Решение по делу № 2-807/2021 от 23.12.2020

Дело № 2-807/2021

УИД 50RS0042-01-2020-010084-94

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 февраля 2021 года                                                                                 г. Сергиев Посад МО

              Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Базылевой Т.А.,

    при секретаре Иргашевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ТСН «ДНТ Абрамцево-3» о признании решения общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском к ТСН «ДНТ Абрамцево-3» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание ТСН «ДНТ Абрамцево-3» с участием садоводов, в том числе и индивидуальных. Однако при проведении собрания была нарушена процедура созыва подготовки и проведения собрания. Так, уведомление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите не размещалось и на электронную почту не направлялось, в частности, ФИО4, ФИО16, ФИО5 Кроме того ФИО2 собрания был избран Свидетель №2, который имел доверенности на преставление интересов нескольких членов ТСН- ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, в то время как он сам не является садоводом и собственником земельного участка в ДНТ и не мог быть избранным ФИО2 собрания и вести его, т.е. собрание проводилось лицом, не имеющим полномочий. Кроме того на повестке дня стоял вопрос об утверждении приходно-расходной сметы, однако истцы не имели возможности ознакомиться с проектом сметы, финансово-экономическим обоснованием сметы. В рассылке по электронной почте о проведении общего собрания, также не содержалось информации о порядке ознакомления с указанными документами. Обсуждаемые в ходе собрания вопросы по смете искажены в протоколе и не соответствуют их формулировке в ходе собрания и в анкетах по голосованию. Так в ходе собрания обсуждался размер ежемесячной платы для всех участников ТСН в размере 1400 руб. и данная сумма отражена в анкетах по голосованию. Однако из протокола общего собрания следует, что для некоторых садоводов установлены преференции и размер платы для 12 участков составит 530 руб.- данные вопрос в ходе собрания не обсуждался. Также во инициативе группы садоводов в повестку дня включены вопросы: по бесперебойной работе скважины; приобретение и установка второго трансформатора,, осуществление ремонта дорог летом 2020 года, установления системы видеонаблюдения на территории ДНТ, установка системы ограждения территории ДНТ, по которым проводилось голосование, однако в протоколе общего собрания указаны результаты голосования и вместе с тем разрешение указанных вопросов невозможно, поскольку нет обоснования расходов, что не обсуждалось в ходе собрания и не отражено в анкете по голосованию. Также ответчиком был нарушен порядок ознакомления участников собрания с протоколом, протокол в установленные сроки не вывешивался на информационном щите.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО7 и представитель истцов по доверенности ФИО29 исковые требования поддержали по изложенным в нем доводам. Просили признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в виду допущенных нарушений.

Представитель ответчика по доверенности ФИО21 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, по основаниям изложенным в письменных возражениях, указав, что ответчиком соблюдены все условия по процедуре подготовки и проведения общего собрания, извещения о результатах, ФИО2 собрания избран участниками собрания, о чем они указали в анкетах по голосованию (л.д.127-132 ).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и представленные документы суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов ФИО2 не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов ФИО2 (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);2) размещается на сайте ФИО2 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов ФИО2 может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов ФИО2 должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов ФИО2, дата, время и место проведения общего собрания членов ФИО2. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов ФИО2 вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов ФИО2 в порядке, установленном для уведомления членов ФИО2.

ФИО2 обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов ФИО2, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов ФИО2, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов ФИО2 предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы ФИО2. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов ФИО2 не допускается.

Общее собрание членов ФИО2 правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов ФИО2 или их представителей.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в ФИО2 может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами ФИО2.

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов ФИО2. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов ФИО2. По иным вопросам повестки общего собрания членов ФИО2 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов ФИО2 участия не принимают.

В силу части 8 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов ФИО2, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В пункте 2.5 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания ФИО2, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания ФИО2; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава ФИО2; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка №, ФИО22(ФИО5) является собственником земельного участка №, ФИО6 является собственником земельного участка №, ФИО7 является собственником земельного участка №, ФИО9 является собственником земельного участка №, ФИО12 является собственником земельного участка № и все они являются членами ТСН «ДНТ Абрамцево-3».

ФИО4, является собственником земельного участка №, ФИО8 является собственником земельного участка №, ФИО10 является собственником земельного участка №, ФИО11 является собственником земельного участка №, ФИО13 является собственником земельного участка № и ведут индивидуальное садоводство на территории ТСН «ДНТ Абрамцево-3».

ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «ДНТ Абрамцево-3» было проведено общее собрание, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-40).

