Решение по делу № 12-67/2022 от 02.03.2022

УИД: 22RS0069-01-2022-000524-42                  Дело №12-67/2022

РЕШЕНИЕ

г.Бийск 06 апреля 2022 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Аникина Н.С., с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности Химченко В.В. – Савочкиной С.Ю., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу Химченко Валерии Валерьевны на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригер Р.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Химченко Валерии Валерьевны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригер Р.Ф., в отношении Химченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 59 минут комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 14-й километр + 600 метров автомобильной дороги «Бийск – Белокуриха», направление в Белокуриху, зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки XCMG XZJ5373JQZ35K государственный регистрационный знак № (С№), с осевой нагрузкой 11, 59 т (+44,87%) (предельно допустимый параметр установлен Приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №2200 от 21.12.2020), при разрешенной осевой нагрузке 8 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Химченко Валерия Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Химченко В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

На данное постановление Химченко В.В. подана жалоба, в которой она выразила несогласие с ним, указав, что в момент совершения правонарушения, владельцем и пользователем вышеуказанного автомобиля являлось ООО «ЕВРОКАР+» по договору аренды, которое использовало данное транспортное средство для оказания услуг автокрана ООО «Тесла», что подтверждается справкой для расчетов за выполненные работы (услуги) от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом с системы навигации, установленной в автомобиле. Химченко В.В. указала на то, что о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении она узнала ДД.ММ.ГГГГ, после того, как ДД.ММ.ГГГГ на мобильное приложение Сбербанка пришла информация о списании с её счета денежных средств. Кроме того, в жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на её подачу. В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, Химченко В.В. указала на то, что о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении она узнала ДД.ММ.ГГГГ, после того, как ДД.ММ.ГГГГ на мобильное приложение Сбербанка пришла информация о списании с её счета денежных средств.

Химченко В.В. просила суд восстановить срок на подачу жалобы и отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Химченко В.В., представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – заместитель начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригер Р.Ф. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности Химченко В.В. – Савочкина С.Ю. в судебном заседании просила восстановить срок на подачу жалобы, указала на то, что с почтового отделения Химченко В.В. не уведомлялась о необходимости получения письма, поступившего в её адрес с ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, доводы жалобы поддержала в полном объеме, постановление по делу об административном правонарушении просила отменить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности Химченко В.В. – Савочкину С.Ю., проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Химченко В.В. вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление было вынесено заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригер Р.Ф. на основании рассмотренных материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПВГК, то есть без вызова лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Направлено Химченко В.В. на адрес: <адрес> которое по данному адресу не получено, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65994271497323.

О вынесенном в отношении Химченко В.В. постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № последней стало известно ДД.ММ.ГГГГ при поступлении информации на мобильное приложение Сбербанк.

Апелляционная жалоба направлена Химченко В.В. ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> края, вместе с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, которые поступили в Бийский районный суд <адрес> по подведомственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из положений закона, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы Химченко В.В. указывает на то, что о вмененном административном правонарушении ей стало известно после получения сообщения на мобильное приложение Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ, по месту её жительства копию постановления не получала.

Суд признает заслуживающими внимания доводы Химченко В.В., и, с учетом представленных доказательств, уважительной причину пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, который подлежит восстановлению.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее по тексту решения - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (далее по тексту - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200, в качестве тяжеловесного транспортного средства рассматривается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №3 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 59 минут комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 14-й километр + 600 метров автомобильной дороги «Бийск – Белокуриха», направление в Белокуриху, зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки XCMG XZJ5373JQZ35K государственный регистрационный знак № (С№), с осевой нагрузкой 11, 59 т (+44,87%) (предельно допустимый параметр установлен Приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), при разрешенной осевой нагрузке 8 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Химченко Валерия Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 27 постановления от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Согласно представленным Химченко В.В. и её защитником Савочкиной С.Ю. доказательствам, а именно договору аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Химченко В.В. и ООО «ЕВРОКАР+», акту приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки XCMG XZJ5373JQZ35K государственный регистрационный знак № (С№), ДД.ММ.ГГГГ передано во владение и пользование ООО «ЕВРОКАР+».

Срок действия вышеуказанного договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.4.1 Договора).

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки XCMG XZJ5373JQZ35K государственный регистрационный знак № (С№) находилось во владении и пользовании ООО «ЕВРОКАР+».

Кроме того, Химченко В.В. представлены счет-фактуры, согласно которой продавцом указано ООО «ЕРОКАР+», справки о расчетах за выполненные работы (услуги), которые также подтверждают факт использования транспортного средства, принадлежащего на праве собственности Химченко В.В., именно ООО «ЕВРОКАР+».

На основании изложенного, постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Кригер Р.Ф. в отношении Химченко В.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Химченко Валерии Валерьевны прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Химченко Валерии Валерьевне срок обжалования постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригер Р.Ф.

Постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригер Р.Ф., в отношении Химченко Валерии Валерьевны - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Химченко Валерии Валерьевны, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу Химченко Валерии Валерьевны – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С. Аникина