УИД 16RS0050-01-2022-003536-20
Дело №2-5676/2022 ~ М-3008/2022
Судья Мухаметов А.К. 33-2123/2023
Учет № 096г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Муртазина А.И.,
судей Гиниатуллиной Ф.И., Сахиповой Г.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигматзяновой А.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Мулюкова А.Р. на решение Советского районного суда города Казани от 15 августа 2022 года, которым постановлено: иск Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан к Мулюкову А.Р. о взыскании суммы фактически перечисленных грантов удовлетворить.
Взыскать с Мулюкова А.Р. в пользу Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан сумму гранта, затраченного на оплату обучения в размере 314 404 рублей 08 копеек.
Взыскать с Мулюкова А.Р. государственную пошлину в доход муниципального образования города Казани в размере 6 344 рублей 08 копеек.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан – Михеевой Н.В., возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан обратилось в суд с иском к Мулюкову А.Р. о взыскании суммы фактически перечисленных грантов. В обоснование своего иска истец указал, что <дата> года между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан (Указом Президента Республики Татарстан от 25 сентября 2019 года № УП-574 преобразовано в Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан) и Мулюковым А.Р. заключены договоры о предоставлении грантов на обучение в сфере информационных технологий на 2016/2017 учебный год, на 2017/2018 учебный год и 2018/2019 учебный год. Предметом договора является передача ответчику сертификата для целевого использования на обучение за счет средств бюджета Республики Татарстан в течение 2016-2017 учебного года с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года на 1 курсе, в течение 2017-2018 учебного года с 1 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года на 2 курсе и в течение 2018-2019 учебного года с 1 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года на 3 курсе в <данные изъяты> по направлению подготовки «<данные изъяты>» в размере 117 000 рублей, в размере 97 344 рублей и в размере 100 060 рублей 80 копеек. Приказом <данные изъяты> от <дата> года №.... ответчик был отчислен из <данные изъяты> по собственному желанию. В соответствии с пунктом 2.3.6 договора от <дата> года, пунктом 2.3.7 договора от <дата> года, пунктом 2.3.5 договора от <дата> года ответчик обязался после завершения обучения осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, с момента окончания обучения в течение периода, равному сроку обучения по гранту. Однако обучение ответчик не окончил и на сегодняшний день не осуществляет трудовую деятельность на территории Республики Татарстан. В соответствии с пунктом 2.3.7 договора от <дата> года, пунктом 2.3.8 договора от <дата> года, пунктом 2.3.6 договора от <дата> года ответчик обязался в случаях несоблюдения обязательства, предусмотренного вышеуказанными пунктами, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.2 договоров, осуществить возврат средств в порядке, предусмотренном разделом 6 договора, в объеме фактически перечисленных за обучение на счет истца. 30 июня 2020 года истцом в адрес ответчика направлено письмо – уведомление о возврате суммы гранта в размере фактически перечисленной за обучение по договорам 314 404 рубля 80 копеек (№....). По состоянию на 16 марта 2022 года сумма в размере 314 404 рублей 80 копеек на счет истца от ответчика не поступала. В связи с тем, что ответчик не окончил обучение и в принципе не может осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, нивелируется первоочередная цель выдачи гранта республикой ответчику, согласно которой ответчику было необходимо получить соответствующее образование в сфере информационных технологий. Истец просил взыскать с ответчика сумму гранта, фактически перечисленную сумму за обучение в общем размере 314 404 рублей 80 копеек.
В суде первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Судом принято решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение о взыскании с него в пользу истца сумму гранта, затраченного на оплату обучения, в размере 100 060 рублей 80 копеек. В жалобе отмечается, что ответчик был отчислен из <данные изъяты> <дата> года (Приказ за № ....), обучаясь на 4 курсе. Обучение на 4 курсе было оплачено полностью денежными средствами ответчика. Истец грант на обучение на 4 курсе не предоставлял. Все учебные года с 2017 по 2019 годы, оплаченные истцом грантами, ответчиком были успешно окончены, то есть условия об обучении, указанное в договорах о предоставлении гранта ответчиком были исполнены. Трудовую деятельность в течение периода, равному сроку обучения по гранту, с 1 ноября 2019 года по 17 марта 2022 гола ответчик осуществил в <данные изъяты> после каждого года, кроме 3 курса, где данное условие ответчик выполнил частично.
Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно, в том числе: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (часть 1).
Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не предусмотрено федеральными законами (часть3).
Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Судом установлено, что <дата> года, <дата> года, <дата> года между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан (Указом Президента Республики Татарстан от 25 сентября 2019 года №УП-574 преобразовано в Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан) и Мулюковым А.Р. были заключены договора о предоставлении грантов на обучение в сфере информационных технологий на 2016/2017 учебный год, на 2017/2018 учебный год и 2018/2019 учебный год.
Предметом указанных договоров является передача ответчику сертификата для целевого использования на обучение за счет средств бюджета Республики Татарстан в течение 2016-2017 учебного года с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года на 1 курсе, в течение 2017-2018 учебного года с 1 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года на 2 курсе и в течение 2018-2019 учебного года с 1 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года на 3 курсе в <данные изъяты> по направлению подготовки «<данные изъяты>» в размере 117 000 рублей, 97 344 рублей и 100 060 рублей 80 копеек.
Согласно п. 2.1.1 договоров, Министерство обязано осуществить перечисление целевых денежных средств в порядке, предусмотренном п. 3.3 договоров.
В силу п. 2.1.2 договоров, Министерство обязано письменно уведомить грантополучателя не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения о возврате средств в случае отчисления грантополучателя по причине неуспеваемости; несоблюдения грантополучателем обязанностей, предусмотренных договором; досрочного расторжения договора по инициативе грантополучателя.
Грантополучатель обязан соблюдать и выполнять условия договора, устава, правил внутреннего распорядка и других локальных нормативных актов университета, соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, проявлять уважение к профессорско-преподавательскому, учебно-вспомогательному, иному персоналу и другим обучающимся Университета, не посягать на их честь и достоинство (п. 2.3.1 договоров).
В соответствии с п. 4.4 договоров предоставление гранта прекращается в связи с отчислением грантополучателя из Университета (при наличии письменного заявления грантополучателя).
Пунктом 6.2 договоров предусмотрено, что грантополучатель возвращает на расчетный счет Министерства сумму гранта, указанную в договоре, в течение 60 дней со дня получения соответствующего уведомления.
Перечисление денежных средств Университету за 2016/2017 учебный год подтверждается следующими документами: приказом <данные изъяты> от <дата> года №.... «О стоимости платных образовательных услуг»; счетом от <дата> года №....; платежным поручением от <дата> года № ....
за 2017/2018 учебный год: приказом <данные изъяты> от <дата> года №.... «О стоимости платных образовательных услуг для обучающихся 2-6 курсов»; счетами от <дата> года №....; платежным поручением от <дата> года №....;
за 2018/2019 учебный год: приказом <данные изъяты> от <дата> года №.... «О стоимости платных образовательных услуг на 2018 – 2019 учебный год»; счетом от <дата> года №....; платежным поручением от <дата> года №.....
Таким образом, ответчик при заключении вышеуказанных договоров согласился с их условиями, добровольно принял на себя обязательство пройти обучение и после его окончания в соответствии с пунктом 2.3.6 договора от <дата> года, пунктом 2.3.7 договора от <дата> года, пунктом 2.3.5 договора от <дата> года обязался после завершения обучения осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, с момента окончания обучения в течение периода, равному сроку обучения по гранту.
Приказом от <дата> года №.... ответчик был отчислен из <данные изъяты> по собственному желанию.
Обучение ответчик не окончил.
30 июня 2020 года истцом в адрес ответчика направлено письмо - уведомление о возврате суммы гранта, в котором истец потребовал возвратить сумму гранта в размере фактически перечисленной за обучение по договорам 314 404 рубля 80 копеек (№....).
По состоянию на 16 марта 2022 года сумма в размере 314 404 рублей 80 копеек на счет истца от ответчика не поступала.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования суд исходил из того, в связи с тем, что ответчик не окончил обучение, учитывая, что цель выдачи гранта ответчику, согласно которой ответчику было необходимо получить соответствующее образование в сфере информационных технологий, не достигнута, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы ответчика несостоятельными, исходя из следующего.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Согласно пункту 2.3.7. договоров Грантополучатель обязан в случаях несоблюдения обязательства, предусмотренного п.2.3.6 Договора, а также в случаях, предусмотренных п.2.1.2 Договора, осуществить возврат средств в порядке, предусмотренном разделом 6 Договора, в объеме фактически перечисленных за обучение на счет Министерства.
