Решение от 26.05.2016 по делу № 2а-1582/2016 от 10.03.2016

Дело № 2а-1582/2016

мотивированное решение

изготовлено 27.05.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Братья» к отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Канарейкиной Е.С., Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Братья» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Канарейкиной О.С., Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области: о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля в виде отсутствия возбуждения исполнительного производства в отношении должника Демидова А.Ю. на основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г.Ярославля; обязании старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля возбудить исполнительное производство в отношении должника Демидова А.Ю. и направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указало, что решением Заволжского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Демидова А.Ю., ООО «Промышленный город» в солидарном порядке в пользу ОАО «Лефко-банк» взысканы денежные средства в размере ... руб. ... коп. На основании протокола от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о результатах проведения открытых торгов ООО «Братья» признано победителем по продаже права требования к Демидову А.Ю. на сумму ... руб.

Определением Заволжского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена замена взыскателя ОАО «Лефко-банк» на ООО «Братья». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Братья» в адрес Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Демидова А.Ю. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступалоДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Братья» на имя начальника Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля направлена жалоба. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Братья» на имя начальника Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля направлена повторная жалоба. Сведений о рассмотрении направленных жалоб в адрес взыскателя не поступало.

Незаконное, по мнению административного истца, бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля в виде отсутствия возбуждения исполнительного производства в отношении должника Демидова А.Ю. и послужило причиной обращения истца в суд.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области.

Административный истец ООО «Братья» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административных ответчиков отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области, Управления федеральной службы судебных приставов по Ярославской области по доверенностям Бахвалова Ю.С. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении заявленных требований, сообщила, что постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Лазаревой А.Б. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника Демидова А.Ю. денежных средств в размере ... руб. ... коп.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Канарейкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Заинтересованные лица Демидова А.Ю., ООО «Промышленный город» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Демидова А.Ю., ООО «Промышленный город» в солидарном порядке в пользу ОАО «Лефко-банк» взысканы денежные средства в размере ... руб. ... коп.

В силу п. 1 ст. 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Определением Заволжского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена замена взыскателя ОАО «Лефко-банк» на ООО «Братья» в части невыплаченных денежных сумм, подлежащих взысканию с должника Демидова А.Ю. . ООО «Братья» в адрес Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля направлено заявление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Демидова А.Ю. .

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 данного Федерального закона, согласно которой, если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Лазаревой А.Б. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника Демидова А.Ю. в пользу взыскателя денежных средств в размере ... руб. ... коп., ввиду предъявления исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий – месту жительства должника Демидова А.Ю.: <адрес> .

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Исполнение судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля требований ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подтверждается списком внутренних почтовых отправлений .

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Принимая во внимание, что постановление судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Лазаревой А.Б. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, данное постановление соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушает права взыскателя, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ООО «Братья».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░