Решение по делу № 2-1200/2021 от 22.01.2021

№ 2-1200/21

УИД 36RS0006-01-2021-000353-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Елецких Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Бабкиной Ольги Леонтьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску (с учетом уточнений) Бабкиной Ольги Леонтьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже о включении в страховой стаж периода работы в ТОО «Виктория» с 01.12.1992 по 10.03.1999, установлении факта получения Бабкиной Ольгой Леонтьевной заработной платы в период с января 1993 года по декабрь 1997 года в ТОО «Виктория» в размерах, указанных в справке ТОО «Виктория» от 14.01.1999: в 1993 году: январь - 19980,23 руб.; февраль - 25145,12 руб.; март - 31520,81 руб.; апрель - 43304,77 руб.; май - 51528,75 руб.; июнь - 50532,34 руб.; июль - 66009,53 руб.; август - 79643,48 руб.; сентябрь - 89177,95 руб.; октябрь - 125162,62 руб.; ноябрь - 125951,39 руб.; декабрь - 135833,16 руб.; итого за 1993 г. - 843790,15 руб.; в 1994 году: январь - 189282,51 руб.; февраль - 202126,34 руб.; март - 229415,15 руб.; апрель - 238827,26 руб.; май - 255628,31 руб.; июнь - 255602,42 руб.; июль - 204340,18 руб.; август - 317631,10 руб.; сентябрь - 338163,17 руб.; октябрь - 350165,82 руб.; ноябрь - 351149,63 руб.; декабрь - 471268,98 руб.; итого за 1994 г. - 3403600,87 руб.; в 1995 году: январь - 425338,36 руб.; февраль - 454521,45 руб.; март - 474293,72 руб.; апрель - 521753,22 руб.; май - 564846,51 руб.; июнь - 565776,84 руб.; июль - 635304,32 руб.; август - 660259,14 руб.; сентябрь - 704157,07 руб.; октябрь - 742953,16 руб.; ноябрь - 743248,68 руб.; декабрь - 1027954,05 руб.; итого за 1995 г. - 7520406,52 руб.; в 1996 году: январь - 881251,10 руб.; февраль - 942922,53 руб.; март - 961685,42 руб.; апрель - 1003450,73 руб.; май - 1028362,21 руб.; июнь - 1026649,17 руб.; июль - 1026456,62 руб.; август - 1024752,07 руб.; сентябрь - 1023470,18 руб.; октябрь - 1029351,36 руб.; ноябрь - 1028482,40 руб.; декабрь - 1029780,34 руб.; итого за 1996 - 12006614,13 руб.; в 1997 году: январь - 986944,82 руб.; февраль - 988758,43 руб.; март - 1000738,22 руб.; апрель - 997545,16 руб.; май - 1002918,74 руб.; июнь - 998242,58 руб.; июль - 1002840,24 руб.; август - 998731,38 руб.; сентябрь - 1001853,90 руб.; октябрь - 996075,65 руб.; ноябрь - 1002387,33 руб.; декабрь - 1003300,91 руб.; итого за 1997 г. - 11980337,36 руб., перерасчете страховой пенсии с 01.09.2019 с учетом вышеуказанных периодов по тем основаниям, что истец работала в ТООО «Виктория» в период с 1992 по 1999 годы, однако указанная справка о заработке ТОО «Виктория» от 14.01.1999 не была принята во внимание ответчиком при расчете размера пенсии, в перерасчете пенсии ответчиком было отказано. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец Бабкина О.Л. пояснила изложенное, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Суханова Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дел, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Бабкина Ольга Леонтьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2019.

При обращении за назначением пенсии истицей была представлена трудовая книжка от 06.09.1982, в которой запись о работе Бабкиной О.Л. в ТОО «Виктория» внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В записи № в трудовой книжке истца в дате приказа об увольнении из ТОО «Виктория» имеется незаверенное исправление, в связи с чем период работы с 01.12.1992 по 10.03.1999 в ТОО «Виктория» не был учтен в страховой и общий трудовой стаж без дополнительного документального подтверждения.

