Решение от 15.06.2023 по делу № 7-37/2023 от 23.05.2023

Судья Ефимова Л.А. Дело № 7-37/23

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 15 июня 2023 года

Судья Кировского областного суда Зяблицев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района Кировской области Ковязиной А.Е. на постановление судьи Советского районного суда Кировской области от 6 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Яковлева А.А., с ходатайством прокурора о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Советского районного суда Кировской области от 06.03.2023 г. Яковлев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15.000 рублей.

В принесенном протесте прокурор Советского района Кировской области Ковязина А.Е. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Яковлев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ за нарушение 02.01.2023 в 12 час. 04 мин. на 140 км автодороги Киров - Советск - Яранск Советского района Кировской области Правил дорожного движения РФ, повлекшее за собой согласно заключению эксперта № от 30.01.2023 г. причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего ФИО4

Впоследствии ФИО14 обратился в полицию с заявлением о том, что в акте судебно-медицинской экспертизы не указаны <данные изъяты>, которые были выявлены при проведении 03.01.2023 г. компьютерной томографии в КОГБУЗ «Советская ЦРБ». После запроса данных медицинских документов и проведения повторной судебно-медицинской экспертизы № от 21.04.2023 г. было установлено, что у ФИО15 имеются телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровья человека, в связи с чем 26.04.2023 г. старшим ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Советский» Кошкиным С.В. составлен рапорт об обнаружении в действиях Яковлева А.А. признаков состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ. При этом постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 13.01.2021 г. Яковлев А.А. был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, и данный срок начал исчисляться после изъятия у последнего водительского удостоверения 01.02.2022 г. (окончание срока лишения права управления транспортными средствами - 01.08.2023 г.). Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.02.2022 г. Яковлев А.А. также привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

16.05.2023 г. в отношении Яковлева А.А. возбуждено уголовное дело № по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ.

На основании изложенного прокурор просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Яковлева А.А.

Одновременно прокурором Советского района Кировской области Ковязиной А.Е. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления судьи районного суда с просьбой восстановить срок для принесения протеста со ссылкой на то, что ходатайство вр.и.о. начальника СО МО МВД России «Советский» Репиной Т.В. о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева А.А. поступило в прокуратуру района только 17.05.2023 г.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Яковлев А.А., потерпевший ФИО16, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Советский» Гирев С.В. и прокурор Советского района Кировской области Ковязина А.Е. извещены о дате, времени и месте рассмотрения протеста с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений о его отложении не представили.

Старший инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Советский» Гирев С.В. в письменном ходатайстве от 06.06.2023 г. просил рассмотреть протест и ходатайство прокурора без его участия.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть протест и ходатайство прокурора в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, проверив доводы протеста и ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи, заслушав прокурора отдела Кировской областной прокуратуры Русанову О.А., которая в судебном заседании просила восстановить срок на принесение протеста, удовлетворить протест прокурора Советского района Кировской области и отменить постановление судьи районного суда с прекращением производства по делу, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, наряду с лицами указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч.ч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ (ч. 1). Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ (ч. 2).

17.05.2023 г. в прокуратуру Советского района Кировской области поступило ходатайство вр.и.о. начальника СО МО МВД России «Советский» Репиной Т.В. о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 06.03.2023 г. в отношении Яковлева А.А. в связи с тем, что 16.05.2023 г. в отношении последнего возбуждено уголовное дело № по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ по тем же обстоятельствам, в связи которым Яковлев А.А. привлечен к административной ответственности (л.д. 95).

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в связи с чем данный вопрос решается с учетом обстоятельств конкретного дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Таким образом, поскольку прокурор не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Яковлева А.А., о вынесенном в отношении последнего постановлении узнал только 17.05.2023 г. и в этот же день, то есть незамедлительно, им был принесен протест с просьбой об отмене постановления судьи, прихожу к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении срока принесения протеста.

При рассмотрении протеста по существу прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

За нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, предусмотрена уголовная ответственность по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ.

Как усматривается из материалов дела, определением ст. инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Советский» Гирева С.В. № от 02.01.2023 г. принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Яковлева А.А. и о проведении административного расследования (л.д. 13), а 10.02.2023 г. ст. инспектором ДПС Гиревым С.В. в отношении Яковлева А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, по факту того, что 02.01.2023 г. в 12 час. 04 мин. на 140 км а/д Киров - Советск - Яранск Советского района Кировской области Яковлев А.А., управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не справился с управлением и в нарушение п. 9.1 (1) Правил дорожного движения РФ выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО13., который в результате дорожно-транспортного происшествия согласно заключению эксперта № от 30.01.2023 г. получил телесные повреждения, повлекшие за собой причинение средней тяжести вреда здоровью (л.д. 10).

06.03.2023 г. судьей Советского районного суда Кировской области вынесено постановление, которым Яковлев А.А. признан виновным в совершении при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением руководителя следственного органа - вр.и.о. начальника СО МО МВД России «Советский» Репиной Т.В. от 16.05.2023 г. в отношении Яковлева А.А., <дата> г.р., возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ, совершенного согласно указанному постановлению при тех же обстоятельствах, в связи с которыми последний привлечен постановлением судьи районного суда от 06.03.2023 г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (л.д. 96 - 97).

Данное обстоятельство является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, так как в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда Кировской области от 06.03.2023 г., вынесенное в отношении Яковлева А.А. по делу об административном правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░