Решение по делу № 2-618/2018 от 18.06.2018

К делу № 2 – 618 / 18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года п.Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражникова Е.Г.,

при секретаре Айриян А.М.,

с участием прокурора ФИО3,

ФИО1 третьего лица Отдела МВД ФИО1 по <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной и её уничтожении,

установил:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование требований указал, что 28.12.2017г. на 102 км автодороги «Кавказ подъезд к <адрес>» сотрудниками ДПС ГИБДД МВД по <адрес> был остановлен автомобиль Vоlkswagen Jetta, г/н № регион, под управлением гражданина ФИО4, проживающего по адресу: <адрес>, в салоне которого находилось алкогольная продукция без специальных акцизных марок: 6 бутылок водки «Талка» объемом 0,5л.каждая, 6 бутылок коньяка «Лезгинка» объемом 0.5л. каждая, наполненные, предположительно, спиртосодержащей жидкостью. О происхождении данной алкогольной продукции ФИО4 пояснил, что приобрел ее на одном из рынков <адрес> края.

В ходе проверки в ЭКЦ МВД по <адрес> были направлены образцы изъятой продукции для их исследования и установления соответствия предоставленной жидкости требованиям ГОСТ и содержания токсичных микропримесей. Согласно справки об исследовании ЭКЦ МВД по <адрес> № от 26.01.2018г. жидкость в вышеуказанных бутылках является спиртосодержащими, изготовленными на основе воды, спирта этилового ректификованного из пищевого сырья. Данные жидкости по своим основным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствуют требованиям стандартов, предъявляемым к каждому виду алкогольной продукции. В представленных жидкостях токсичных микропримесей, характерных для спирта, изготовленного из непищевого сырья, и указанных в нормативной документации, не обнаружено. Согласно акту экспертизы от 19.02.2018г. № проведенной «Торгово-промышленной палаты РА» стоимость алкогольной продукции, перевозимой ФИО4, составляет 6000 рублей.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.

Просит признать 6 бутылок водки «Талка» объемом 0,5л. каждая, 6 бутылок коньяка «Лезгинка» объемом 0.5л. каждая, наполненные, предположительно, спиртосодержащей жидкостью, изъятую у гражданина ФИО4 бесхозяйной вещью, изъять из оборота и направить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на переработку или уничтожение.

Прокурор в судебном заседании заявленное требование поддержал.

ФИО1 по <адрес> ФИО5 в судебном пояснила, что деятельность ОВД по <адрес> по вынужденному хранению этилового спирта затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, т.к. финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству материальный ущерб, в связи с чем она не возражает против удовлетворения заявленного прокурором требования.

ФИО1 Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В обоснование требования прокурором представлены следующие доказательства: копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по факту перевозки спирта и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов; протокол <адрес> изъятия вещей и документов от 18.01.2018г.

Из справки исследования № от 26.01.2018г. следует, что жидкость в вышеуказанных бутылках является спиртосодержащими, изготовленными на основе воды, спирта этилового ректификованного из пищевого сырья. Данные жидкости по своим основным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствуют требованиям стандартов, предъявляемым к каждому виду алкогольной продукции. В представленных жидкостях токсичных микропримесей, характерных для спирта, изготовленного из непищевого сырья, и указанных в нормативной документации, не обнаружено.

Суд, заслушав прокурора, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ признание изъятого имущества бесхозяйным возможно только в судебном порядке.

Положениями ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее - Закон) закреплено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты (в том числе и алкогольная продукция) не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждено Положение о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Положение).

Пунктом 6 Положения закреплено, что изъятая из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, для переработки или уничтожения передается органам, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации произведено ее изъятие, по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции (далее - судебный акт).

До передачи продукции организации уполномоченный орган направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальный орган), расположенный на наименьшем расстоянии от места нахождения продукции, уведомление о готовности передачи продукции на переработку или уничтожение (далее - уведомление), в котором указывается место нахождения, вид, количество (объем) продукции, тара, а также содержание этилового спирта в продукции.

Установлено, что ближайший территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, расположенное по адресу: пер. Оренбургский, 2 «а», <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Деятельность Отдела МВД по <адрес> по вынужденному хранению этилового спирта затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с тем, что финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству материальный ущерб.

Таким образом, оборот этилового спирта, с нарушением установленных законом требований, причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, несет в себе угрозу здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем необходимо признать изъятую спиртосодержащую жидкость бесхозяйной вещью, изъять из оборота и направить Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на переработку или уничтожение.

Доводы прокурора полностью подтверждаются материалами дела. Нет какой-либо информации о собственнике имущества (алкогольной продукции) и не представляется возможным установить его отношение к ней, т.е. изъятая спиртосодержащая жидкость не имеет собственника.

Вещь является бесхозяйной и длительное время находится на хранении в ОВД по <адрес>. Финансирование затрат органов внутренних дел, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции на складе ОВД по <адрес> осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.

Изложенное дает основание признать изъятую спиртосодержащую жидкость бесхозяйной, передать указанную продукцию на уничтожение или переработку в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 225, 226 ГК РФ и ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать 6 бутылок водки «Талка» объемом 0,5л. каждая, 6 бутылок коньяка «Лезгинка» объемом 0.5л. каждая, наполненные спиртосодержащей жидкостью, изъятую у гражданина ФИО4, бесхозяйной вещью, изъять из оборота и направить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на переработку или уничтожение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья                        Е.Г. Бражников