Решение по делу № 2-382/2024 от 03.04.2024

Гражданское дело № 2-382/2024

УИД № 48RS0004-01-2024-000568-21

                                             ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                      Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года                                                                          город Липецк

Левобережный районный суда г. Липецка в составе

судьи                                                                           Климовой Л.В.,

при секретаре                                                             Арнаутовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагутиной Ольги Фазиловны к Уколовой Наталье Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Брычеева Марка Игоревича, к Уколовой Анастасии Юрьевне, Симоновой Алине Игоревне об уточнении границы земельного участка,

                                                УСТАНОВИЛ:

Лагутина О.Ф. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Уколовой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Брычеева М.И., к Уколовой А.Ю., Симоновой А.И., в котором фактически просит об уточнении координат границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, смежной с земельным участком с КН №, расположенным по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному ИП Крыловой Н.Ю. в характерных точках границ:

н1                     №

№

№

№

    В обоснование требований истец ссылается на то, что истцу Лагутиной О.Ф. принадлежит на праве собственности объект недвижимости – жилой дом с КН №:60, площадью № кв.м., который расположен на земельном участке с КН № площадью № кв.м. Граница земельного участка с КН № по данным ЕГРН пересекает границы земельного участка с КН 48№. В Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с КН №, содержится информация о том, что граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, граница земельного участка пересекает границы земельных участков с КН № и №. С целью устранения выявленных несоответствий истец Лагутина О.Ф. обратилась к кадастровому инженеру Крыловой Н.Ю., которой был подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. От точки 1-2, смежные участки относятся к землям с неразграниченной государственной собственности, в <адрес> согласование данных земель не проводилось. Площадь уточняемого земельного участка изменилась и по фактическому пользованию составила 855 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № принадлежащий истице, от точки н1 до точки 4 граничит с земельным участком с КН № расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве общедолевой собственности Брычееву М.И., Уколовой А.Ю., Уколовой Н.В., Симоновой А.И., которые уклоняются от подписания акта согласования границ.

Представитель истца Носикова А.Н. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании просила требования удовлетворить.

Истец Лагутина О.Ф., ответчик Уколова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Брычеева М.И., ответчики Уколова А.Ю., Симонова А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель Управления Роскадастра, Росреестра в судебное заседание не явился, был извещен.

От представителя Роскадастра в суд поступили письменные возражения, в которых указано, что сведения в отношении земельных участков с КН 48:20:0037804:36, с КН 48:20:0037804:13 являются декларированными и носят справочный характер, данные участки имеют смежную границу. Выявить наличие реестровой ошибки может только кадастровый инженер. Разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства, признав неявку в суд ответчиков неуважительной.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19 и ч. 1 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общего принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех собственников.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч.3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 1.1 статьи 43 настоящего Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В соответствии со статьей 14 Закона № 221-ФЗ, ст.22 Закона N 218-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В статье 14 Закона N 218-ФЗ "О кадастровой деятельности" определено, что если иное не установлено Законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Исходя из положений закона, уточнение месторасположения границ земельного участка возможно лишь в определенных случаях, а именно: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случаях, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности; при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

В соответствии с требованиями ранее действующих ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также действующих в настоящее время положений ч.1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ смежных земельных участков само по себе не является исправлением реестровой ошибки и не влечет восстановление нарушенных прав сторон и разрешение спора по существу.

По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельных участков их документальным и существующим границам. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

по решению суда.

Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921 Требования к подготовке межевого плана и составу содержащихся в нем сведений, утвержденные приказом Росреестра от 14 декабря 2021 года N П/0592 природными объектами являются объекты местности, возникшие без участия человека в силу природных явлений (например, складки местности, бровки оврагов и иные элементы ландшафта), позволяющие идентифицировать границу земельного участка (в том числе с помощью картографического материала), а объектами искусственного происхождения являются объекты, расположенные на поверхности земли, созданные трудом человека, например ограждения, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются (пункт 22 Требований):

документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;

документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд; утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения; утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков; решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки; вступившие в законную силу судебные акты; иные предусмотренные законодательством документы.

Пунктом 70 Требований предусмотрено включение в состав раздела "Заключения кадастрового инженера" в виде связного текста обоснования местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

С учетом изложенного, по фактически существующим на местности границам, границы земельного участка устанавливаются в результате их уточнения только при отсутствии сведений о границах, площади и конфигурации земельного участка, приведенных выше.

Как следует из заключения кадастрового инженера ИП Крыловой Н.Ю., при подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН №, сведения о котором внесены в ЕГРН как о ранее учтенном. В ходе кадастровых работ проведено натурное обследование для получения достоверных данных об уточняемом земельном участке, с выполнением обмерочных работ (произведена геодезическая съемка). По результатам выполнена камеральная обработка данных обследования, вычислены координаты границ земельных участков в системе координат мск-48. Местоположение границ земельного участка определено на местности по фактическому пользованию, стенам капитальных строений, существующим на местности более № лет. Данный земельный участок согласно «Правилам землепользования и застройки г.Липецка», располагается в зоне Ж-1. Для данной зоны установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка. От точки 1-2, смежные участки относятся к землям не разграниченной государственной собственности, в городе Липецке согласование данных земель не проводится. Площадь уточняемого земельного участка изменилась и по фактическому пользованию составила 855 кв.м.. В соответствии с законом о кадастре при уточнении границ земельного участка допускается увеличение площади земельного участка на величину минимального размера земельного участка, установленного для данной категории земель в соответствующем районе (зона Ж-1 минимальный размер земельного участка – 400 кв.м.). (л.д.11).

Данный межевой план ответчиками не согласован.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Лагутиной О.Ф. (л.д.16-20).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что принадлежит на праве долевой собственности Брычееву М.И. – № доли, Уколовой А.Ю№ доли, Уколовой Н.В. № доли, Симоновой А.И. № доли. (л.д.36-40).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>(л.д.41-43), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): аренда, срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: администрация города. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с КН №

Дом, расположенный по адресу: <адрес> КН № принадлежит на праве общей долевой собственности Брычееву М.И. № доли, Симоновой А.И. № доли, Уколовой Н.В. № доли.

Как следует из ответа ППП «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, декларированной площадью № кв.м. и о земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, декларированной площадью № кв.м. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Границы земельного участка с КН № № были внесены в ЕГРН (ранее ГКН) в связи с тем, что на территории городского округа г.Липецк располагается большой объем земельных участков, сведения о земельных участках вносились в ЕГРН на основании инвентаризационной описи с приложенным каталогом координат с целью упорядочивания объектов недвижимости. На сегодняшний день выявить/установить пересечение границ земельного участка с КН 48:20:0037804:36 с границами земельного участка с КН № не представляется возможным.

По смыслу приведенных положений ст.ст. 43, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Исправление реестровой ошибки производится путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и лишь в случае невозможности такого исправления - путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца Лагутиной О.Ф. об уточнении координат смежной границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, с КН №, расположенным по адресу: <адрес>, от ночки н1 до точки 4, согласно межевому плану, изготовленному ИП Крыловой Н.Ю., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить смежную границу земельного участка с КН №, расположенного по адресу: г.Липецк, ул.Добровская, д.60, и земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес> следующих координатах:

№

№

№

№

согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ИП Крыловой Н.Ю.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об уточненных координатах смежной границы земельного участка с КН № и с КН №, расположенных по адресу: <адрес>.

    Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г.Липецка заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии мотивированного заочного решения, изготовленного 31.05.2024г., одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                   Л.В.Климова