Решение по делу № 2-3839/2017 от 29.09.2017

Отметка об исполнении по делу № 2-3839/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,

с участием адвоката Балдина В.А., предоставившего ордер № 154283 от 02.11.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой З.И. к ТСЖ «Виктория» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, применении последствий недействительности решения общего собрания членов ТСЖ «Виктория», оформленного протоколом № 1 от 31.03.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Филиппова З.И. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Виктория» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, применении последствий недействительности решения общего собрания членов ТСЖ «Виктория», оформленного протоколом № 1 от 31.03.2017 года, указав, что она является собственником <адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ «Виктория».

С 13.04.2013 года истица не является членом ТСЖ «Виктория».

Ответчиком существенно нарушены имущественные права истицы при осуществлении деятельности Товарищества установлением размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с нарушением норм ЖК РФ, п.п. 15 раздела 9 Устава ТСЖ.

К компетенции общего собрания членов товарищества, являющегося высшим органом управления ТСЖ, относится утверждение сметы доходов и расходов товарищества на год.

На обращение истицы в правление товарищества о заключении с нею договора управления МКД № 5 18.08.2017 года ей был предоставлен проект договора № 6 «О содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> предоставление коммунальных услуг» с приложением сметы на содержание и текущий ремонт <адрес> по решению общего собрания, протокол № 1 от 31.03.2017 года.

Из представленной сметы (а не сметы доходов и расходов), истице стало известно о наименовании затрат, расценках на содержание, ТО, текущий ремонт стоимостью 20 рублей за 1 м, сроке действия с 01.04.2017 года, в том числе за содержание (административные расходы)-9,6 рублей за 1 метр, техническое обслуживание-6,98 рублей за 1 метро, текущий ремонт -3, 42 рубля за 1 метр.

Общее собрание ТСЖ «Виктория» приняло решение, оформленное протоколом № 1 от 31.03.2017 года, установив структуру платы, определив расчетным путем расценки на содержание (административные расходы), техническое обслуживание, текущий ремонт, что не соответствует п. 2 ст. 154 ЖК РФ, утвердив смету не доходов и расходов, а смету расходов, так как в утвержденной смете доходы отсутствуют, то есть приняло решение по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

На основании положений п. 16 ст. 12, ст. 144, 145, п. 2 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ, ст. ст. 181.4, 181.5 Гражданского Кодекса РФ истица просит применить последствия недействительности ничтожного решения общего собрания членов ТСЖ «Виктория» об утверждении сметы на содержание и текущий ремонт <адрес>, оформленное протоколом № 1 от 31.03.2017 года; отменить решение общего собрания членов ТСЖ «Виктория» об утверждении сметы на содержание и текущий ремонт <адрес>, оформленное протоколом № 1 от 31.03.2017 года.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме. Возражала против участия в деле в качестве представителя ответчика Балдина В.А., действующего на основании доверенности, выданной председателем правления Самигулиной Е.В., ссылаясь на отсутствие у Самигулиной Е.В. соответствующих полномочий.

Представитель ТСЖ «Виктория» Балдин В.А., действующий на основании доверенности от 01.11.2017 года ( л.д. 181), выданной председателем ТСЖ «Виктория» Самигулиной Е.В., со сроком действия 1 год, в судебном заседании исковые требования Филипповой З.И. не признал. Указав, что оспариваемое собрания проведено при наличии кворума, в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса и Устава ТСЖ. Истица оплату за содержание и текущий ремонт не производит. Структура платежей указывается в выставляемых квитанциях на оплату. В иске Филипповой З.И. просит отказать.

Оценивая доводы истицы об отсутствии у представителя ТСЖ «Виктория» Балдина В.А. полномочий на представление интересов ТСЖ в судебном заседании по причине отсутствия полномочий на выдачу доверенности у председателя ТСЖ «Виктория» Самигулиной Е.В., суд руководствуется сведениями в отношении ТСЖ «Виктория» из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.11.2017 года, согласно которому лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Самигулина Е.В. ( л.д. 204-208), в связи с чем полномочия представителя ответчика признаются судом соответствующими ч. 3 ст. 53, ст. 54 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Филиппова З.И. является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 93-94).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется ТСЖ «Виктория», зарегистрированного и действующего с 22.12.2010 года, что следует из выписки из ЕГРЮЛ ( л.д. 204-208). Истица при создании ТСЖ являлась его участником. Как следует из содержания искового заявления с 13.04.2013 года членом ТСЖ «Виктория» не является. Данное обстоятельство подтверждается реестром членов ТСЖ «Виктория» на 01.04.2017 года ( л.д. 217-220).

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Законом установлена безусловная обязательность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для всех собственников, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании. (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ), что также распространяется и на решение собрания членов ТСЖ, решения которого обязательны для всех членов ТСЖ, а также собственников помещений в многоквартирном доме, управление общим имуществом в котором осуществляется в форме ТСЖ.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 ЖК РФ.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ)

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей, связанных с оплатой на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется органами управления Товарищества собственников жилья в соответствии с уставом ТСЖ.

