Решение по делу № 2-254/2023 (2-5174/2022;) от 25.05.2022

Дело № 2-254/2023 (2-5174/2022;);

59RS0007-01-2022-004245-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Козловской Л.Ф., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Чедов В.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Обществу с ограниченной ответственностью «ЗападУралКонтракт» о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанностей включить периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить страховую пенсию, внести в систему индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования сведения о работе истца в особых условиях труда, оплатить дополнительные страховые взносы с учетом особых условий труда,

у с т а н о в и л:

Истец Чедов В.И. обратился в суд, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел установления пенсий УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии. Согласно Решению в специальный стаж не были включены периоды работы в должности мастера лесозаготовок на верхнем складе в ООО «ЗападУралКонтракт» с ДД.ММ.ГГГГ., что составило, в обшей сложности, 9 лет 6 месяцев 1 день в связи с отсутствием сведений о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также предоставлении работодателем сведений о стаже без указания кода особых условий труда (работодатель оплачивал более низкие страховые взносы за истца, чем необходимо при должности истца).

Истец считает, что поскольку факт работы в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по заявленным основаниям подтвержден, отказ ответчика в установлении ему пенсии является не обоснованным и незаконным. Истец родился в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Всю жизнь истец работал на территории <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа истца была связана с лесной отраслью, непосредственно в лесу. В ООО «ЗападУралКонтракт» истец работал в лесу, выполнял следующие обязанности: контролировал работу заготовительных бригад, проводил проверки качества и своевременности исполнения поручений работодателя, соблюдения установленных правил лесозагототовки, техники безопасности труда, пожарной безопасности, указания по исправлению недостатков и устранению нарушений. Осуществлял контроль объема заготавливаемой древесины на делянках, контроль погрузки круглого леса с делянки на лесовозный транспорт, следил за правильным и рациональным использованием машин, механизмов, оборудования, оснастки и инструментов при проведении лесозаготовительных работ, рациональным расходованием материалов и топлива. Участвовал в подборе и отводе делянок, их сдаче представителям лесничества. Составлял отчеты по итогам заготовки древесины, вел учет рабочего времени заготовительных бригад. Работа была постоянной, так как у ООО «ЗападУралКонтракт» имеется своя аренда лесных угодий. В связи с продолжительным нахождением в лесу постоянно прививался от клещевого энцефалита.

С учетом изложенного, а также дополнений требований, истец просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании работы истца в ООО «ЗападУралКонтракт» с ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 1 день) в должности Должность в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказа в назначении страховой пенсии истцу. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанности включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 1 день) в ООО «ЗападУралКонтракт» в должности Должность в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости. Возложить на Общество с ограниченной ответственностью обязанности внести в систему индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования по Чедов В.И. уточняющие сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 1 день) в ООО «ЗападУралКонтракт» в должности Должность об особых условиях труда, оплатить дополнительные страховые взносы в Социальный фонд РФ с учетом кода особых условий труда Чедов В.И..

Истец и его представитель о судебном заседании извещены, не явились, ранее исковые требования поддержали с учетом дополнений. Истец в письменных пояснениях указал, каким образом он работал, что входило в его обязанности, как он их исполнял в течение спорного периода работы в ООО «ЗападУралКонтракт», просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о судебном заседании извещен, не явился. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве, указав, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена работа истца в особых условиях труда.

Представитель ответчика ООО «ЗападУралКонтракт» извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, по запросу суда документы, подтверждающие характер работы не предоставил. В пояснениях на запрос суда указал, что первичные учетные бухгалтерские документы за период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с истечением срока хранения. ООО «Западуралконтракт» занимается лесозаготовкой только в зимний период, о чем свидетельствует справка с Предприятие. В ООО «ЗападУралКонтракт» отсутствует полный технологический процесс по лесозаготовкам. Верхние и нижние склады отсутствуют.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 3, ч. 4 этой же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел установления пенсий УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Решение № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Документально подтвержденный страховой стаж Чедов В.И. составил 30 лет 11 месяцев, в специальный стаж заявителя по п.7 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. включено 4 года 6 месяцев 16 дней. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 30 лет 8 месяцев 11 дней, соответствует стажу работе в Районах Крайнего Севера в размере 23 года 8 дней.

Согласно записям в трудовой книжке истца судом установлено, что Чедов В.И., ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ЗападУралКонтракт» в качестве Должность.

В период работы истца в ООО «ЗападУралКонтракт» уже действовал специальный Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда от 24.04.1992 N 273. Согласно Списку право на досрочное назначение пенсии имеют мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец был занят в едином технологическом процессе заготовки леса на предприятии лесной промышленности. Это следует из наименования его должности «мастер лесозаготовок на верхнем складе», видов деятельности ООО «ЗападУралКонтракт»: 02.20 – лесозаготовки, 16.10 – распиловка и строгание древесины. А также представленных в дело доказательств: справки ООО «Западуралконтракт» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе истца в качестве Должность в период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на полную ставку, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84, оборот том1), письменных пояснений истца (л.д. 85-91 том1), приказа Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии <адрес> от 25.05.2015г. №СЭД-30-01-02-634 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Предприятие», в том числе приложением к нему об утверждении лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Западуралконтракт» по договору от ДД.ММ.ГГГГ. № на территории Предприятие (л.д. 110-116 том1), актов о наличии и готовности средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесном участке, предоставленном в использование ООО «Западуралконтракт» (л.д.117-122), плановыми заданиями по воспроизводству лесов, лесохозяйственным и лесозащитным работам, противопожарным мероприятиям на соответствующие годы на участке, предоставленном ООО «Западуралконтракт» (л.д. 124-126), актами осмотра лесосек (л.д. 127-131), технологическими картами лесосечных работ, разработки лесосек (л.д. 132-156 том1, 95-97 том2), отчетами об использовании лесов (л.д. 157-164, 182-189), нарядами на сдельную работу бригад (л.д. 166-181), личной карточкой работника (л.д. 190-191), схемами расположения мест проведения работ при использовании лесов за соответствующие годы с актами натурных осмотров лесных участков и актами выполненных лесовосстановительных, лесохозяйственных, лесозащитных и противопожарных мероприятий (л.д. 32-235 том2), доверенностями, выданными работодателем на имя истца (л.д. 36-192), письменными пояснениями истца (л.д. 7-44 том3), справками о доходах и суммами налогов за период работы истца.

