Решение по делу № 5-148/2019 от 22.03.2019

22 марта 2019 РіРѕРґР°                              Дело в„– 5-148/2019

29RS0023-01-2019-001814-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Ушакова Романа Павловича, ФИО9, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

21.03.2019 в 11:25 Ушаков Р. П., не выполнил неоднократного законного требования сотрудников полиции ФИО7 и ФИО8 при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, после отстранения от управления автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, водителем которого он являлся, на неоднократные требования покинуть водительское место автомобиля указанной автомашины, отвечал категорическим отказом после чего попытался завести данный автомобиль и закрыть водительскую дверь транспортного средства, тем самым создав угрозу общественной безопасности.

Указанными действиями Ушаков Р. П. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Ушаков Р. П. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указанные в материалах дела фактические обстоятельства подтвердил.

Событие вменяемого административного правонарушения и виновность Ушакова Р. П. в его совершении помимо его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 ОВ 407693, рапортом сотрудника полиции ФИО8, объяснениями ФИО7,

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом полиции, имеющим специальное звание, с участием Ушакова Р. П. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, содержит данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, описание события административного правонарушения.

Ушакова Р. П. в силу личного волеизъявления отказался от подписи протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, о чём в протоколе должностным лицом сделана соответствующая запись. Указанные действия являются способом распоряжения правами по усмотрению участника производства по делу об административном правонарушении и не влекут признания процессуальных документов недопустимыми доказательствами.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении должностным лицом норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО8 следует, что 21.03.2019, работая на ПА-1029 совместно с сотрудником полиции ФИО7, к ним поступил рапорт от инспектора ДПС ФИО6, из которого следовало, что в 21.03.2019 в 11:04 ими был остановлен автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Ушакова Р. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с признаками алкогольного опьянения (резкий запах спиртного из полости рта, речь невнятная). Ранее от старшего инспектора ДПС поступила ориентировка, что данным автомобилем управляет водитель в состоянии алкогольного опьянения. Подойдя к водителю Ушакову Р. П., потребовал от него, чтобы он выключил двигатель и передал необходимые документы в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации. Ушакову Р. П. передал документы и выключил двигатель автомобиля. После неоднократного требования пройти в служебный автомобиль АП-1029 для проведения необходимых процедур, ответил отказом. Таким образом, Ушаков Р. П. не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции ФИО7 и ФИО8 при исполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. После чего Ушаков Р. П. был отстранён от управления автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, водителем которого он являлся. На неоднократные требования покинуть водительское место указанного автомобиля ответил категорическим отказом. После чего попытался завести автомобиль и закрыть водительскую дверь, тем самым создавал угрозу общественной безопасности. Впоследствии к Ушакову Р. П. была применена физическая сила и специальные средства (наручники), после чего он был задержан и препровождён для составления административных материалов, после доставлен в дежурную часть ОМВД России по г. Северодвинска, осмотрен бригадой скорой помощи.

Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, противоречий не имеют, получены уполномоченным должностным лицом при производстве по делу с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пункт 2 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона).

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае выявления административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по предотвращению и (или) пресечению административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), установления личности гражданина (часть 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции»).

Согласно части 3 статьи 30 указанного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Сотрудники полиции ФИО7 и ФИО8, предъявив Ушакову Р. П. требования прекратить противоправные действия, действовали в пределах своих должностных полномочий, во время несения службы по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с выявлением в действиях водителя признаков административного правонарушения.

Допустив неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, Ушаков Р. П. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 стати 19.3 КоАП РФ.

При этом судья учитывает положения п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, согласно которому, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья учитывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и квалификации состава инкриминируемого Ушакова Р. П. административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не указанной в протоколе об административном правонарушении, не ухудшает положение Ушакова Р. П. и соответствует фактическим обстоятельствам, изложенным в протоколе, а также установленным в суде, и достаточны для квалификации действий привлекаемого лица по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доказательства по делу получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства последовательны, непротиворечивы, их совокупность позволяет судье прийти к выводу о доказанности события правонарушения и виновности Ушакова Р. П. в его совершении.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю раскаяние Ушакова Р. П., а также наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности содеянного, личность УшаковаР. П. отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения административного ареста не усматриваю, поскольку в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, таких обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Ушакова Романа Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), лицевой счёт 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счёта получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11730000, КБК 18811690040046000140, УИН 18810429190210004168.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 101, либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО5 областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ                                       Р”. Р’. РџРѕРїРѕРІР°