Согласно и. 2.3, 2.5 Инструкции N 162. записи в трудовую книжку производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 60 Правил от 02.10.2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Ответчиком не принята к зачету справка о заработной плате от 14.01.1999 за период с января 1993 года по декабрь 1997 года, так как согласно положениям ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Справка, представленная Бабкиной О.А., не содержит сведений об отчислениях в Пенсионный фонд РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 36 Федерального закона N 400-ФЗ с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца возможно лишь при условии, если представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают его фактический заработок на конкретном предприятии за весь спорный период, то есть за 60 месяцев.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 11.09.1998.

Как установлено судом на основании данных архивных справок, приказом от 01.12.1992 Бабкина О.Л. переведена с 01.12.1992 из членов акционерного общества «Парижская коммуна» в ТОО «Виктория».

Согласно архивной справке Администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 27.11.2019 № 564 документы ТОО «Виктория» на хранении в архиве отсутствуют.

Согласно свидетельским показаниям Свидетель №1 в период с 01.12.1992 по 16.01.1998 и Свидетель №2 в период с 01.12.1992 по 08.03.1999 работали в ТОО «Виктория» совместно с Бабкиной О.Л. Факт работы свидетелей в данные периоды подтверждается копиями их трудовых книжек. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

Согласно справке ТОО «Виктория» от 14.01.1999 размер заработной платы истца в период с 1993 по 1997 составлял: в 1993 году: январь - 19980,23 руб.; февраль - 25145,12 руб.; март - 31520,81 руб.; апрель - 43304,77 руб.; май - 51528,75 руб.; июнь - 50532,34 руб.; июль - 66009,53 руб.; август - 79643,48 руб.; сентябрь - 89177,95 руб.; октябрь - 125162,62 руб.; ноябрь - 125951,39 руб.; декабрь - 135833,16 руб.; итого за 1993 г. - 843790,15 руб.; в 1994 году: январь - 189282,51 руб.; февраль - 202126,34 руб.; март - 229415,15 руб.; апрель - 238827,26 руб.; май - 255628,31 руб.; июнь - 255602,42 руб.; июль - 204340,18 руб.; август - 317631,10 руб.; сентябрь - 338163,17 руб.; октябрь - 350165,82 руб.; ноябрь - 351149,63 руб.; декабрь - 471268,98 руб.; итого за 1994 г. - 3403600,87 руб.; в 1995 году: январь - 425338,36 руб.; февраль - 454521,45 руб.; март - 474293,72 руб.; апрель - 521753,22 руб.; май - 564846,51 руб.; июнь - 565776,84 руб.; июль - 635304,32 руб.; август - 660259,14 руб.; сентябрь - 704157,07 руб.; октябрь - 742953,16 руб.; ноябрь - 743248,68 руб.; декабрь - 1027954,05 руб.; итого за 1995 г. - 7520406,52 руб.; в 1996 году: январь - 881251,10 руб.; февраль - 942922,53 руб.; март - 961685,42 руб.; апрель - 1003450,73 руб.; май - 1028362,21 руб.; июнь - 1026649,17 руб.; июль - 1026456,62 руб.; август - 1024752,07 руб.; сентябрь - 1023470,18 руб.; октябрь - 1029351,36 руб.; ноябрь - 1028482,40 руб.; декабрь - 1029780,34 руб.; итого за 1996 - 12006614,13 руб.; в 1997 году: январь - 986944,82 руб.; февраль - 988758,43 руб.; март - 1000738,22 руб.; апрель - 997545,16 руб.; май - 1002918,74 руб.; июнь - 998242,58 руб.; июль - 1002840,24 руб.; август - 998731,38 руб.; сентябрь - 1001853,90 руб.; октябрь - 996075,65 руб.; ноябрь - 1002387,33 руб.; декабрь - 1003300,91 руб.; итого за 1997 г. - 11980337,36 руб. Основанием выдачи указанной справки являются лицевые счета за 1993-1997 гг.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для включения Бабкиной Ольге Леонтьевне в страховой стаж периода работы в ТОО «Виктория» с 01.12.1992 по 10.03.1999 и установления факта получения Бабкиной Ольгой Леонтьевной заработной платы в период с января 1993 года по декабрь 1997 года в ТОО «Виктория» в размерах, указанных в справке ТОО «Виктория» от 14.01.1999.

