Решение от 07.12.2023 по делу № 2-1136/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-1136/2023

УИД 32RS0004-01-2022-001182-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 г.                                                                             г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при секретаре Гончаровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поддубного И.В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Поддубный И.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РПФ, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на гараж №.... общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Станционник». В обоснование иска указал, что в соответствии с договором строительства гаража в порядке долевого участия, заключенного между ним и ООО «Брянское ПМК», в ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ произведено строительство спорного гаража. Постановлением администрации гор. Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено разрешение на право станции «Брянск-Орловский» Брянского отделения Московской железной дороги на разработку проекта и строительства 112 гаражей боксового типа на территории парка отстоя вагонов в полосе отвода Московской железной дороги в Володарском районе г. Брянска в границах земельного участка. На данной территории был образован гаражный кооператив «Станционник». С момента возведения гаража он открыто, добросовестно и непрерывно владеет гаражом, оплачивает налоги, содержит его в надлежащем состоянии. В связи с изложенным Поддубный И.В. просил суд признать за ним право собственности на гараж №.... общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Станционник».

В судебное заседание истец Поддубный И.В. и его представитель Подобедова Н.А. не явились, просили рассмотреть дело без участия стороны истца.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее им был предоставлен в материалы дела отзыв на исковые требования, в которых он просил отказать у удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве на иск, просил в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что спорный гараж расположен на земельном участке, который относится к полосе отвода железной дороги и является федеральной собственностью в соответствии с пунктом 4 ст. 87 ЗК РФ. Земельный участок под спорным гаражом входит в состав земельного участка, который предоставлен ОАО «РЖД» на праве долгосрочной аренды. Городская администрация не вправе была распоряжаться данным земельным участком, так как данная земля является федеральным имуществом и к какой-либо иной собственности не относится, доказательств предоставления истцу земельного участка под строительство гаража не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ Брянскому отделению Московской железной дороги в г.Брянске в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 7751669 кв.м., для эксплуатации полосы отвода.

ДД.ММ.ГГГГ Поддубный И.В. заключил договор с ООО «Брянское ПМК» о строительстве в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. гаража в порядке долевого участия на отчужденном участке земель Московской железной дороги в районе Орловского тупика. При этом договором предусмотрено, что Поддубный И.В. оплачивает стоимость гаража в размере 12600000 рублей поэтапно. Гараж был оплачен истцом полностью.

Постановлением администрации гор. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №.... станции Брянск-Орловский Брянского отделения Московской железной дороги разрешено строительство 112 гаражей боксового типа на территории парка отстоя вагонов в полосе отвода Московской железной дороги в Володарском районе.

Согласно инвентарному делу и техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №.... Поддубный И.В. является пользователем гаража №...., расположенного в ГК «Станционник» <адрес>.

Согласно справке ГК «Станционник» Поддубный И.В. пользуется гаражом №...., расположенном в Орловском тупике в парке отстоя вагонов в ГК «Станционник» с ДД.ММ.ГГГГ, со дня создания гаражного кооператива.

Согласно сведениям УФНС по <адрес>, в информационном ресурсе налоговых органов содержатся сведения о том, что Поддубному И.В. принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 1/1 доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. ГК Станционник, №.... с кадастровым №...., за который начисляется земельный налог, задолженности по уплате налога не имеется.

Кроме того, из представленных истцом налоговых уведомлений следует, что им уплачивается налог на гараж, расположенный по адресу: <адрес> тер. ГК Станционник, №....

При рассмотрении требований Поддубного И.В. суд учитывает положения ч.1 ст. 218 ГК РФ которыми предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При строительстве гаража в 1997 – 1998 годах земельный участок под гаражом входил в земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги, предоставленному в постоянное (бессрочное) пользование Брянскому отделению Московской железной дороги.

На основании ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Как следует из положений ч.1 ст. 41 ЗК РФ, устанавливающей права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков - лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, с Поддубным И.В. на законных основаниях был заключен договор долевого участия в строительстве и возведен гараж.

Впоследствии, постановлением администрации г. Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ станции Брянск-Орловский Брянского отделения Московской железной дороги было разрешено строительство 112 гаражей боксового типа на территории парка отстоя вагонов в полосе отвода Московской железной дороги в Володарском районе.

Нахождение указанного земельного участка в федеральной собственности, относящегося к землям железнодорожного транспорта, предоставленного ОАО «РЖД» на праве аренды после возведения гаража, не может служить основанием для ограничения прав истца, который возвел гараж с соблюдением установленного порядка.

При этом суд не может принять во внимание ссылку представителя ОАО «РЖД» на то, что на момент строительства гаража уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта являлось Министерство путей сообщения РФ, без согласования с которой станция Брянск-Орловский Брянского отделения Московской железной дороги не имела полномочий на выделение земельных участков, поскольку вышеназванное постановление администрации г. Брянска о разрешении на строительство гаражей не оспорено.

Кроме того суд учитывает положения ст. 222 ГК РФ, которыми предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Земельный участок был предоставлен для строительства гаража, разрешение на строительство гаража не требуется в силу положений п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, которыми предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении гаража не установлено, каких-либо претензий со стороны рядом находящихся владельцев гаражей к истцу заявлено не было.

Таким образом спорный гараж не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку создан на земельном участке, отведенном для строительства гаражей; строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаража земельный участок. Оснований, по которым следовало усомниться в законности таких действий, не имеется. Для собственника гаража наступила правовая определенность, при которой он уверен в неизменности своего правового статуса как законного обладателя гаража.

Статус истца как собственника спорного строения по сути является установленным, поскольку спорный гараж построен с необходимого разрешения, препятствий в пользовании данным гаражом не имеется, требований о его сносе не заявлялись, с истца взимается плата в виде налога на гараж.

Собственник земельного участка не предпринимал никаких мер по освобождению земельного участка от возведенных на нем гаражей, претензий по поводу строительства и эксплуатации спорного гаража не поступало, требований о сносе этого гаража не заявлялось.

С момента возведения гаража истец непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется им, следит за его сохранностью, уплачивал за него налоги и членские взносы в гаражное общество. Указанным гаражом истец пользуется как своей собственностью с 2003 г., никаких претензий ни от органов железной дороги, ни от органов местного самоуправления, федеральной власти по поводу строительства и эксплуатации спорного гаража не поступало, требований о сносе этого гаража не заявлялось.

Кроме того, подпунктом 3 пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил установления и использования полос отвода охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 611 от 12 октября 2006 г., действительно в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана не допускать размещения капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающие угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Таким образом, месторасположение гаража не создает препятствий и не нарушает права и законные интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами, при этом каких-либо объектов общего пользования на земельном участке, где расположен гараж истца, не имеется. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Поддубного И.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ №.... №...., ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №.... ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.