Решение по делу № 2-2740/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-2740/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Багандова Б.Ш.

при секретаре Малаалиевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Управление по жилищной политике <адрес>» к Рамазановой ФИО27, Рамазановой ФИО28, Мусаевой ФИО29, Мусаеву ФИО30 Мусаеву ФИО31, Аманзатову ФИО32, Рамазанову ФИО33, Аманзатовой ФИО34, Аманзатову ФИО35, Ункилаеву ФИО36, Икуевой ФИО37 о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление по жилищной политике г. Махачкалы» обратилось в суд с исковым заявлением к Рамазановой ФИО38, Рамазановой ФИО39, Мусаевой ФИО40, Мусаеву ФИО41, Мусаеву ФИО42, Аманзатову ФИО43, Рамазанову ФИО44, Аманзатовой ФИО45, Аманзатову ФИО46, Ункилаеву ФИО47, Икуевой ФИО48 о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в целях обеспечения исполнения Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на территории <адрес> постановлением Администрации города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории «<адрес>» на 2013-2017 г.г.

Постановлением Администрации г. Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включен в реестр аварийного жилья. Основанием для включения указанного дома в программу переселения явилось заключение межведомственной комиссии Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. о признании данного многоквартирного дома непригодным для постоянного проживания.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - нанимателю Рамазановой ФИО49, с проживающими членам семьи Рамазановой ФИО50, Мусаевой ФИО51, Мусаеву ФИО52, Мусаеву ФИО53, Аманзатову ФИО54, Рамазанову ФИО55, Аманзатовой ФИО56, Аманзатову ФИО57,Ункилаеву ФИО58, Икуевой ФИО59 была приобретена 2-х комнатная <адрес> общей площадью 45.0 квадратных метров по адресу мкр. «Степной» <адрес>, находящиеся в муниципальной собственности, вместо 2-комнатной <адрес> общей площадью 44,40 квадратных метров, в аварийном доме по <адрес>.

Ответчику предоставлена равноценная жилая площадь. Данное жилое помещение является благоустроенным, в данной квартире имеются холодная и горячая вода, газ, канализация, центральное отопление, туалет и ванная. Ответчик на данный мамонт фактически вступила во владение и пользование предоставленной ей квартирой, так как ключи от этой квартиры находиться у нее и она проводила в данной квартире внутреннее ремонтные работы таких как замена проводки и.т.д. Однако от подписания договора социального найма жилого помещения и переселения в предоставленное благоустроенное жилье ответчик отказывается.

Просит суд выселить Рамазанову ФИО60, с проживающими членами семьи Рамазановой ФИО61, Мусаевой ФИО62, Мусаевым ФИО63, Мусаевым ФИО64, Аманзатовым ФИО65, Рамазановым ФИО66, Аманзатовой ФИО67, Аманзатовым ФИО68, Ункилаевым ФИО69, Икуевой ФИО70, из 2- комнатной <адрес> общей площадью 44,40 квадратных по <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, в 2-комнатную <адрес> общей площадью 45 квадратных метров по адресу: мкр. «Степной» <адрес>.

От ответчиков поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывают следующее.

Постановление, Акт обследования <адрес>, Заключение межведомственной комиссии Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены, что оставлено в силе апелляционным определением Верховного суда РД от 13.10.2015г., что подтверждается и письмом начальника МКУ «Управление по жилищной политике <адрес>» Ибнухаджарова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №.01-Ог-11050-3/16.

Никому из ответчиков не было известно о том, что была приобретена им квартира, не был заключен предварительный договор или другие документы по этому факту. Как стало известно от других жильцов дома на адрес: <адрес>, мкр. «Степной», <адрес>, пытались их тоже переселить. По этому спору имеются решения Ленинского районного суда <адрес> об отказе в исках МКУ «Управление по жилищной политике <адрес>» о переселении жильцов <адрес> в предлагаемый нам дом, оставленные в силе Верховным Судом РД на все квартиры (16-18). Ответчица Рамазанова П.К. и ее члены семьи в названном доме не были. Договор не видели, ключей тоже не получали, ремонт тоже не делали. В предложенную квартиру, не заселятся, так как их квартира не аварийная и им равноценная не предложена.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Управление по жилищной политике <адрес>» Ахмедов А.М. поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Рамазанова П.К., Мусаев О.М., Ункилаев А.Ш., Икуева З.М., Закарьяева Ю.Д. и Мусаева С.М. просили в удовлетворении исковых требований отказать, пояснили, что подписывать договор и переселяться в другое жилое помещение не будут.

