Решение по делу № 2-34/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-33/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Ивановой Алевтине Алексеевне, Лукиной Анфисе Лукиничне, Макарову Василию Александровичу, Николаеву Владимиру Ильичу о признании права собственности муниципального образования «Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к Ивановой А.А., Лукиной А.Л., Макарову В.А., Николаеву В.И., к каждому по отдельности, о признании права собственности муниципального образования «Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего колхоза им. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что они являются наследниками умерших собственников земельных долей: Иванова А.А. – Петровой П.П.; Лукина А.Л. – Лукина Г.Л.; Макаров В.А. – Харитоновой Е.Х.; Николаев В.И. – Порфирьева И.Н. На территории землепользования указанного выше хозяйства наследодателям ответчиков Петровой П.П., Лукину Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьеву И.Н. принадлежали земельные доли по 1,955 га, т.е. по 1/1154 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Убеевское. Однако, указанные лица и их наследники- ответчики, принявшие наследство, названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимость. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2017 г. дела по указанным выше искам № 2-33/2017, № 2-34/2017, № 2-35/2017 и № 2-36/2017 на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были объединены в одно производство с присвоением делу общего номера 2-33/2017 (л.д. 156).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и о поддержке исковых требований (л.д. 159,179).

Ответчики Иванова А.А., Лукина А.Л., Макаров В.А., Николаев В.И. на судебное заседание тоже не явились. Направив в суд заявления, просили о рассмотрении дела без их присутствия и сообщили о признании исковых требований, предъявленных к ним (л.д. 27, 67, 104, 142,174-177).

Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание также не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 157, 170).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Бонанза-Агро», КФХ Степанова В.Ю., хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д. 157,158,178).

Проверив доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из исковых заявлений, копий постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 299 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу им.Ленина», постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 27 декабря 1996 г. № 5 «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей колхоза имени Ленина», государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей, кадастровой выписки о земельном участке, названными выше постановлениями в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшими в период принятия этих постановлений, в собственность Петровой П.П., Лукина Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьева И.Н. на территории землепользования бывшего колхоза им. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 1,955 га, размеры которых соответствуют по 1/1154 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/пос. Убеевское (л.д. 4-12, 46-52, 85-90, 123-128).

Из справок и копий свидетельств о смерти, справок администрации Убеевского сельского поселения, копий из похозяйственных книг, свидетельства о праве на наследство, а также сообщений нотариуса Ильиной С.С. следует, что:

Петрова П.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла дочь Иванова А.А.;

Лукин Г.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена Лукина А.Л.;

Харитонова Е.Х. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Макаров В.А.;

Порфирьев И.Н умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла жена Порфирьева З.М. Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Николаев В.И. (л.д. 21-23, 35, 39, 61-65, 75, 99-101, 114, 136-139, 150, 154,155, 171)

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти Петровой П.П., Лукина Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьева И.Н., принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из исковых заявлений, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Убеевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 10 февраля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 16-17 (9224-9225), а также размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие Петровой П.П., Лукиу Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьеву И.Н.

10 апреля 2012 г. администрацией Убеевского сельского поселения в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» было опубликовано объявление о созыве в 10 часов 25 мая 2012 г. в с.Убеево общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего колхоза им.Ленина, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако, в виду отсутствия кворума 25 мая 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего колхоза им.Ленина Красноармейского района Чувашской Республики, по вопросу утверждения представляемого администрацией Убеевского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось(л.д. 13-18, 53-58, 91-98, 129-133).

Из постановления администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 40 от 14 июня 2012 г. (л.д.19-20, 59-60, 97-98, 134-135) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Убеевского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д.19-20, 59-60, 97-98, 134-135), земельные доли, принадлежавшие Петровой П.П., Лукину Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьеву И.Н., были признаны невостребованными.

Из исковых заявлений, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о праве на наследство, а также сообщений нотариуса явствует, что при жизни Петрова П.П., Лукин Г.Л., Харитонова Е.Х., Порфирьев И.Н., принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Их наследники тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на земельные доли Петровой П.П., Лукина Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьева И.Н., к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями не распорядились (л.д. 24-26, 35, 64, 66, 75, 102, 103, 114, 140, 141, 150, 171,173).

Ответчики Иванова А.А., Лукина А.Л., Макаров В.А., Николаев В.И. суду каких-либо возражений по поводу признания администрацией Убеевского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших Петровой П.П., Лукину Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьеву И.Н., не предоставили. Более того, они признали предъявленные к ним исковые требования (л.д. 27, 67, 104, 142).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Убеевского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Петровой П.П., Лукину Г.Л., Харитоновой Е.Х., Порфирьеву И.Н., суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие:

на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 299:

1. Лукину Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. Нижние <адрес> Чувашской Республики;

2.Харитоновой Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. Верхние <адрес> Чувашской Республики;

3. Порфирьеву И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;

и на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №:

4. Петровой П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. Нижние <адрес> Чувашской Республики;

площадью по 1,955 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/1154 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Убеевское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 7 февраля 2017 г.

Председательствующий