Решение по делу № 2-3077/2020 от 06.07.2020

Дело № г. Дзержинск

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Аникеевой А.А..,

с участием истца Рогановой О.С., представителя ответчика по доверенности ФИО6, представителя третьего лица по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогановой ОС к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании действий по прекращению подачи газа незаконными, обязании произвести перерасчет и подключение газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Роганова О.С. обратилась в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», мотивируя тем, что 26.11.2015 г. ею была приобретена квартира по адресу: <адрес>. 10.01.2017 г. между истцом и ООО «ГорГаз» был заключен договор № от 10.01.2017 г. на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также установлен прибор учета - счетчик газа бытовой №, о чем был составлен акт ввода в эксплуатацию газового счетчика. 13.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем истцу была вручена повестка о вызове 14.02.2019 г. в качестве должника по исполнительному производству по оплате задолженности в сумме 2833,47 руб. Вручение повестки происходило по адресу: <адрес>, в присутствии представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», который составил акт выявления самовольного подключения к газопроводу от 13.02.2019 г., в котором указывалось, что по вышеуказанному адресу 04.08.2017 г. приостановлена подача газа. Истец в связи с несогласием с указанной информацией данный акт подписывать не стала, однако задолженность в сумме 2833,47 руб. погасила. 18.03.2019 г. представителями ответчика по адресу: <адрес>, в присутствии матери истца - ФИО3 был составлен акт пресечения в связи с несанкционированным подключением газового оборудования к газораспределительной сети. Мать истца с составленным актом была не согласна в части выявления несанкционированного подключения и наличия долгов по оплате за потребленный газ, что отразила в акте. Акт пресечения и акт самовольного подключения к газопроводу не отображают информацию об обстоятельствах первоначального отключения от газораспределительной сети газового оборудования, расположенного по указанному адресу, техническое обслуживание и ремонт которого осуществлялось по договору № от 10.01.2017 г. Истец располагает копией наряда № от 04.08.2017 г., выданного слесарю ФИО4, с якобы имеющей место заявкой об отключении газовых приборов, поданной ФИО5 – на тот момент несовершеннолетним сыном истца. Слесарь ФИО4 04.08.2017 г., не входя квартиру, под предлогом необходимости срочно осмотреть газовое оборудование составил данный акт и путем психического принуждения несовершеннолетнего ФИО5 заставил его подписать данный наряд, указав в описании выполненных работ следующее: «газовая плита, колонка отключены с установкой заглушек в краны.. . Утечек газа нет. Дан повторный инструктаж», при этом, фактически не осуществив никаких работ и не поставив в известность о содержании данного документа ФИО5 Роганова О.С. никаких заявок на отключение газовых приборов не подавала, и о том, что, согласно документам, у нее отключен газ, не знала. О данном факте Рогановой О.С. стало известно лишь после составлении акта самовольного подключения к газопроводу. АО «Газпром мажрегионгаз Нижний Новгород» обратился к мировому судье судебного участка с иском к Рогановой О.С. о взыскании задолженности в период с 01.11.2018 г. по 31.03.2019г. в размере 33018,89 руб. В качестве доказательств представляет копию расчета доначислений платы за услуги газоснабжения, копию акта пресечения, копию акта самовольного подключения к газопроводу, копию отключения-подключения газовых приборов. Представленный расчет доначислений платы за услуги газоснабжения противоречит фактическим показаниям установленного в ее квартире газового счетчика согласно акту ввода его в эксплуатацию от 10.01.2017 г. Исходя из представленной ответчиком расшифровки по лицевому счету №, весь потребленный согласно показаниям счетчика газ истцом оплачен. Оспаривая законность действий ответчика по якобы приостановлению 04.08.2017 г. подачи газа, необходимо указать на несоблюдение установленного порядка, поскольку не было осуществлено предупреждение о приостановлении (фиктивном) подачи газа. Вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Доказательств получения истцом уведомлений о задолженности и приостановлении подачи газа в материалах дела не имеется.

Роганова О.С. просит суд признать действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по прекращению подачи газа незаконными, обязать произвести перерасчет по лицевому счету за №, исключив из него сумму задолженности в размере 33018,89 руб., обязать произвести подключение газоснабжения по адресу: <адрес>, взыскать 33018,89 руб. компенсацию морального вреда, расходы на оплату услуг юриста, штраф.