Судом установлено, что ФИО2 ТСН «ДНТ Абрамцево-3» в адрес членов ТСН по электронной почте направлялась рассылка с уведомлением о проведении общего собрания с вложением повестки дня (л.д.101-105).

Вместе с тем, судом установлено, что в адрес истцов ФИО4, ФИО16, ФИО5 уведомление по электронной почте не направлялось, на информационном щите ТСН «ДНТ Абрамцево-3» информация о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ и повестка собрания, а также проекты предложенных на рассмотрение собственников земельных участков вопросов не размещались. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком порядка уведомления о проведении общего собрания.

В повестку для общего собрания были включены, в том числе вопросы утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона №, в связи с чем собственники земельных участков, не являющиеся членами ТСН «ДНТ Абрамцево-3» ФИО4, ФИО8. ФИО10, ФИО11 и ФИО13 вправе оспаривать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра участников ТСН «ДНТ Абрамцево-3» на ДД.ММ.ГГГГ, в ТСН «ДНТ Абрамцево-3» числится 65 собственников земельных участков, в том числе 33 члена ФИО2, с общим количеством голосов -94, исчисляемым от количества участков, находящихся в собственности члена ТСН (л.д. 49 том 2).

Согласно протоколу общего собрания ТСН «ДНТ Абрамцево-3» № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании зарегистрировано 31 человек, в том числе 19 членов ФИО2, имеющих 76 голосов, что составляет 57,8 % от общего числа членов ФИО2 (19*100/33) от числа членов ТСН «ДНТ Абрамцево-3». Общее собрание участников ФИО2 правомочно. Кворум состоялся (л.д. 113).

ФИО2 общего собрания избран Свидетель №2, который представлял интересы членом ТСН - ФИО17, ФИО23, ФИО19, ФИО20, при этом не является садоводом и собственником земельного участка в ДНТ.

Истцы считают, что собрание проводилось лицом, не имеющим полномочий.

Из представленных в материалы дела копий доверенностей (л.д.92-95) от ФИО18, ФИО17, ФИО20, ФИО24 на имя Свидетель №2 установлено, что во всех доверенностях прописано ограниченное право доверенного лица, а именно: присутствовать на всех (очередных и внеочередных) общих собранияхТоварищества собственников недвижимости «ДНТ Абрамцево-3»; принимать участие в обсуждении любых вопросов повестки; -голосовать по вопросам повестки дня.

В силу положений п.20 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ председательствующим на общем собрании членов ФИО2 является ФИО2 ФИО2, если иное решение не принято этим собранием.

Согласно положениям п. 8.8. Устава общее собрание (очное) членов ФИО2, если на собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов ФИО2 при этом каждый член ФИО2 имеет на собрании количество голосов равное количеству земельных участков, принадлежащих члену ФИО2 на праве собственности. Член ФИО2 праве участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенность, заверенной ФИО2.

ФИО2 и секретарь Общего собрания членов ФИО2 избираются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов ФИО2 по предложению инициатора общего собрания(п. 8.9.)

Анализ положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Устава, позволяют суду прийти к выводу, что ФИО2 общего собрания может быть избран только член ФИО2.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о нарушении требований порядка проведения общего собрания ( пп.1 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ).

Истцы, оспаривая решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, указывали на принятие решений по вопросам, не включенным в повестку дня, а также о не соответствии содержания протокола в части обсуждения вопросов повестки дня под №.1;9.3;9,5;9.7 и 9.8.

Судом проверялись доводы истцов.

Так из повестки дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ поставлен вопрос об утверждении размеров, порядка и сроков уплаты взносов членом ФИО2 и платежей не членов ТСН «ДНТ Абрамцево-3» на 2020-2021 год (л.д.105)

Из представленной ответчиком приходно-расходной сметы ТСН «ДНТ Абрамцево-3» на 2020-2021 год следует, что предлагаемый на рассмотрение размер вносов для 102 участков-1400 руб. и 530 руб. для участков №,56,68,109,110(л.д.60)

Вместе с тем из представленного истцами итогового протокола подсчета голосов, не оспоренного ответчиком, следует, что по вопросу № –размер взноса, поставленный на голосование – 1400 руб. Эта же сумма -1400 руб. указана и в части анкет для голосования, в оставшейся части анкет размер взносов не проставлен, в нескольких анкетах стоит размер взносов 1200 руб. Показаниями допрошенного свидетеля Свидетель №1, проводившего подсчет голосов, также подтверждается что обсуждался только один размер ежемесячных взносов.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют суду прийти к выводу о принятии в данной части решений по вопросу, не включенному в повестку дня общего собрания, а также существенном нарушении правил составления протокола.

