РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М.,
при секретаре судебного заседания Сивове О.А.,
с участием представителя ТСЖ [ П ] Купчинского В.Ф. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции [Адрес] к ТСЖ [ П ] об обязании исполнить предписание,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция [Адрес] обратилась в суд с иском к ТСЖ [ П ] об обязании исполнить предписание, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] заречный отдел государственной жилищной инспекции [Адрес] (далее - Госжилинспекция) поступило обращение [ФИО 1] о ненадлежащем хоккейной коробки и малых архитектурных форм по адресу: [Адрес]
[ДД.ММ.ГГГГ] Госжилинспекцией в отношении ТСЖ [ П ] на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что хоккейная коробка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно ограждение нарушено, на площадке имеется мусор, два элемента спортивной площадки (расположенные в близости жилого дома [Адрес]), не соответствуют требованиям п. 7.5 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
Таким образом, обществом нарушены требования по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила 170).
[ДД.ММ.ГГГГ] ТСЖ [ П ] было выдано предписание об устранении выявленных нарушений [Номер], конечный срок исполнения которого [ДД.ММ.ГГГГ].
инспекцией в ходе систематического наблюдения за исполнением обязательных требований установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] частично не исполнено, а именно: нарушено ограждение хоккейной коробки.
Меры к исполнению предписания ответчик не предпринимает, тем самым существенно нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 4.1.1 Положения о Госжилинспекции, утвержденного Постановлением Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право обращаться в суд с заявлением о защите прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Таким образом ТСЖ [ П ] не исполнило в законом установленный срок часть предписания [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].
Однако до настоящего времени выявленные нарушения ТСЖ [ П ] не устранены, а именно: ограждение хоккейной коробки, а именно: нарушено ограждение хоккейной коробки.
На основании изложенного, просят: обязать ТСЖ [ П ] провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], а именно: принять меры по устранению выявленных нарушений - восстановить ограждение хоккейной коробки расположенной по адресу: [Адрес]
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик – представитель ТСЖ [ П ] Купчинский В.Ф. по доверенности и ордеру с иском согласился, пояснил, что как было выяснено – ограждение хоккейной коробки – металлическое ограждение – сгнило, ТСЖ вызвало эксперта, который обозначил, что восстановление составит 240000 руб. На балансе ТСЖ такой суммы нет. Будет собираться общее собрание, на котором будет решаться вопрос, что делать с этой площадкой – или будут собираться денежные средства для ее восстановления или ликвидировать ее. Собрать собрание на данный момент не удалось, поскольку люди оказались неорганизованными.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующему:
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, а также обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно пункта 1.1. Положения о государственной жилищной инспекции [Адрес] (далее - Положение №885), утвержденного Постановлением Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], Госжилинспекция является органом исполнительной власти [Адрес], осуществляющим государственный жилищный надзор на территории [Адрес].
В подпункте «б», «в» пункта 3 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного, Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, указано, что государственный жилищный надзор осуществляется посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с пунктом 2.1 Положения №885 к основным задачам инспекции относятся предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
Меры к исполнению предписания ответчик не предпринимает, тем самым существенно нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме.
Пунктом 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ определено право органа государственного жилищного надзора обращаться в суд за защитой прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции [Адрес] (далее по тексту - ГЖИ НО) следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 885.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона предоставляет доказательства обоснованности своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] заречный отдел государственной жилищной инспекции [Адрес] поступило обращение [ФИО 1] о ненадлежащем состоянии хоккейной коробки и малых архитектурных форм по адресу: [Адрес] [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] Госжилинспекцией в отношении ТСЖ [ П ] на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]) проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что хоккейная коробка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно ограждение нарушено, на площадке имеется мусор, два элемента спортивной площадки (расположенные в близости жилого дома [Адрес]), не соответствуют требованиям п. 7.5 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* [ ... ]
Таким образом, обществом нарушены требования по надлежащему содержании жилого дома, что привело к нарушению п.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила 170).
[ДД.ММ.ГГГГ] ТСЖ [ П ] было выдано предписание об устранении выявленных нарушений [Номер], конечный срок исполнения которого [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]
Инспекцией в ходе систематического наблюдения за исполнением обязательных требований установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] частично не исполнено, а именно: нарушено ограждение хоккейной коробки ([ ... ]
Меры к исполнению предписания ответчик не предпринимает, тем самым существенно нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме.
Таким образом, ТСЖ [ П ] не исполнило в законом установленный срок часть предписания [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].
До настоящего времени выявленные нарушения ТСЖ [ П ] не устранены, а именно: ограждение хоккейной коробки находится в неудовлетворительном состоянии.
В соответствии с п. 6.1 ч. 1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
С учетом приведенной нормы закона при рассмотрении настоящего иска юридически значимым обстоятельством является законность выданного предписания ГЖИ и наличие оснований для освобождения ответчика от его исполнения, однако таких обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая, что невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений нарушает права граждан, а также то, что длительное неисполнение предписаний Госжилинспекции нарушает ее права как государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, руководствуясь п.п. 4.1.1 Положения о Госжилинспекции, утвержденного Постановлением Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. № 885, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции [Адрес] к ТСЖ [ П ] об обязании исполнить предписание – удовлетворить.
Обязать ТСЖ [ П ] провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], а именно: принять меры по устранению выявленных нарушений - восстановить ограждение хоккейной коробки расположенной по адресу: [Адрес]
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Дубовская О.М.