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о соответствии работы истца в спорный период Списку профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273. В связи с чем решение ответчика о не включении этого периода в специальный стаж, дающий право истцу на досрочный выход на пенсию, нельзя признать законным.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 6 месяцев 1 день) в ООО «ЗападУралКонтракт» в должности Должность подлежит учету в специальный стаж работы непосредственно на лесозаготовках, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях", поскольку истец занимал должность, которая соответствует Списку профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273.

Лесозаготовительный характер работ (рубка, обрезка сучьев, вывозка, раскряжовка) в ООО «Западуралконтракт» и непосредственной работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера лесозаготовок на верхнем складе» подтверждается представленными истцом доказательствами. Поэтому доводы представителя ответчика о том, что работа истца носила временный характер (зимний период), а в другое время заработная плата начислялась, но истец не работал, со ссылкой на справку ООО «Западуралконтракт» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 106, оборот том1), на справку Предприятие от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что на участках леса, предоставленных ООО «Западуралконтракт» преимущественно переувлажненные (заболоченные) почвы, в связи с этим затруднена заготовка древесины в летний период, не могут быть приняты как состоятельные, так как из других доказательств судом установлено, что истец в спорный период выполнял работу, соответствующую специальным спискам. На неоднократные запросы суда о предоставлении доказательств, в том числе штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, расчетных листков заработной платы истца, данные доказательства ответчиком не были представлены, несмотря на то, что период времени запрашиваемой информации о труде работника является не архивным, а современным.

Таким образом, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.7 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», следует включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 6 месяцев 1 день).

С учетом суммы принятого к зачету пенсионным органом специального стажа истца по п.7 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ продолжительностью 4 года 6 месяцев 16 дней и включенных судом по п.7 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ периодов 9 лет 6 месяцев 1 день, специальный стаж истца на дату обращения истца за пенсией составляет более 14 лет, а в РКС стаж составил более 23 лет, в связи с чем с даты обращения истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости.

При этом судом принимается во внимание положение ч.2 ст.33 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. о том, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Отсутствие сведений об индивидуальном персонифицированном учете, содержащих особые условия труда истца, не предоставленных ответчиком ООО «Западуралконтракт» в Пенсионный фонд, не может стать причиной к отказу в установлении пенсии, условия для назначения которой у истца имеются. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе,.. . 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения как страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, так и для подтверждения индивидуального пенсионного коэффициента в случае оценки пенсионных прав на предмет их надлежащего финансирования до выхода на пенсию. При этом оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию.

В связи с чем, как указано в ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования", истец вправе обратиться с заявлением об исправлении сведений в части начисленных страховых взносах на страховую часть страховой пенсии непосредственно в суд, поскольку неучтенные в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о начисленных страховых взносах влияют на размер индивидуального пенсионного коэффициента и как таковой размер пенсии истца при обращении за ней.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н, предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.

В случае бездействия страхователя либо его ликвидации территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц.

Таким образом, доводы ответчика о невозможности исполнения решения в части внесения изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца, так как работодатель не представил необходимые сведения, не оплатил страховые взносы, не показал работников, которые трудятся в особых условиях треда, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о назначении пенсии. В связи с чем на ответчика ООО «Западуралконтракт» следует наложить обязанности внести в систему индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования по Чедов В.И. уточняющие сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 1 день) в ООО «ЗападУралКонтракт» в должности «мастера лесозаготовок на верхнем складе» об особых условиях труда, оплатить дополнительные страховые взносы в Социальный фонд РФ с учетом кода особых условий труда Чедов В.И..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковое требования Чедов В.И., ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, ИНН №, Обществу с ограниченной ответственностью «ЗападУралКонтракт», ИНН №, удовлетворить.

    Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании работы Чедов В.И., ДД.ММ.ГГГГ., место рождения <адрес>, в ООО «ЗападУралКонтракт» с ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 6 месяцев 1 день) в должности Должность в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказа в назначении страховой пенсии истцу.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанности включить в специальный стаж Чедов В.И., ДД.ММ.ГГГГ., место рождения <адрес>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 6 месяцев 1 день) в ООО «ЗападУралКонтракт» в должности Должность в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью обязанности внести в систему индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования по Чедов В.И., ДД.ММ.ГГГГ., место рождения <адрес>, уточняющие сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 6 месяцев 1 день) в ООО «ЗападУралКонтракт» в должности Должность об особых условиях труда, оплатить дополнительные страховые взносы в Социальный фонд РФ с учетом кода особых условий труда Чедов В.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 12.07.2023г.