Решение по делу № 2-463/2021 от 28.05.2021

Дело №2-463/2021

86RS0017-01-2021-000960-68                                                                                          

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2021 года       г.Советский               

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре     Махмутовой А.А., Нечаевой Т.В.,

с участием истца Гайнетдинова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнетдинова Р.М. к администрации городского поселения Пионерский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Гайнетдинов Р.М. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Пионерский, в котором просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с правом прописки, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям пгт.Пионерский, не менее 18 кв.м на человека и находящееся в черте населенного пункта, включив в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя его сына Г.Р.Р..

В обоснование заявленного требования истец Гайнетдинов Р.М. указал, что он прописан в жилом помещении по (адрес), в котором также прописаны его сын, бывшая жена Коптякова А.Р. и трое ее детей от других браков. Ответчик является нанимателем данного жилого помещения. Жилой дом по (адрес), признан аварийным и непригодным для проживания (дата). Ответчик не предпринимает никаких мер по переселению его и членов его семьи из ветхого жилья.

В судебном заседании истец Гайнетдинов Р.М. поддержал заявленное требование и просил удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, а также третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Стороной ответчика представлены письменные возражения на иск, где указано, что дом, в котором проживает истец, подлежит расселению до (дата), на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения Пионерский истец не состоит. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по договору социального найма жилого помещения, заключенному (дата) между администрацией поселка Пионерский (Наймодатель) и Гайнетдиновой А.Р. (Наниматель), Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания жилое помещение по (адрес)

(дата) сторонами договора социального найма жилого помещения заключено дополнительное соглашение, в котором указано, что жилое помещение предоставляется на состав семьи четыре человека: Карпова А.Р.- наниматель, Карпов А.Д., Гайнетдинов Р.М. (истец), Гайнетдинов Р.Р.

Постановлением администрации городского поселения Пионерский от (дата) (номер) названный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решено обеспечить реализацию мероприятий по расселению граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, до (дата).

Обратившись в суд с настоящим иском, Гайнетдинов Р.М. обосновал свое требование положениями Жилищного кодекса РФ о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данное обоснование иска суд полагает несостоятельным в связи со следующим.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление судом объективной нуждаемости истца и членов его семьи в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого Гайнетдиновым Р.М. и членами его семьи на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке. Данный вывод суда согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от (дата) (номер).

Согласно представленной администрацией городского поселения Пионерский информации, а также пояснениям самого истца (протокол судебного заседания от (дата)), Гайнетдинов Р.М. в установленном порядке малоимущим не признан, на учете граждан, в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, не состоит.

Поскольку объективная нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд полагает в удовлетворении иска Гайнетдинова Р.М. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гайнетдинова Р.М. к администрации городского поселения Пионерский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении жилого помещения взамен аварийного отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                 В.А. Кобцев