Решение по делу № 2а-589/2020 от 25.12.2019

Дело № 2а-589/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2020 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Савостьяновой Е. К. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратился в Серпуховский городской суд Московской области с административным исковым заявлением и просит взыскать с Савостьяновой Е.К. задолженность по уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 8 568 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 в размере 120 рублей 81 копейка.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Савостьянова Е.К. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, так как в течение 2017г. на ее имя были зарегистрированы транспортные средства, на которые был начислен транспортный налог в общей сумме 8568 рублей.

Уплата налогов производится не позднее 1 декабря, следующего за годом, за который исчислен налог.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п.2 ст. 52 НК РФ, в адрес Савостьяновой Е.К. было направлено налоговое уведомление №71291412 от 19.08.2018 с указанием суммы налога, подлежащего уплате, между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с нарушением сроков уплаты налогов, уплаты налогов не в полном объеме, за ответчиком числится задолженность. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ недоимка по налогам и другим обязательным платежам в бюджет взыскивается с граждан в судебном порядке.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату налогов Савостьяновой Е.К. начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде, размер которых за несвоевременную уплату транспортного налога составил 120 рублей 81 копейка.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес Савостьяновой Е.К. требование №2887 об уплате налога, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28.01.2019 с установленным сроком добровольной уплаты до 14.03.2019.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не уплачена.

В связи с наличием недоимки по налогам налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Савостьяновой Е.К., в том числе по транспортному налогу за 2017г. в сумме 8 568 рублей, пени за несвоевременную уплаты транспортного налога в сумме 120 руб. 81 коп..

Определением мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 10.07.2019 судебный приказ № 2а-950/2019 от 18.06.2019 о взыскании с Савостьяновой Е.К. задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 8568 рублей, пени по транспортному налогу в размере 120 руб. 81 коп., был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Савостьянова Е.К. в судебное заседание не явилась. Судебные извещения на дату судебного заседания, были направлены по месту жительства административного ответчика по <адрес>, однако она уклонилась от получения судебных извещений, почтовые конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

Суд полагает, что в данном случае административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой судом корреспонденции, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нём самом.

Из содержания ч. 4 ст. 96 КАС РФ следует, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343 "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, вторичное извещение доставляется и вручается под расписку через 3 рабочих дня после доставки первичных извещений. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Судебные извещения, исковой материал, направляемые по данному адресу были возвращены отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, извещенного надлежащим образом, простившего рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие административного ответчика, учитывая, что административным ответчиком уважительных причин невозможности получения почтовой корреспонденции не представлено, совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод, что судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде.

Оценив в совокупности представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования законными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик в течение 2017 года имел в собственности транспортные средства: легковой автомобиль КИА Sorento, государственный регистрационный знак А213МУ90, на который за 2017 год был начислен транспортный налог в размере 4760 рублей, легковой автомобиль КИА Sportage, государственный регистрационный знак В140КО150, на который за 2017 год был начислен транспортный налог в размере 3808 рублей (л.д. 12, 15).

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1,2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно пункту 3 статьи 396, пунктам 1, 4 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Как следует из материалов дела, в связи с нахождением в собственности Савостьяновой Е.К. транспортных средств, Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в адрес административного ответчика 12.09.2018 было направлено налоговое уведомление № 71291412 от 19.08.2018 со сроком уплаты до 03 декабря 2018 об уплате транспортного налога за 2017г. в сумме 8 568 рублей (л.д. 12, 13).

В связи с неуплатой налогов к установленному сроку, налоговым органом Савостьяновой Е.К. было выставлено требование №2887 от 28.01.2019 со сроком исполнения до 14.03.2019, об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 8568 рублей и пени по транспортному налогу в размере 120 рублей 81 коп. (л.д. 9-10), направленное в адрес Савостьяновой Е.К. 13.02.2019 (л.д. 11).

Однако, в установленные в налоговом требовании сроки и по настоящее время задолженность по транспортному налогу за 2017год и пени Савостьяновой Е.К. не уплачены (л.д.17-19).

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Оснований сомневаться в правильности, произведенного налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ, расчета задолженности по уплате транспортного налога, а также пени, не имеется (л.д.14). Таким образом, в 2017г. Савостьянова Е.К. являлась собственником вышеназванного транспортного средства, но обязанность по уплате налогов к установленному сроку не выполнила. Налоговым органом соблюден порядок и сроки направления уведомления и требования.

Определением мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 10.07.2019 судебный приказ № 2а-950/2019 от 18.06.2019 о взыскании с Савостьяновой Е.К. задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 8568 рублей, пени по транспортному налогу в размере 120 рублей 81 коп., был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 20-21).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебный приказ № 2а-950/2019 от 18.06.2019 о взыскании с Савостьяновой Е.К. задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 8568 рублей, пени по транспортному налогу в размере 120 руб. 81 коп., был отменен 10.07.2019 (л.д. 20-21). Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 25.12.2019 (л.д. 7). При этом, административным истцом 20.12.2019 в адрес административного ответчика было направлено административное исковое заявление, которое было возвращено в связи с неудачной попыткой вручения (л.д. 22-23, 34-35).

Таким образом, административный истец обратился в Серпуховский городской суд 25.12.2019 с соблюдением срока, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются правомерными, в связи с чем, с Савостьяновой Е.К. подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 8568 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 в размере 120 рублей 81 коп..

Размер взыскиваемых сумм проверен, арифметически верен, соответствует материалам дела.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик, имея в своей собственности транспортное средство, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать налоги. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, ответчиком в суд не представлено.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не погашена.

Удовлетворяя требования административного истца, и взыскивая с Савостьяновой Е.К. недоимку по транспортному налогу, пени, исходил из того, что Савостьянова Е.К. является плательщиком транспортного налога, поскольку в спорный период времени она являлась собственником объектов налогообложения, недоимка по транспортному налогу последним в установленные законом сроки не была уплачена. Сведений об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 114,175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Савостьяновой Е. К. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Савостьяновой Е. К., (ИНН <номер>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность по уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 8568 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017г. в размере 120 руб. 81 коп., а всего взыскать 8688 рублей 81 копейка.

Взыскать с Савостьяновой Е. К. в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.И.Цыцаркина

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2020.