При этом показания свидетеля ФИО25 о том, что формулировки вопросов повестки дня в ходе общего собрания и в протоколе не были искажены и соответствовали рассматриваемым вопросам, принятые решения были оглашены, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются письменными доказательствами.ё

Кроме того, согласно протоколу заседания ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ были включены дополнительные вопросы, внесенные инициативной группой, в которую входили, в том числе истцы. Эти вопросы включены в раздел 9 и состоят из 10 пунктов:

9.1. Решить вопрос бесперебойной работы скважин и обеспечения малого и большого поля водой. Представить на рассмотрение и утверждение план мероприятий с графиком и стоимостью работ.

9.2.3акупка генераторов, оборудование мест их работы для скважин на период отключений электроэнергии, которые бывают достаточно часто в летний период.

    .Приобретение и установка 2го трансформатора (за средства инвесторов) для бесперебойной подачи электроэнергии требуемой мощности. В связи с тем, что мощности работающего трансформатора недостаточно при условии подключения новых пользователей.

    .Создание резервного фонда из средств ежемесячных членских взносов на случай срочногоприобретения, ремонта объектов инфраструктуры ДНТ.

9.5.Осуществление ремонта дорог летом 2020 года за счёт средств резервного фонда или за счёт целевых взносов.

9.6.Создание контрольно-ревизионной комиссии (согласно п.7.3 Устава ДНТ), выбор ее членов, определение системы ее работы и способах получения ею необходимой информации не реже 1 (одного) раза в квартал.

9.7.Установка системы видео-наблюдения по территории ДНТ.

9.8.Установка системы ограждения территории ДНТ по его лесной границе, при въезде на большое поле, на малое - где это возможно (согласно п. ЮЛ, 10.2, 11.11 Положения о порядке пользования земельным участками и имуществом общего пользования ДНТ "Абрамцево-3", п. 3.2.5 Положения о членстве в дачном ФИО2, а. 5.2.7 Устава ФИО2),

9.9.Оборудование на территории ДНТ пожарного накопительного резервуара, который будет выполнять функции пожарного пруда и накопителя воды на случай ее отключения, 9.10.Оформление дорог (первая линия малого поля и дорога между малым и большим полями) в собственность ТСН «ДНТ Абрамцево-3» или в бессрочную аренду.

Как следует из анкеты по голосованию, в ходе общего собрания на голосование были поставлены все указанные вопросы, приняты решения.

Однако из протокола общего собрания следует, что вопросы повестки дня №.1;9.3;9,5; 9.7 и 9.8 не могут быть рассмотрены из-за отсутствия финансово-экономического обоснования (предложений по размеру целевого взноса) и их рассмотрение переносится до разработки инициаторами предложений по смете с расчетами. Голосование проведено, согласно протоколу, по данной формулировке.

С учетом содержания п. 9.1;9.3;9,5; 9.7 и 9.8 в анкете по голосованию, повестки дня, утвержденной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), суд приходит к выводу о существенном нарушении правил составления протокола.

Кроме того, судом установлено, что ответчиком не выполнена обязанность по доведению до сведения членов ТСН решений общего собрания путем размещения указанных выписки Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ с формулировками принятых решений на информационном щите, расположенном на территории ФИО2 в течение семи дней после даты принятия указанных решений. Указанная обязанность предусмотрена п. 8.11 Устава (л.д.50).

Таким образом, с учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что допущенные ответчиком нарушения в ходе созыва, подготовки, проведения общего собрания, существенные нарушения правил составления протокола и принятие решений по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания, являются основанием для признания решения общего собрания ТСН «ДНТ Абрамцево-3» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

При этом доводы истцов о том, что в ходе голосования учитывался голос ФИО26(участок №), вместо которой участие в общем собрании без доверенности принимал ее отец ФИО27 не влияет на выводы суда, поскольку не влечет изменения итогов голосования и не влияет на результат принятых в ходе собрания решений.

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Судом также не рассматриваются доводы истцов о том, что истец ФИО5, не принята в члены СНТ, хотя в 2016 г. она подала заявление о вступлении в члены ТСН и оплатила вступительный взнос, соответственно она была лишена всех возможных для члена ТСН прав, поскольку не имеют отношения к предмету спора.

Руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ТСН «ДНТ Абрамцево-3» о признании решения общего собрания недействительным- удовлетворить.

    Признать недействительным решение очередного общего собрания ТСН «ДНТ Абрамцево-3» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

         Решение в окончательной форме составлено 25.02.2021 года.

Судья                                    Т.А. Базылева