Ответчики в судебном заседании Рамазанова П.К. и Мусаева С.М. просили отказать в удовлетворении исковых требований.

От ответчика Аманзатова Д.Д. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Ответчики Рамазанова Д.М., Мусаева Н.М., Мусаев О.М., Ункилаев А.Ш., Икуева З.М. и Закарьяева Ю.Д. в суд, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела не явились, не уведомили об уважительности причин своей неявки.

Выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего, исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 89 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Судом установлено, что в целях обеспечения исполнения Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» («майские указы Президента Российской Федерации») на территории г. Махачкалы постановлением Администрации города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории «<адрес>» на 2013-2017 г.г.».

Как следует из разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Постановлением Администрации г. Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включен в реестр аварийного жилья. Основанием для включения указанного дома в программу переселения явилось заключение межведомственной комиссии Администрации г. Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГг. о признании данного многоквартирного дома непригодным для постоянного проживания.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов», в том числе по <адрес>, в связи с принятием в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, построенных в рамках реализации муниципальной адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Махачкала» на 2013-2017 годы», на основании проведенной жеребьёвки, Администрация <адрес> постановила переселить собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов, в том числе по <адрес> жилые помещения вновь построенных многоквартирных жилых домов.

Согласно поквартирной карточке Нанимателем <адрес> является Рамазанова Патимат Курбановна, с проживающими членам семьи Рамазановой Джульяной Магомедовной, Мусаевой Насибат Мусаевной, Мусаевым Османом Мусаевичем, Мусаевым Мусой Магомедовичем, Аманзатовым Мухтаром Джабраиловичем, Рамазановым Абдулгаджи Магомедовичем, Аманзатовой Юлдуз Джабраиловной, Аманзатовым Джамалом Джабраиловичем, Ункилаевым Абдулой Шахмагомедовичем, Икуевой Земфирой Мухтаровной.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> общей площадью 45 кв.м. на 12-м этаже <адрес>, корпус 11, по ул. туп. Азизова 1-й, мкр. Степной принадлежит Администрации ГОсВД «<адрес>». Основанием является муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного <адрес>.16 от ДД.ММ.ГГГГ Имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира приобретена взамен на 2-комнатную <адрес> общей площадью 44,40 квадратных метров, в аварийном доме по <адрес>.

Как предусмотрено ст. ст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено и не отрицается ответчиками, что от подписания договора социального найма жилого помещения и переселения в предоставленное благоустроенное жилье ответчики отказываются. Предоставленная квартира является благоустроенной. Ответчик фактически вступила во владение и пользование предоставленной ей квартирой, так как ключи от этой квартиры находятся у нее.

Таким образом, Администрацией г. Махачкалы выполнены взятые на себя обязательства по предоставлению равнозначной жилой площади ответчику взамен изымаемой.

Суд считает несостоятельными доводы ответчиков о том, решением Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановление, акт обследования <адрес>, заключение межведомственной комиссии Администрации г. Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено в силе апелляционным определением Верховного суда РД от 13.10.2015г.

Определением Светского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление Абдусамадова А.С. к Правительству РД, Администрации <адрес> о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома по <адрес> непригодным для постоянного проживания, подлежащим сносу и переселению проживающих там жильцов, оставлено без рассмотрения, ввиду неявки истца в судебное заседание.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требований МКУ «Управление по жилищной политике» г. Махачкалы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ «Управление по жилищной политике» г. Махачкалы удовлетворить.

Выселить Рамазанову ФИО71, с проживающими членами семьи Рамазановой ФИО72, Мусаевой ФИО73, Мусаевым ФИО74, Мусаевым ФИО75, Аманзатовым ФИО76, Рамазановым ФИО77, Аманзатовой ФИО78, Аманзатовым ФИО79, Ункилаевым ФИО80, Икуевой ФИО81, из 2- комнатной <адрес> общей площадью 44,40 квадратных по <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, в 2-комнатную <адрес> общей площадью 45 квадратных метров по адресу: мкр. «Степной» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления его в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                  Ш.Б.Багандов