Согласно п.п. 14, 15 п. 9.2 Устава ТСЖ «Виктория» к компетенции общего собрания членом Товарищества относится утверждение сметы доходов и расходов на год с учетом необходимых расходов на управление, содержание и ремонт общего имущества; установление размера расходов на содержание и ремонт общего имущества для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество на основе принятой сметы доходов и расходов на год ( л.д. 198).

Согласно п. 9.7 Устава ТСЖ «Виктория» решения могут приниматься путем письменного опроса членов Товарищества.

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Количество голосов собственников помещений, присутствующих на общем собрании, в процентах определяется путем деления суммы общей площади принадлежащих им помещений на суммарную общую площадь всех помещений, находящуюся в собственности физических и юридических лиц (общую полезную площадь помещений дома, сведения о которой содержатся в паспорте домовладения), и умножения полученного результата на 100%

31 марта 2017 года членами ТСЖ «Виктория» по инициативе собственника квартиры № 59, председателя правления Самигулиной Е.В. было проведено общее собрание в очно-заочной форме, совместного присутствия, на котором были приняты решения по вопросам повестки дня:

1.     Избрать председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уполномоченных на подписание настоящего протокола и приложений к нему Самигулину Е.В., Шапошникову Т.Ю.;

2.     Избрать счетную комиссию в составе 3 человек: Шапошникову Т.Ю., Хохрякова Р.Н., Кошевецкую А.П., уполномоченных на подсчет голосов собственников помещений МКД, принявших решения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений МКД;

3.     Принять отчет о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2016 год;

4.     Принять отчет деятельности ТСЖ «Виктория» за 2016 год;

5.     Утвердить смету расходов на 2017 год;

6.     Утвердить дополнительный целевой сбор с собственников помещений сметы на закупку и монтаж насосного оборудования на подачу холодной воды. Итого сметный расчет-23000 рублей, что составляет 73 рубля 49 копеек с 1 м2 общей площади жилых помещений. Утвердить начисления целевого взноса на закупку и монтаж насосного оборудования на подачу холодной воды, производить согласно сметы в течение 4-х месяцев;

7.     Утвердить дополнительный целевой сбор с собственников помещений по смете на производство работ и закупку оборудования для ИТП (индивидуального теплового узла). Итого сметный расчет 20000 рулей, что составляет 6 рублей 39 копеек с 1 м2 общей площади жилых помещений. Утвердить начисления целевого взноса на производство работ и закупку оборудования для ИТП, производить согласно сметы в течении 4-х месяцев ( л.д. 210-213).

Стороной ответчика представлены доказательства уведомления собственников МКД о проведении общего собрания, месте, времени его проведения, повестке дня ( л.д. 209).

Решение собственников помещений МКД по вопросам повестки дня, вынесенном на обсуждение, оформлено в форме листа голосования к протоколу № 1 от 31.03.2017 года, содержащей позицию лиц, участвующих в голосовании по каждому вопросу повестки дня, что соответствует п. 9.7 Устава ТСЖ «Виктория» ( л.д. 229-235).

Истицей порядок проведения общего собрания и оформление его результатов не оспариваются.

Из сопоставления судом итогов голосования, сведений о собственниках помещений, размерах их долей согласно представленным по запросам суда сведений из управления Росреестра и отделения по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», суд приходит к выводу о том, что в общем собрании приняли участие собственники, которым принадлежит 57 % от общей площади помещений, принадлежащих всем членам ТСЖ «Виктория», что свидетельствует о наличии кворума для принятия решений общим собранием членов ТСЖ.

В соответствии с частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии со статьями 181.3, 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Оспоримое решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Соответственно, истица должна была представить доказательства того, что она вправе оспаривать решения собрания членов ТСЖ, участником которого она не является, и принятым решением были нарушены её права.

С учетом вышеприведенных нормативных актов, положений Устава ТСЖ «Виктория» суд находит несостоятельными доводы истицы о принятии общим собранием решения, выходящего за рамки его компетенции, поскольку на основании утвержденной членами ТСЖ «Виктория» сметы расходов на 2017 год определяется размер расходов на содержание и ремонт общего имущества для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество, что соответствует пп. 15 п. 9.2 Устава.

Также необоснованным является ссылка истицы на нарушение положений п. 16 ст. 12 ЖК РФ при принятии оспариваемого решения, поскольку указанная норма является общей, но не регулирует размеры соответствующих платежей. Разрешение данного вопроса в силу п.8 ст. 156 ЖК РФ, Устава ТСЖ «Виктория» относится к компетенции общего собрания членов Товарищества.

Кроме того, истицей не представлено доказательств нарушения её имущественных прав, а именно причинение ей убытков принятием оспариваемого решения.

Несогласие истицы с размером оплаты за содержание и текущий ремонт, установленного на основании решения общего собрания членов ТСЖ, не свидетельствует о незаконности такого решения, вследствие чего суд находит исковые требования Филипповой З.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истицей расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей компенсации за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Филипповой З.И. к ТСЖ «Виктория» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, применении последствий недействительности решения общего собрания членов ТСЖ «Виктория», оформленного протоколом № 1 от 31.03.2017 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Савельева

В окончательной форме решение изготовлено 01 декабря 2017 года.