Решение по делу № 2а-339/2022 от 27.06.2022

Дело №а-339/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2022 года                                    город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар А.А.,

при секретаре Суге Т.К.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Шаравии Д.А.,

представителя административного истца Ширижика Т.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Эренчина Р.С.,

переводчика Сувак-Нава А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» к Эренчин Р.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва обратилось в суд к Эренчин Р.С. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано на то, что Эренчин Р.С. осужден 10 сентября 2018 года приговором Тандинского районного суда Республики Тыва по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 04 годам 02 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Эренчин Р.С. освобождается 19 сентября 2022 года по истечению назначенного судом срока наказания. По приговору Эренчин Р.С. имеет опасный рецидив преступлений, поэтому, в отношении него подлежит установление административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении Эренчина Р.С. сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца Ширижик Т.В., действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик Эренчин Р.С. с административным иском согласился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, Эренчин Р.С. осужден приговором Тандинского районного суда Республики Тыва от 10 сентября 2018 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 04 годам 02 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристике, осужденный Эренчин Р.С., за весь период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также имеет 5 поощрений за добросовестное отношение к труду. Осужденный Эренчин Р.С. трудоустроен чабаном на участке колонии-поселения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва. К труду, как к средству исправления относится удовлетворительно. По работе не имеет замечаний со стороны представителей администрации. Правила техники противопожарной безопасности соблюдает. Имеет начальное профессиональное образование, по квалификации «машинист (кочегар) котельной». На меры воспитательного воздействия реагирует удовлетворительно, режимные требования, обязанности, установленные уголовно-исполнительным кодексом и правила внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдает. Занятия по социально-правовым вопросам и воспитательные мероприятия посещает только при необходимости сотрудников учреждения. На общих собраниях участие не принимает. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие принимает не постоянно. Принимает участие в работах по благоустройству и прилегающих к нему территорий участка колонии-поселения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Тыва по надзору сотрудников учреждения. По характеру: малообщительный, критику не воспринимает. К представителям администрации учреждения относится не корректно. Взаимоотношение с другими осужденными стабильное.

Таким образом, Эренчин Р.С., как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поэтому срок административного надзора Эренчину Р.С. устанавливается на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч.2).

Учитывая данные о личности Эренчина Р.С., характеризуемого с посредственной стороны, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, суд полагает установить для него административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением времени, связанных с работой, запрещение выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает, что установленные в отношении Эренчина Р.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того в силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва к Эренчин Р.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Эренчин Р.С., родившегося <данные изъяты>, сроком на 08 (восемь) лет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного Эренчин Р.С. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Эренчин Р.С. в период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой,

запрещение выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания;

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Председательствующий                            С.Ч. Ондар