Решение от 19.11.2020 по делу № 9-582/2020 от 29.10.2020

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без движения

ДД.ММ.ГГ.      г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда <.........> Колмыкова Н.Е., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления М о выписки из поквартирной карточки и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

М обратилась в суд с данным заявлением, где просит выписать из поквартирной карточки и снять с учета Г.

Требования, предъявляемые к исковому заявлению и к порядку его подачи в суд, законодателем приведены в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Соблюдение истцом при подаче искового заявления положений данных норм гражданского процессуального законодательства подлежит проверке судом применительно к форме и содержанию искового заявления, а также приложенных к нему документов.

Суд, изучив исковое заявление М и приложенные к нему документы, считает, что оно подано с нарушениями требований ст. 131, 132 ГПК РФ, что заключается в следующем.

Согласно п. 3 ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике (гражданине) - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.

В нарушение указанной нормы права, истцом не указано: дата и место рождения ответчика, его место регистрации и фактическое (последнее известное) место жительства, а также иные сведения об ответчике известные истцу. При этом, не индивидуализировав ответчика, заявитель возлагает на суд не свойственные ему функции по установлению ответчика, что законом не предусмотрено.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В силу п. 4 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Приведенная норма возлагает на истца обязанность при подаче искового заявления указать, в чем заключается нарушение его прав, какими действиями (бездействием) ответчика нарушены его права, привести обстоятельства, с которыми он связывает нарушение своих прав, указать на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, указать способ восстановления нарушенного права, предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования поскольку в случае невыполнения данных требований суд лишен возможности возбудить производство по гражданскому делу, определить состав лиц, участвующих в деле, предмет и пределы доказывания по делу.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГ., приложенному к исковому заявлению, М было также разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о признании Г утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, истцу необходимо уточнить исковые требования с указанием адреса спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в размере 300 рублей.

В нарушение указанной нормы права, платежный документ об уплате госпошлины к исковому заявлению не предложен.

Кроме того, Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст.131 и ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующие правила оформления искового заявления и порядок подачи его в суд, были внесены значительные изменения, вступившие в законную силу с 01.10.2019 года, в частности:

В соответствии с п. 6 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению, в том числе, прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ", по умолчанию способ (форму) направления сообщения выбирает отправитель, при этом важно, чтобы он позволял однозначно установить и отправителя, и адресата, и, исходя из трактовки положений вышеуказанной статьи, предоставить суду надлежащие доказательства того, что стороне (физическому либо юридическому лицу) по заявленному в иске адресу направлен не только иск, но и все приложенные к нему документы.

Однако в нарушение указанных требований истец не представил суду доказательств отправки ответчику искового заявления и всех приложенных к нему документов.

Поскольку предписанное вышеуказанными нормами права требования носит не формальный характер, а императивный, т.е. безусловный, поскольку направлено на соблюдение принципа состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, то не выполнение указанного требования закона влечёт за собой оставление судом искового заявления без движения в силу ст. 136 ГПК РФ, в которой указано, что судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Таким образом, учитывая всё вышеизложенное, для устранения недостатков, препятствующих принятию искового заявления к производству и возбуждению гражданского дела, истцу необходимо оформить исковое заявление, указав также: ответчика и его дату, место рождения, адрес регистрации ответчика и место его жительства (последнего известного места жительства); уточнить исковые требования; оплатить госпошлину и предоставить суду квитанцию об оплате госпошлины, а также предоставить доказательства, что ответчику было направлено исковое заявление (с учетом уточнений), а также все приложенные к нему документы (например, опись вложения, в которой будет перечислено, что ответчику направлено исковое заявления и все приложенные к нему документы, или какой-либо иной документ, подтверждающий данный факт).

При этом суд также считает необходимым обратить внимание заявителя на следующие положения ст. 136 ГПК РФ:

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд (ч. 2).

Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса, что не препятствует заявителю повторно обратиться в суд с таким же заявлением после устранения указанных судом недостатков (ч. 3).

Положения статьи 136 ГПК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 451-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГ., возможность обжалования определения суда об оставлении иска без движения не предусматривают.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.136 ГПК Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <.........>, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░░