Истец Роганова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что после приобретения квартиры в ней длительное время производился ремонт, в квартире никто не проживал. Когда в августе 2017 г. в квартиру приходил слесарь ООО "Дзержинскгоргаз", в квартире находился ее на том момент несовершеннолетний сын ФИО5, который не пустил в квартиру слесаря, но расписался по просьбе слесаря в каких-то документах. При этом ни колонку, ни газовую плиту в квартире не отключали. По каким причинам мог быть составлен акт о том, что 04.08.2017 г. в ее квартире, якобы, отключили газоснабжение, ей неизвестно. В январе 2017 г. в квартире был установлен газовый счетчик специалистом ООО "ГорГаз". Она полагала, что после установления счетчика плату за газ будут выставлять по показаниям счетчика, ей самой для этого обращаться больше никуда не нужно. Квитанции за газ ей не приходили, она полагала, что по счету за газ у нее образовалась переплата, поэтому квитанции на оплату не приходят, по этой причине она за газ не платила, показания счетчика не передавала. Только после прихода в квартиру в январе 2019 г. судебного пристава и представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» узнала о том, что по документам газ в квартире отключен.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика на иск, в котором указано, что информация об установленном в квартире истца газовом счетчике у поставщика газа отсутствовала до проверки 13.02.2019 г. Начисление платы за газоснабжение производилось по нормативам. В сентябре 2017 г. в адрес поставщика газа от ООО "Дзержинскгоргаз" поступил список на отключение и подключение газового оборудования, в нем указано, что в квартире истца 04.08.2017 г. произведено отключение плиты и колонки, то есть приостановлена услуга газоснабжения, в связи с чем начисление платы не производилось. 13.02.2019 г. представителями поставщика газа совместно с судебным приставом-исполнителем производились рейды по адресам должников, в том числе и по адресу истца. У истца было выявлено несанкционированное подключение газового оборудования, составлен акт выявления самовольного подключения к газопроводу. В соответствии с пп. "в" п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №, 18.03.2019 г. в квартире истца произведено пресечение несанкционированного подключения путем установки блокиратора на вводе перед использующимся газовом оборудованием. Согласно п. 62 Правил № на основании акта несанкционированного подключения исполнитель произвел доначисление платы за газоснабжение за период с 14.11.2018 г. по 13.02.2019 г. в размере 34834,69 руб. За период с 13.02.2019 г. по 18.03.2019 г. начисление платы произведено по нормативам потребления газа. В настоящее время по лицевому счету абонента числится задолженность в размере 33018,89 руб. Приостановление газоснабжения в квартире истца 04.08.2017 г. произведено не силами и не по инициативе поставщика газа. Поскольку до настоящего времени потребителем не устранены причины, послужившие основанием для приостановления 18.03.2019 г. газоснабжения, требования о возобновлении поставки газа не могут быть удовлетворены. Оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Дзержинскгоргаз" по доверенности ФИО1 в судебном заседании указала, что между ООО "Дзержинскгоргаз" и ТСЖ "Свердловец" был заключен договор о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 30.08.2013 г., который действовал по 31.01.2019г. В рамках данного договора производились плановые проверки квартир, в том числе и в <адрес>. Из сохранившихся документов следует, что 04.08.2017 г. в квартире Рогановой О.С. было произведено отключение газового оборудования, о чем был уведомлен поставщик газа письмом от 07.09.2017 г. № в целях приостановления начислений за газоснабжение. Поскольку этот дом ООО "Дзержинскгоргаз" уже не обслуживается, то никаких документов, кроме тех, которые представлены в материалы дела, не сохранилось. Сохранился акт сдачи-приемки выполненных работ от 04.08.2017 г., в котором указано, что произведены работы по отключению газового оборудования в квартире истца, установлены заглушки, в этом акте имеется подпись лица, которое на тот момент находилось в квартире истца. Сохранился журнал работ по жилищному фонду, в котором указано, что в №, отсутствует газовое оборудование, установлены заглушки. Доводы истца о том, что газовое оборудование в ее квартире в действительности не отключалось, несостоятельны. Сыном истца подписан наряд № от 04.08.2017 г. и им же поставлена подпись в акте сдачи-приемки выполненных работ от 04.08.2017 г. Если слесарь отключил газовое оборудование, то это значит, что были обнаружены нарушения, требующие отключения. Бывают случаи, что люди на время ремонта отключают газовое оборудование сами, после ремонта - подключают сами. В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО и ВКГО при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 14.05.2013 г, ООО "Дзержинскгоргаз" вправе приостанавливать подачу газа при обнаружении нарушений.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ГорГаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании 08.10.2020 г. представитель ООО «ГорГаз» ФИО2 указал, что из представленных документов следует, что в квартире истца мастером ООО "Горгаз" был установлен газовый счетчик, о чем истцу выдан акт. Для того, чтобы потребитель мог оплачивать расход газа по счетчику, потребителю необходимо было обратиться к поставщику газа для опломбировки счетчика. ООО "Горгаз" сведения об установке счетчиков поставщику газа не передает, это делает потребитель. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «ГорГаз».

Выслушав стороны, третьих лиц, свидетеля, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно пп. "в" п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно п. 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

Так, из материалов дела следует, что Роганова О.С. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.11.2015 г.

По указанному адресу заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, открыт лицевой счет № на имя Рогановой О.С. Поставщиком услуг является АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород".

10.01.2017 г. между Рогановой О.С. и ООО «ГорГаз» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, состав ВКГО – газовая колонка <данные изъяты>, газовая плита <данные изъяты> и газовый счетчик <данные изъяты> (л.д. 17-18). 10.01.2017 г. ООО «ГорГаз» в квартире истца был установлен газовый счетчик <данные изъяты>, о чем составлен акт ввода его в эксплуатацию (л.д. 19).

