Решение по делу № 2-381/2023 (2-2581/2022;) от 28.09.2022

                                       Дело № 2-381/2023

91RS0008-01-2022-003344-74

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой                            27 апреля 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе

председательствующего судьи Синицыной О.П.,

при секретаре Ткаченко А.А.,

с участием представителя истца – ФИО10 представителя ответчика – Нечаева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района, ФИО3 об устранении реестровой ошибки, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, -

установил:

      истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что является собственником земельного участка площадью 89950 кв.м., расположенного на территории Новокрымского сельского совета Джанкойского района, кадастровый № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении межевого плана с последующей его регистрации в ЕГРН обратилась к кадастровому инженеру, когда было установлено, что указанный земельный участок формируется с наложением на него земельного участка площадью 89950 кв.м., расположенного на территории Новокрымского сельского совета Джанкойского района, кадастровый №. В связи с чем, возникает необходимость обращения в суд с исковым заявлением о снятии данного участка с государственного кадастрового учета с включением сведений в ЕГРН на основании проведенной землеустроительной экспертизы.

    Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика ФИО3, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Нечаев Д.С. в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.

    Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, допросив специалиста, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Госкомрегистре ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 89950 кв.м., расположенный по адресу: Джанкойский район, Новокрымский сельский совет, кадастровый № (л.д.9-10, 23-26).

При оформлении межевого плана с последующей его регистрации в ЕГРН обратилась к кадастровому инженеру, когда было установлено, что указанный земельный участок формируется с наложением на него земельного участка площадью 89950 кв.м., расположенного на территории Новокрымского сельского совета Джанкойского района, кадастровый №.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 года №301 предусматривает правила включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно пункта 5 Порядка включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту недвижимости кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Пунктами 8, 9 Порядка предусмотрено, что включение в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется по решению органа кадастрового учета: в массовом порядке на основании акта о включении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости; сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в акт на основании учетных документов и правоустанавливающих документов.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», правообладатель ФИО3 на основании госакта серии №, выданного горрайонным управлением Госкомзема в г. Джанкой и Джанкойском районе АРК (л.д.26-31).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90). Информация о местоположении границ земельного участка включена в государственный кадастр недвижимости на основании файлов обмена данными с результатами работ по землеустройству в электронном виде (обменными файлами), которое является основанием для государственного кадастрового учета до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В силу частей 3, 4, 9 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях, соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.

Частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

По смыслу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка. Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Как следует из выводов судебной землеустроительной экспертизы №, проведенной Ассоциацией «Крымское межрегиональное объединение судебных экспертов», в связи с тем, что правоустанавливающие документы на земельный участок № не содержат сведений о его местонахождении, землеотводные документы на участок отсутствуют, установить соответствует ли местоположение границ земельного участка, площадью 89950 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, который принадлежит на праве собственности ФИО2, сведениям содержащимся в правоустанавливающих землеотводных, документах, не представляется возможным.

Каталог координат, которому фактически соответствует земельный участок, лошадью 89950 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № приведен в таблице:

Номер участка	Номер точки	X, м	Y, м
<данные изъяты>	1	5061553.42	5196618.21
2	5061491.22	5196605.28
"ЛЭ	5061437.03	5196593,99
4	5061301.15	5196566.25
5	5061371.53	5196224.38
6	5061623.61	5196275,06
1	5061553.42	5196618.21

Фактические (по фактическом расположению на местности) границы земельного участка, площадью 89950 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (собственность отсутствует) сведениям, содержащимся в правоустанавливающих и землеотводных документах, соответствуют полностью.

В сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка.

Наложение координат земельного участка, площадью 89950 кв. метров, расположенного по у: <адрес>, Новокрымский с/с, кадастровый № (собственность отсутствует) на границы смежного земельного участка, площадью 89950 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № имеется. Площадь наложения составляет 18289 кв. метров (20,3 процента от площади участка).

Причиной наложения является ошибка, допущенная при определении местоположения земельного участка № во время его образования в ДД.ММ.ГГГГ году.

Возможно два варианта устранения реестровой ошибки в местоположении земельного участка №.

Вариант №1: исключение сведений о координатном описании характерных точек границ ранее учтённого земельного участка № (не установленных в соответствии с требованием законодательства) из ЕГРН.

Вариант №2: В соответствии с частью 16 статьи 9 38-3PK от 31.07.2014 (введённой 487-ЗРК от 26.04.2018г) провести уточнение границ земельного участка № с одновременным уточнением границ земельного участка № в связи с исправлением реестровой ошибки. В этом случае, экспертизой рекомендуется установить границы земельных участков в соответствии со следующим координатным описанием:

Номер участка	Номер точки	X, м	Y, м
1	5061502.08	5196601.11
2	5061439.91	5196588.04
<данные изъяты>	3	5061385.74	5196576.63
	4	5061249.93	5196548.58
	5	5061321.07	5196206.87
6	5061573.04	5196258.12
1	5061502.08	5196601.11

Номер участка	Номер точки	X, м	Y, м
<данные изъяты>	1	5061824.62	5196308.61
2	5061813.92	5196360,22
3	5061784.66	5196501.32
4	5061753.26	5196652.78
5	5061717.82	5196645.43
6	5061684.8	5196638.61
7	5061502.17	5196600.68
8	5061573.04	5196258.12
9	5061701.32	5196283.87
1	5061824.62	5196308.61

Экспертизой рекомендуется второй вариант устранения реестровой ошибки в местоположении участка № (л.д.74-104).

Допросив в судебном заседании специалиста ФИО7 указавшего, что предложенный экспертами второй вариант устранения реестровой ошибки путем проведения уточнения границ земельного участка № с одновременным уточнением границ земельного участка № возможен лишь в присутствии двух собственников – ФИО2 и ФИО3, что согласуется с письмом Минэкономразвития РФ от 06.11.2018 года № 32226-ВА/Д23и, где указано, что местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если один из собственников отсутствует либо местонахождение его неизвестно, решение суда в данной части будет оставлено без исполнения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка № и о наличии правовых оснований для ее устранения путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости относительно границ указанного земельного участка, поскольку рекомендованный экспертами вариант №2 устранения реестровой ошибки возможен при наличии всех собственников земельных участков, а ввиду того, что местонахождение ответчика ФИО3 установить не представляется возможным, в последующем решение суда останется без исполнения.

В свою очередь, заявленные требования в виде включения в ЕГРН сведений относительно земельного участка № на основании заключения эксперта являются нецелесообразными ввиду отсутствия одного из собственников спорных участков.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, в связи с чем, отсутствуют основания для возмещения судебных расходов, понесенных истцом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                    решил:

    исковое заявление ФИО2 к администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района, ФИО3 об устранении реестровой ошибки - удовлетворить частично.

Признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно границ земельного участка с кадастровым номером № (площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенного на территории Новокрымского сельского совета Джанкойского района Республики Крым.

В иной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                               О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 02.05.2023 года