Решение по делу № 2а-6578/2019 от 04.09.2019

дело № 2а-6578/2019

66RS0001-01-2019-007129-46

Мотивированное решение суда изготовлено 14.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2019 г.                                                                               гор. Екатеринбург

    Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

    при секретаре Расулеве М.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области к Гамурар Елене Владимировне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, земельному налогу за 2017 год и пени,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратился административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области с административным иском, в котором просит суд взыскать с Гамурар Е.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20 081 руб., пени в сумме 298,70 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 2 394 руб., пени в сумме 35,61 руб.

    Свои административные исковые требования Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области мотивирует следующим.

    Согласно представленным сведениям из ЕГРН, на имя Гамурар Е.В. в 2017 году зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

    На основании главы 31 Налогового кодекса РФ, Гамурар Е.В. начислен земельный налог за 2017 год в размере 2 394 руб., пени на недоимку по земельному налогу в размере 35,61 руб.

    Также, согласно представленным сведениям, в 2017 г. на имя Гамурар Е.В. зарегистрировано имущество, принадлежащее налогоплательщику на праве собственности, а именно: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №); квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №).

    Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщиков - физических лиц по уплате налога на имущество. На основании данной нормы закона исчислен и предъявлен к уплате налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20 081 руб. и пени в сумме 35,61 руб.

    В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области в адрес Гамурар Е.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

    В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в адрес Гамурар Е.В. заказным письмом направлено требование об уплате налогов № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается реестром почтовых отправлений.

    В нарушение ст. 23 Налогового кодекса РФ указанные налоги не были административным ответчиком уплачены.

    Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области Комиссарова А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

    Административный ответчик Гамурар Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

    Представитель административного ответчика Крючков Г.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что налог на имущество физических лиц и земельный налог нарушают конституционные права Гамурар Е.В. Также, в 2010 году было организовано крестьянско-фермерское хозяйство, в состав которого входят Белов В.В. (глава) и Гамурар Е.В. ДД.ММ.ГГГГ между участниками КФХ заключено соглашение, согласно которому Гамурар Е.В. в качестве взноса передано имущество: земельный участок и нежилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное имущество используется в деятельности КФХ в качестве рабочего офиса. ДД.ММ.ГГГГ Гамурар Е.В. обратилась в МИФНС России № по Свердловской области с заявлением об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц в связи с использованием помещений в деятельности индивидуальным предпринимателем Беловым В.В., которым оплачивается единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. С учетом изложенного, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

    Исследовав доказательства по административному делу, заслушав мнение представителей административного истца и ответчика, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные    налоги.

    Согласно ст.    23    Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

    Согласно представленным сведениям из ЕГРН, на имя Гамурар Е.В. в 2017 году зарегистрирован земельный участок: 66:41:0205022:26, расположенный по адресу: <адрес>.

    Глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщиков – физических лиц по уплате земельного налога.

    Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

    В силу ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

    В соответствии с ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    Также, согласно представленным сведениям, в 2017 г. на имя Гамурар Е.В. зарегистрировано имущество, принадлежащее налогоплательщику на праве собственности, а именно нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №); квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

    В силу ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области в адрес Гамурар Е.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

    В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в адрес Гамурар Е.В. требование об уплате налогов № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами дела.

    Требование Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка N 10 Верх-Исетского судебного района <адрес> Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

    13.06.2019 мировым судьей судебного участка № 9, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района <адрес>, вынесен судебный приказ № 2а-2273/2019.

03.07.2019 мировым судьей судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района гор. Екатеринбурга вынесено определение об отмене судебного приказа.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области 02.09.2019 в суд с указанным административным исковым заявлением.

    Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

    Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.     Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования № 1323 истек 27.03.2019.

Требование Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье 07.06.2019, в установленный законом срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района гор. Екатеринбурга от 03.07.2019 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

    Настоящее административное исковое заявление направлено в районный суд 02.09.2019, т.е. в пределах шестимесячного срока.

    Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

    Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

    Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

    Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в сумме 298,70 руб., на недоимку по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в сумме 35,61 руб., исходя из расчета, представленного истцом, с которым суд соглашается, считая его верным.

    Доводы представителя административного ответчика об отсутствии у Гамурар Е.В. обязанности по уплате налогов суд находит не состоятельными по следующим основаниям.

    Земельный участок и объекты недвижимости (квартира и нежилое помещение) принадлежат на праве собственности административному ответчику.

    08.07.2019 Гамурар Е.В. обратилась в Межрайонную ИФНС России № 24 по Свердловской области с заявлением об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц в связи с использованием помещений в деятельности индивидуальным предпринимателем Беловым В.В. (главой КФХ), уплачивающим единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

    Письмом от 06.08.2019 № 12.11/34003 МИФНС России № 24 по Свердловской области сообщило, что предоставленный Гамурар Е.В. пакет документов является недостаточным для подтверждения использования объекта недвижимости в предпринимательской деятельности. Разъяснено, что для использования льготы по налогу на имущество физических лиц следует предоставить документы, подтверждающие фактическое использование имущества в предпринимательской деятельности в течение налогового периода (декларацию, платежные документы, свидетельствующие о получении доходов, договор аренды) за 2016 – 2018 г.г. В случае представления необходимых документов перерасчет суммы налога производится не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения (абз. 2 п. 6 ст. 408 НК РФ).

    Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для применения к административному ответчику льготы по налогу на имущество физических лиц.

    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 2 394 руб., пени на недоимку по земельному налогу в размере 35,61 руб., а также недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20 081 руб. и пени в сумме 298,70 руб.

    Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 884 руб. 28 коп.

    Руководствуясь ст.ст. 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области удовлетворить.

    Взыскать с Гамурар Елены Владимировны в доход местного бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 20 081 руб., пени на указанную недоимку в размере 298,70 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 2 394 руб., пени на указанную недоимку в размере 35,61 руб.

    Взыскать с Гамурар Елены Владимировны в доход местного бюджета госпошлину в размере 884 руб. 28 коп.

    Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Судья:                                                                                                     Черных О.А.