Согласно части 1, 2, 3 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Учитывая, что основанием для перерасчета пенсии в данном случае будет являться решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, вступившее в законную силу, то требования истца о перерасчете подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу, а не с 01.09.2019, о чем заявлено истцом, поскольку факт получения заработной платы в определенном размере был установлен только настоящим решением.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт получения Бабкиной Ольгой Леонтьевной заработной платы в период с января 1993 года по декабрь 1997 года в ТОО «Виктория» в размерах, указанных в справке ТОО «Виктория» от 14.01.1999:

В 1993 году: январь - 19980,23 руб.; февраль - 25145,12 руб.; март - 31520,81 руб.; апрель - 43304,77 руб.; май - 51528,75 руб.; июнь - 50532,34 руб.; июль - 66009,53 руб.; август - 79643,48 руб.; сентябрь - 89177,95 руб.; октябрь - 125162,62 руб.; ноябрь - 125951,39 руб.; декабрь - 135833,16 руб.; итого за 1993 г. - 843790,15 руб.

В 1994 году: январь - 189282,51 руб.; февраль - 202126,34 руб.; март - 229415,15 руб.; апрель - 238827,26 руб.; май - 255628,31 руб.; июнь - 255602,42 руб.; июль - 204340,18 руб.; август - 317631,10 руб.; сентябрь - 338163,17 руб.; октябрь - 350165,82 руб.; ноябрь - 351149,63 руб.; декабрь - 471268,98 руб.; итого за 1994 г. - 3403600,87 руб.

В 1995 году: январь - 425338,36 руб.; февраль - 454521,45 руб.; март - 474293,72 руб.; апрель - 521753,22 руб.; май - 564846,51 руб.; июнь - 565776,84 руб.; июль - 635304,32 руб.; август - 660259,14 руб.; сентябрь - 704157,07 руб.; октябрь - 742953,16 руб.; ноябрь - 743248,68 руб.; декабрь - 1027954,05 руб.; итого за 1995 г. - 7520406,52 руб.

В 1996 году: январь - 881251,10 руб.; февраль - 942922,53 руб.; март - 961685,42 руб.; апрель - 1003450,73 руб.; май - 1028362,21 руб.; июнь - 1026649,17 руб.; июль - 1026456,62 руб.; август - 1024752,07 руб.; сентябрь - 1023470,18 руб.; октябрь - 1029351,36 руб.; ноябрь - 1028482,40 руб.; декабрь - 1029780,34 руб.; итого за 1996 - 12006614,13 руб.

В 1997 году: январь - 986944,82 руб.; февраль - 988758,43 руб.; март - 1000738,22 руб.; апрель - 997545,16 руб.; май - 1002918,74 руб.; июнь - 998242,58 руб.; июль - 1002840,24 руб.; август - 998731,38 руб.; сентябрь - 1001853,90 руб.; октябрь - 996075,65 руб.; ноябрь - 1002387,33 руб.; декабрь - 1003300,91 руб.; итого за 1997 г. - 11980337,36 руб.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже включить Бабкиной Ольге Леонтьевне в страховой стаж период работы в ТОО «Виктория» с 01.12.1992 по 10.03.1999.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже произвести перерасчет страховой пенсии Бабкиной Ольги Леонтьевне с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.08.2021.