он совершил ряд административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена главами 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный истец просит суд установить дополнительно ограничения в виде запрета посещения мест – объектов торговли с целью приобретения спиртных напитков, запрета пребывания в определенных местах – местах, в которых осуществляется розничная реализация спиртного на розлив, обязательной явки три раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, а также изменить ранее установленное ограничение «запрет выезда за пределы МО «Северодвинск» на «запрет выезда за пределы муниципального образования на территории которого он проживает».

Административный истец начальник Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» Леонтьев А.А. в судебном заседании участия не принял, извещен.

Административный ответчик Слизкой С.А. в судебном заседании участия не принял, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о проведении судебного заседания без его участия.

Административное дело рассмотрено при данной явке на основании ст. 272 КАС РФ.

Изучив документы, имеющиеся в деле, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Слизкой С.А. осужден за преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относящееся к категории небольшой тяжести, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слизкого С.А. установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения выезда за пределы муниципального образования «Северодвинск».

Слизкой С.А., ДД.ММ.ГГГГ освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, при этом в течение 2020 года, находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слизкого С.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 2000 руб. Штраф не оплачен;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слизкого С.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб. Штраф не оплачен;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слизкого С.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб. Штраф не оплачен.

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, их копии в материалах дела имеются.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у Слизкого С.А. непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений, неоднократное в течение года совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ограничений в виде запрета посещения мест – объектов торговли с целью приобретения спиртных напитков, запрета пребывания в определенных местах – местах, в которых осуществляется розничная реализация спиртного на розлив, обязательной явки три раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, а также изменить ранее установленное ограничение «запрет выезда за пределы МО «Северодвинск» на «запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Определения исключений из вышеуказанного периода в настоящее время не имеется.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Установленные судом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление в отношении Слизкого С.А. административного надзора не свидетельствует о нарушении ее прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении Слизкого С.А. на указанный срок соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решению Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора подлежат оставлению с учетом изменений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» Леонтьева А.А. к Слизкому Сергею Александровичу об установлении дополнительных ограничений, об изменении ранее установленного ограничения удовлетворить.

Дополнить и изменить ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слизкого Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим образом:

- запретить посещение мест – объектов торговли с целью приобретения спиртных напитков,

- запретить пребывание в определенных местах – местах, в которых осуществляется розничная реализация спиртного на розлив,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток.

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «Северодвинск» на запрет выезда за пределы муниципального образования «Мезенский район».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области.

Председательствующий А.Н. Здрецов