Решение по делу № 12-1205/2017 от 11.09.2017

РЕШЕНИЕ

от 04 октября 2017 года по делу N 12-1205/2017

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Синёва И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Арт-ШоуГрупп» Эрембетовой Е.А. на постановление Административной комиссии Кировского района г. Астрахани от 24 августа 2017 года, которым ООО «Арт-ШоуГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

24 августа 2017 года заместителем начальника по взаимодействию с правоохранительными органами, воинскими подразделениями и казачеством управления по связям с общественностью администрации муниципального образования «Город Астрахань» в отношении ООО «Арт-ШоуГрупп» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Дело передано на рассмотрение Административной комиссии Кировского района г. Астрахани, которым вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной на указанное постановление, директор ООО «Арт-ШоуГрупп» Эрембетова Е.А. просит об отмене постановления, указывая на то, что не доказана вина общества. При вынесении постановления не было рассмотрено ходатайство о замене штрафа предупреждением.

В судебном заседании представитель ООО «Арт-ШоуГрупп» Малышева Т.Н. доводы жалобы полностью поддержала.

Представитель Администрации Кировского района г. Астрахани Кадырова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считая постановление законным и обоснованным, а вину ООО «Арт-ШоуГрупп» полностью доказанной.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив также материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления Административной комиссии Кировского района г. Астрахани не усматриваю.

Как следует из материалов дела и установлено Административной комиссией Кировского района г. Астрахани, в период с 23 час. 00 мин. 07 июля 2017 года по 03 час. 00 мин. 08 июля 2017 года по адресу: г. Астрахань, ул. Боевая д.2 «А» в кафе «Рестобар», деятельность которого осуществляет ООО «Арт-ШоуГрупп» громко играла музыка. ООО «Арт-ШоуГрупп» допустило нарушение тишины и покоя граждан, проживающих в доме № 3 по ул. Донбасская. Действия ООО «Арт-ШоуГрупп» квалифицированы по ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Факт правонарушения и вина ООО «Арт-ШоуГрупп» в его совершении подтверждаются доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в их достоверности и достаточности не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.08.2017, при этом форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нем подробно отражены и не доверять им никаких оснований не имеется; рапортами УУП УМВД России по г. Астрахань А.Р.С., согласно которым 08.07.2017 из дежурной части поступило сообщение проследовать по адресу: г. Астрахань, ул. Боевая, 2, По прибытию на место установлено, что по указанному адресу расположено кафе «Рестобар-Даир» и в данном заведении играет музыка; заявлением Б.А.Н. о том, что на открытой площадке «Рестобар Даир» по ул. Боевая 2, каждую неделю с пятницы по воскресенье жильцы дома по ул. Донбасская 3 слушают развлекательные программы указанного заведения до 3-х часов ночи. Громко играет музыка, слышны крики диджея, используются световые лучи. На замечания жильцов общество не реагирует.; выпиской из ЕГРЮЛ, из которого следует, что адрес местонахождения ООО «Арт-ШоуГрупп» г. Астрахань, ул. Боевая дом 2А; протоколом административной комиссии от 24.08.2017.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, Административная комиссия Кировского района г. Астрахани обоснованно признала их допустимыми доказательствами.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, Административная комиссия Кировского района г. Астрахани правильно установила обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «Арт-ШоуГрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ или совершения иных действий, необходимых для обеспечения безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Вывод Административной комиссии Кировского района г. Астрахани о наличии в действиях ООО «Арт-ШоуГрупп» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что вина ООО «Арт-ШоуГрупп» в совершении административного правонарушения не доказана, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства превышения обществом уровня шума допустимого «СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4 Физические факторы производственной среды. 2.1.8 Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку изложенное объективно свидетельствует о том, что шум, вызванный поведением людей, а не оборудования, оценке не подлежит. В материалах дела достаточно доказательств о факте нарушения тишины и покоя граждан. Так что не имеет значения, превышен ли допустимый уровень звука проникающего постоянного шума - 40 дБ в ночное время и максимальный уровень шума в ночное время - 45 дБ.

В Методических указаниях МУК 4.3.2194-07 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях", утвержденных Роспотребнадзором 5 апреля 2007 г. прямо указано, что процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного в том числе поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.) (п. 1.19).

Таким образом, действия ООО «Арт-ШоуГрупп» правильно квалифицированы по ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств проверялись Административной комиссии Кировского района г. Астрахани, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу, у суда не имеется. Никаких оснований для оговора ООО «Арт-ШоуГрупп» со стороны заявителя Б.А.Н. не имеется. Письменные и устные показания заявителя Б.А.Н., соответствуют другим доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, правильно установлены Административной комиссии Кировского района г. Астрахани, а в совокупности с ними прямо подтверждают виновность ООО «Арт-ШоуГрупп» в совершении вменяемого ему административного правонарушении.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в заявлении и объяснениях Б.А.Н. обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указано существо правонарушения. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается.

Довод об отсутствии других доказательств не влечет удовлетворение жалобы, так как совокупность имеющихся доказательств является явно достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств правонарушения и установления виновности ООО «Арт-ШоуГрупп» в его совершении.

Вопреки жалобе, никаких неустранимых сомнений, влияющих на оспариваемое постановление, квалификацию деяния и назначенное наказание, в материалах дела не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права Административной комиссии Кировского района г. Астрахани не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административная комиссия Кировского района г. Астрахани, вопреки жалобе, всесторонне, полно и объективно рассмотрела административное дело в отношении ООО «Арт-ШоуГрупп» и оценила все имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сопоставив их, как друг с другом, так и с фактическими обстоятельствами дела.

Довод о том, что в ходе производства по делу не было рассмотрено ходатайство о замене штрафа предупреждением, не может повлечь отмену постановления.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения при рассмотрении жалобы не установлено оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. По смыслу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной.

Назначенное ООО «Арт-ШоуГрупп» административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административной комиссией Кировского района г. Астрахани учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных Административной комиссией Кировского района г. Астрахани в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Между тем обстоятельства, на основании которых Административная комиссия Кировского района г. Астрахани обосновала свои выводы, приведенные в постановлении, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ООО «Арт-ШоуГрупп» в совершении вмененного административного правонарушения, а потому не могут служить основанием к отмене постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 29 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Леонова Евгения Олеговича оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                                                                                        И.З. Синёва