В силу пункта 2.1.2. договоров Министерство обязано письменно уведомить Грантополучателя не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения о возврате средств в следующих случаях: установления факта подачи Грантополучателем заведомо ложных сведений; несоблюдения Грантополучателем обязанностей, предусмотренных Договором; отчисления Грантополучателя по причине неуспеваемости; досрочного расторжения Договора по инициативе Грантополучателя; несоблюдения Грантополучателем обязательства деятельности по осуществлению трудовой в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан.
Пунктом 6.2 договоров предусмотрено, что Грантополучатель возвращает на расчетный счет Министерства, указанный в уведомлении, средства гранта в объеме фактически перечисленных за обучение, в течение 60 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.9 Договора, в случаях указанных в пункте 2.1.2 Договора.
Согласно выписке из приказа <данные изъяты> №.... от <дата> года Мулюков А.Р., студент 4 курса группы .... очного отделения контрактной формы обучения <данные изъяты>, направления «<данные изъяты>» <дата> года отчислен из университета по собственному желанию (л.д.41).
2 июля 2020 года истец направил в адрес ответчика уведомление о возврате гранта от <дата> года №.... с требованием оплатить в течение 60 календарных дней сумму в счет фактически перечисленной суммы гранта за обучение в течение 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019 учебных годов в размере 314 404 рублей 80 копеек (л.д.22, 26). Данное уведомление оставлено без исполнения.
Поскольку ответчик не завершил обучение, досрочно расторгнул договор о предоставлении гранта на обучение в университете, тем самым не исполнил обязательство, предусмотренное пунктом 2.3.6 договоров, а именно: после завершения обучения (получения образования) не осуществил трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, с момента окончания обучения в течение периода, равному сроку обучения по гранту, то суд первый инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы, о том, что ответчик в полном объеме исполнил пункт 2.3.6. договора, так как в период с 11 декабря 2019 года по 17 марта 2022 года осуществил трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности программиста-разработчика, не соответствуют положениям заключенных договоров и установленным по делу обстоятельствам.
Пунктом 2.3.6 договоров предусмотрено, что грантополучатель обязан после завершения обучения осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, с момента окончания обучения в течение периода равному сроку обучения по гаранту.
Договоры заключены в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 августа 2015 года № 598 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на обучение в сфере информационных технологий» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.09.2016 № 607, от 26.07.2017 №516, от 02.09.2019 № 770, от 28.08.2020 № 752, от 15.06.2021 № 458).
Грант предоставляется в целях оказания государственной поддержки, направленной на подготовку высококвалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также создания условий для инвестиционной привлекательности Республики Татарстан в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Указанным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 августа 2015 года № 598 утвержден Порядок предоставления грантов на обучение в сфере информационных технологий.
В соответствии с пунктом 5.2 Порядка, результатом предоставления гранта является освоение грантополучателем образовательной программы высшего образования, получение высшего образования и осуществление отработки (пункт 5.2 Порядка).
По окончании учебного года Университет в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, представляет в уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления гранта в виде выписки из приказов о переводе грантополучателей на следующий курс и (или) приказов об отчислении в связи с окончанием обучения (пункт 5.3).
По окончании обучения грантополучатель ежегодно, до 1 октября, представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие его трудоустройство в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение периода отработки, указанного в абзаце третьем пункта 4.1 настоящего Порядка.
Согласно пункту 2.3.6 договоров Грантополучатель обязан после завершения обучения осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, с момента окончания обучения в течение периода, равному сроку обучения по гранту.
Таким образом, предметом и целью договоров, заключенных с ответчиком является подготовку высококвалифицированных специалистов по направлению «<данные изъяты>».
обязательства по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации после получения образования,
Поскольку ответчик не завершил обучение, соответственно не выполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности на территории Республики Татарстан после получения образования,
Содержащиеся в апелляционной жалобе ответчика доводы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Казани от 15 августа 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мулюкова А.Р. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 февраля 2023 года.
Председательствующий
Судьи