В соответствии подпунктом "б" пункта 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения проверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

Как установлено судом, Роганова О.С. с заявкой к поставщику газа об установке пломбы на месте присоединения установленного прибора учета газа к газопроводу не обращалась.

13.02.2019г. в ходе проверки квартиры истца представителем ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» выявлено несанкционированное подключение газового оборудования - газовой колонки и газовой плиты гибкими шлангами. Составлен акт выявления самовольного подключения к газопроводу от 13.02.2019г. (л.д. 23).

18.03.2019 г. в квартире истца произведено пресечение несанкционированного подключения газового оборудования к газораспределительной сети путем установки блокиратора на кран перед счетчиком, о чем составлен акт пресечения (л.д. 22), также начислена плата за период с 14 ноября 2018 г. по 13 февраля 2019 г. в размере 34834,69 руб. за несанкционированное подключение.

Роганова О.С. в обоснование требований о признании действий АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" по приостановлению подачи газа незаконными, обязании произвести перерасчет с исключением суммы задолженности в размере 33018,89 руб., и произвести подключение газоснабжения, указала, что приостановление подачи газа произведено в ее квартире незаконно, до 18.03.2019 г. приостановление подачи газа в ее квартире не производилось, газовая колонка и газовая плита ни ей, ни специализированными организациями не отключались.

Между тем, в материалах дела имеется наряд № от 04.08.2017 г., из которого следует, что в квартире истца произведено отключение газовой плиты и колонки с установкой заглушек (л.д. 20). Указанный наряд подписан сыном истца – ФИО5

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, между ТСЖ «Свердловец» и ООО «Дзержинскгоргаз» 30.08.2013 г. был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования №, в том числе в отношении <адрес>. Как указано в договоре, исполнитель вправе приостановить подачу газа в соответствии с разделом 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО и ВКГО при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 14.05.2013 г.

04.08.2017 г. в ходе проведения плановых работ сотрудниками ООО «Дзержинскгоргаз» было произведено отключение газового оборудования в квартире истца. Составлен наряд № от 04.08.2017 г. о том, что газовая колонка и газовая плита отключены с установкой заглушек (л.д. 20). Также это подтверждается и актом сдачи-приемки выполненных работ от 04.08.2017 г., из которого следует, что в <адрес> установлены заглушки на газопроводе. В указанном акте имеется подпись сына истца – ФИО5 В журнале ООО «Дзержинскгоргаз» по обслуживанию жилищного фонда также сделана отметка о том, что в квартире отсутствует газовая плита и колонка.

О факте отключения был уведомлен поставщик газа в лице ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» письмом от 07.09.2017 г. исх. № в целях приостановления начислений истцу за газоснабжение (л.д. 61).

В дальнейшем, в ходе проведенной проверки 13.02.2019 г. газового оборудования было установлено, что газовое оборудование в квартире истца подключено, в связи с чем ответчиком АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в адрес ООО «Дзержинскгоргаз» и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» были направлены запросы о том, производилось ли подключение газового оборудования по адресу истца, на что были получены ответы о том, что подключение не производилось (л.д. 71-73).

При таких обстоятельствах ответчиком в соответствии с пп. "в" п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, обоснованно 18.03.2019 г. произведено приостановление подачи газа в квартиру истца и доначисление платы за несанкционированное подключение.

То обстоятельство, что наряд № от 04.08.2017 г. и акт сдачи-приемки выполненных работ от 04.08.2017 г. содержат подпись ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на тот момент являлся несовершеннолетним, не делает действия ответчика по приостановлению подачи газа 18.03.2019 г. незаконными, поскольку доводы истца о том, что фактически отключение газоснабжения 04.08.2017 г. в ее квартире не производилось, противоречит имеющимся в материалах дела документам, поэтому к показаниям свидетеля ФИО5 о том, что отключение газового оборудования не производилось, суд относится критически.

При этом суд также отмечает, что плата за газоснабжение за квартиру истцу не выставлялась с сентября 2017 г., квитанции в ее адрес не приходили, что истец сама подтвердила. Доводы истца о том, что она не вносила плату за газоснабжение не в связи с приостановлением подачи газа, а поскольку, как она полагала, ранее образовалась переплата за газоснабжение, суд находит несостоятельными. При этом также истец поясняла суду, что она полагала, что с установкой газового счетчика 10.01.2017 г. она может вносить плату по показаниям счетчика, однако, как сама же истец и указала, она ни разу не передавала показания счетчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для признания действий АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" по приостановлению подачи газа в квартире истца незаконными и обязании произвести перерасчет с исключением из него суммы задолженности -33018,89 руб., обязании произвести подключение газоснабжения не имеется.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действиями ответчика права истца не были нарушены, то отсутствуют основания и для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, штрафа.

В силу положений ст. 98, 100 ГПК РФ судебные расходы в пользу истца взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Рогановой ОС к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании действий по прекращению подачи газа незаконными, обязании произвести перерасчет и подключение газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов– отказать.

Решение может быть обжаловано Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова