Дело № 2-163/2020
УИД 21RS0016-01-2019-002466-09
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2020 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.
с участием: истца Васильевой А.В.
представителя истца Вазиковой И.А.
представителя ответчика Юрковец М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца
У С Т А Н О В И Л :
Васильева А.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указано, что мать истицы, ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истица на момент смерти матери находилась на ее иждивении, так как в настоящее время она трудовую деятельность не осуществляет, а обучается по очной форме обучения в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Стипендию не получает, дохода у нее никакого нет.
Истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Отказ был мотивирован тем, что не подтвержден факт нахождения ее на иждивении у матери ФИО1
Далее указано, что ввиду того, что истица с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения, а также ввиду того, что ее мать содержала ее, обеспечивала, оплачивала ее учебу, она была полностью на ее иждивении, ею были представлены все необходимые документы, подтверждающие данный факт, соответственно, отказ ответчика в назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца является незаконным и подлежит отмене, и пенсия по случаю потери кормильца подлежит установлению ей с момента смерти ФИО1, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит установить факт ее нахождения на иждивении своей матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В судебном заседании истица Васильева А.В. и ее представитель Вазикова И.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что ФИО1 по состоянию здоровья прекратила трудовые отношения, однако в домашних условиях занималась вышиванием валенок, за счет чего получала доход, используемый на содержание дочери Васильевой А.В.
Представитель ответчика –УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии Юрковец М.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, указав, что умершая ФИО1 в течение 12 месяцев до своей смерти не имела места работы, и полагает, что не могла полностью содержать свою дочь.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Васильева А.В. является дочерью ФИО1. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.
Решением ГУ -УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики –Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Васильевой А.В. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным Законом РФ от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Суд находит незаконным указанное решение об отказе в назначении Васильевой А.В. страховой пенсии по потере кормильца.
Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права.
Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407-О).
Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Васильева А.В. является студентом 4 курса <данные изъяты> на коммерческой основе по основной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности №. Приказ о зачислении: ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к-1, дата начала обучения – ДД.ММ.ГГГГ, дата предполагаемого окончания ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений об осуществлении Васильевой А.В. трудовой и иной деятельности, являющейся источником получения дохода, в материалы дела не представлено.
Согласно справке администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживала по адресу: <адрес>, совместно с ней проживала истица Васильева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и находилась на иждивении своей матери.
Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, и имеются сведения об уплаченных страховых взносах до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем сведения о начисленных страховых взносах отсутствуют.
Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с последнего места работы с <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.
Однако отсутствие официально оформленного места работы само по себе не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 возможности материального обеспечения своей дочери Владимировой А.В. вплоть до своей смерти.
Так, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 показали, что ФИО1 в последние годы до смерти по состоянию здоровья не имела возможности осуществлять активную трудовую деятельность, в связи с чем работала на дому, принимая заказы на вышивку валенок, и полностью содержала свою дочь ФИО3.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Васильева А.В. является студентом 4 курса <данные изъяты>.
Договор на оказание платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ с образовательным учреждением заключен матерью Васильевой А.В. ФИО1, и согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ оплата в сумме 16 000 рублей по договору произведена ФИО1
В дальнейшем оплата за обучение Васильевой А.В. за второй семестр 2016-2017 года также произведена ФИО1 согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000 рублей.
Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31 000 рублей, что соответствует стоимости одного учебного года, платеж хоть и внесен Васильевой А.В., однако в сведениях идентификатора плательщика указана ФИО1.
Следовательно, и после прекращения трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжала оплачивать за обучение Васильевой А.В., что подтверждает доводы истца о наличии у матери денежных средств от надомной работы и получении от нее полного материального содержания, о чем достоверно и последовательно подтвердили свидетели ФИО10 и ФИО11
При этом, суд считает необходимым отметить, что иных членов семьи, которые могли бы оказать материальное содержание Васильевой А.В. и ее матери, не имелось, сама Васильева А.В. относилась к категории нетрудоспособных лиц в связи с обучением по очной форме обучения.
Таким образом, судом установлено, что на момент смерти ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на основании устного соглашения, сама Васильева А.В. не имела места работы, следовательно, у нее отсутствовал доход, и средства, выделяемые ей матерью являлись для нее основным и постоянным источником существования, что свидетельствует о нахождении ее на иждивении маетри ФИО1
Таким образом, на момент обращения Васильевой А.В. с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, истица обучалась в образовательном учреждении по очной форме обучения, и не достигла возраста 23 лет, следовательно, относилась к категории нетрудоспособных членов семьи умершей ФИО1, и вправе получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности отказа Васильевой А.В. в назначении тстраховой пенсии по случаю потери кормильца, и решение УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, требования истицы Васильевой А.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р ЕШ И Л:
Установить факт нахождения Васильевой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Васильевой А.В. пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева.
Решение в окончательной форме принято 27 января 2020 года.