Решение по делу № 21-1408/2017 от 03.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа РБ                            09 октября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Сивковой А.И.,

с участием: лица, привлеченного к административной ответственности – Хисматуллина А.Ж., его защитника Абузарова Э.А., по доверенности от 17 июля 2017 года,

представителя УМВД по г. Уфе старшего лейтенанта полиции Рахманкулова Р.Р.,

представителя Тимофеева Ф.Н. – Самсонова А.А., по доверенности от 03 октября 2017 года,

рассмотрев жалобу Хисматуллина А.Ж. на решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года, которым

постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Республики Башкортостан Гимаева И.И. № 18810002160004783539 от 05 мая 2017 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Хисматуллина А.Ж. оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Республики Башкортостан Гимаева И.И. № 18810002160004783539 от 05 мая 2017 года, Хисматуллин А.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что в нарушении п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее- ПДД РФ) 14 апреля 2017 года в 18.10 часов в г. Уфа, Республики Башкортостан, на проспекте Октября, д. 16 управляя транспортным средством Форд Фьюжн гос.рег.знак №... проехал на запрещающий сигнал светофора.

Не согласившись с данным постановлением, Хисматуллин А.Ж. подал жалобу в суд.

Судья Советского районного суда адрес Республики Башкортостан 23 августа 2017 года вынесла вышеприведенное решение (л.д.26-28).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Хисматуллин А.Ж. выражает несогласие с решением судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года, просит прекратить производство по делу (л.д.31-33).

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Хисматуллина А.Ж., его защитника Абузарова Э.А., поддержавших доводы жалобы, представителя Тимофеева Ф.Н., просившего отказать в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из положений ст.26.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Эти требования закона судьей районного суда при рассмотрении жалобы Хисматуллина А.Ж. на постановление по делу об административном правонарушении от 5 мая 2017 года не соблюдены.

Судья первой инстанции в обоснование своего вывода о виновности Хисматуллина А.Ж. во вмененном административном правонарушении сослался на объяснения последнего и второго участника ДТП Тимофеева Ф.Н. и схему места ДТП, рапорт, видеозапись, признав их допустимыми и достаточными.

Вместе с тем, изучение материалов дела показывает, что фактические обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания по данному делу, судьей районного суда должным образом исследованы не были, поскольку дело об административном правонарушении в отношении Хисматуллина А.Ш., в котором содержится вся необходимая информация по административному делу, в представленных материалах отсутствует и предметом судебного рассмотрения не являлось.

Сведений об истребовании указанного административного дела, равно как и заверенных надлежащим образом копий документов, в рассматриваемом материале также не имеется.

Вместе с тем, из административного материала, приложенного к делу №12-594/2017 по жалобе Тимофеева Ф.Н., исследованного в судебном заседании видно, что по факту дорожно-транспортного происшествия имевшего место 14 апреля 2017 года по адресу пр. Октября, 16 г. Уфы, с участием автомобилей под управлением Хисматуллина М.Ш. и Тимофеева Ф.Н., постановлением должностного лица от 5 мая 2017 года Хисматуллин А.Ш. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, за нарушение п. 6.13 ПДД в 18 часов 10 минут, - за проезд на запрещающий сигнал светофора, а постановлением должностного лица от 14 апреля 2017 года второй участник ДТП Тимофеев Ф.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, за нарушение п.13.8 ПДД в 18 часов 15 минут, за то, что при включении разрешающего сигнала светофора не уступил дорогу транспортному средству, завершающему движение через перекресток.

Однако, оценка данным материалам и видеозаписи не дана, вывод судьи районного суда по делу является преждевременным, принят без исследования материалов административного дела, и доводы заявителя о невиновности не проверены и не опровергнуты. При этом, привлечение участников дорожно-транспортного происшествия по вышеуказанным правонарушениям являются взаимоисключающими.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ в ходе производства по данному делу об административном правонарушении судьей районного суда не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также не устранены существенные противоречия относительно вины лица, привлекаемого к ответственности.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекущее отмену решения судьи районного суда и направление дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении необходимо учесть изложенное, допросить участников ДТП, исследовать материалы административного дела, при необходимости истребовать сведения о режиме работы светофора на данном перекрестке и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу Хисматуллина А.Ж. удовлетворить частично.

Решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года, вынесенное в отношении Хисматуллина А.Ж. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                А.М. Рахматуллина

Справка судья Насырова Л.Р.

По делу № 33а-21-1408/2017