Решение по делу № 2-73/2018 от 08.02.2018

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Ярыжева А.Б.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Назрановского муниципального района Республики Ингушетия о возложении обязанности заключить договор выкупа земельного участка,

                                                            УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным требованием, ссылаясь на то, что она являетсясобственникомнежилого здания, расположенного по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.п. ФИО3-Юрт, на углу <адрес> и пер. Советский. Здание расположено на земельном участке площадью 60 кв. метров. Однако до настоящего времени договор аренды с ней не заключен, так как Администрация Назрановского муниципального района Республики Ингушетия уклоняется от заключения договора аренды. Поскольку необходимо упорядочить статус пользования ею земельным участком под собственным нежилым зданием, она обратилась в Администрацию Назрановского муниципального района Республики Ингушетия с просьбой заключить с ней договор выкупа земельного участка под кадастровым номером 06:04:0800002:1240, находящимся под еенежилым зданием. В ответ на обращение,ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено письмо за подписью Главы администрации Назрановского муниципального района с указанием на то, что вопрос о приватизации земельного участка будет рассмотрен на очередном заседании комиссии <адрес> по земельным вопросам. У нее имеются все необходимые правоустанавливающие документы на нежилое здание и земельный участок, которым она пользуется на законных основаниях. Просит обязать Администрацию заключить с ней договор по продаже ей земельного участка под нежилым зданием домом по указанному адресу.

    В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал иск и пояснил, что нежилое здание, расположенное по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.п. ФИО3-Юрт, на углу <адрес> и пер. Советский, было построено за средства истца. Земельный участок для строительства здания был предоставлен истцу в 2000 году по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды земли. В апреле 2017 года право собственности заявителя на указанное нежилое здание было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Более того, земельный участок под нежилым зданием был выделен истцу в аренду на основании Протокола заседания комиссии Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам, утвержденного Президентом РИ № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона. С момента составления договора о передаче земельного участка в аренду истец предпринимала действия, направленные на передачу ей земельного участка. Однако Администрация Назрановского муниципального районауклонялась под разными причинами. Ее обращения по этому поводу оставались без положительного решения. В последний раз, то есть в ноябре 2017 года, истец письменно обратилась с заявлением о выкупе земельного участка путем заключения соответствующего договора, но Администрация отказывается от решения данного вопроса, ограничиваясь несодержательными отписками. Согласно Постановлению Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями), которым определен порядок продажи земельных участков собственникам, находящихся на них объектов, собственники строений имеет право выкупа земельного участка под своим жильем по цене, определяемой процентами от кадастровой стоимости земельного участка.Просит обязать Администрацию Назрановского муниципального района заключить договор по продаже истцу земельного участка, находящегося под ее нежилым зданием попорядку, установленному действующим законодательством.

Истец ФИО2 и представитель Администрации Назрановского муниципального района Республики Ингушетия в судебном заседании участия не приняли.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     В судебном заседании установлено, что строительство помещения производилось на законных основаниях на земельном участке, предоставленном истице в пользование на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ за №.Из договора аренды усматривается, что между Государственным комитетом Республики Ингушетия по управлению государственным имуществом в лице Председателя ФИО1 и ФИО2 заключен договор аренды земли, в соответствии с которым ФИО2 в долгосрочное пользование передан земельный участокплощадью 60кв.метровна основании Протокола заседания комиссии Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам, утвержденного Президентом РИ № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об аукционе.Земельный участок расположен по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.п. ФИО3-Юрт, угол <адрес> и пер. Советский.

    Право собственности ФИО2 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.п. ФИО3-Юрт, на углу <адрес> и пер. Советский, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, что следует из свидетельства о государственной регистрации права.

    Суд признает убедительными доводы истца о том, что никому другому земельный участок под ее нежилым зданиемпо закону (ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ)не может быть передан, так как она является собственником строения, находящегося на этом земельном участке.

    Как следует из материалов дела, запрашиваемый истцом земельный участок сформирован и находится под ее собственным нежилым зданием. Площадь и границы земельного участка определены, имеется кадастровый паспорт, отражающий план земельного участка с кадастровым номером, площадью и адресом. То есть все необходимые данные о предмете договора аренды или выкупа земельного участка установлены. Земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка - для строительства тира.

    В соответствии с п.2 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

    Заявитель ФИО2, как собственник здания, находящегося на испрашиваемом земельном участке, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 ЗК РФ имеет преимущественное право покупки или аренды этого земельного участка. Истец вправе воспользоваться своим правом выкупа земельного участка.

    Как следует из ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

    В соответствии с п. 6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20ЗК РФ.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ)

    В соответствии с п.3 ч.2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В <адрес> цена земельных участков указанной категории определена решением органов исполнительной власти субъекта федерации, то есть Правительством Республики Ингушетия.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Ингушетия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, приобретаемых без проведения торгов, утвержденного ПостановлениемПравительства Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ,цена земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и определяется в размере 20 процентов от кадастровой стоимости земельного участка при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных ст.39.20 Земельного кодекса РФ. А требования истицы по существу и основаны на положениях ст.39.20 ЗК РФ, поскольку она является собственником строения, расположенного на запрашиваемом земельном участке.

    В судебном заседании установлено, что нежилое помещение окочено строительством. Разрешенное использование земельного участка под нежилым помещением - для строительства тира. Требование истца основано на законе и не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

     Как следует из кадастрового паспорта испрашиваемого истцом земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет 41 196 рублей 26 копеек, то есть выкупная стоимость земельного участка для истца составляет 20% от указанной суммы, а именно: 8 239 руб. 25 коп.

       При таких обстоятельствах, действия АдминистрацииНазрановского муниципального районапо уклонению от заключения с ФИО2 договора выкупа земельного участка под ее нежилым зданием суд признает незаконными, поскольку этими действиями нарушается право истца владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, что противоречит ст. 2 Конституции РФ.

     В этих условиях, суд считает обоснованными доводы истицы о том, что ей отказано в выкупе земельного участка. Настоящие ее требования о заключении договора выкупа земельного участка, являются обоснованными и законными, в связи с чем иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Назрановского муниципального района Республики Ингушетия о возложении обязанности заключить договор выкупа земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Назрановского муниципального района Республики Ингушетия заключить договор по продаже ФИО2 земельного участка площадью 60 квадратных метров с кадастровым номером №, находящегося под принадлежащем ей на праве собственности зданием по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.п. ФИО3-Юрт, на углу <адрес> и пер. Советский, определив цену земельного участка в размере 8 239 (восемь тысяч двести тридцать девять) рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий:

Копия верна:

             Судья                                                                                                      А.Б. Ярыжев