Решение по делу № 2-1457/2018 от 10.07.2018

                                                                                            Дело № 2-1457/18

                                               Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи           Быстряковой Д.С.,

при секретаре                     Майоровой Е.В.,

с участием: истца                                 Горина Г.Г.,

представителя истца                            Еникеевой Л.М.,

представителей ответчиков          Крох Г.Э., Мангупли В.В.,

                                                                Мошенской Ю.О.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горина Г.Г. к Администрации города Феодосии Республики Крым, Гориной Г.В., Палиенко Е.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Палиенко А.Е., о признании лицами утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, третьи лица: Ковальская И.А., Ковальская Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Горин Г.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Феодосии Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Горина Г.Г. были удовлетворены. Так было постановлено: признать за Гориным Г.Г. право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию города Феодосии Республики Крым заключить с Гориным Г.Г. договор социального найма жилого помещения – квартирой по адресу: <адрес> с составом семьи: Ковальская И.А., Ковальская Е.А..

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Горина Г.Г. к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма - отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и дело назначено к судебному разбирательству.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания                         к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Горина Г.В., Полиенко Е.Г. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Палиенко А.Е.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания,                         к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ковальская И.А., Ковальская Е.А.

Также Горин Г.Г. обратился в суд с иском к Гориной Г.В., Палиенко Е.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Палиенко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Администрации города Феодосии о признании лицами утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> о признании недействительным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Феодосии Республики Крым и Гориной Г.В., в соответствии с которым последней с составом семьи: Палиенко Е.Г. - дочка, Палиенко А.Е. – внучка предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из 2 комнат, в вышеуказанной квартире.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела были объединены в одно производство.

Исковые требования мотивированы тем, что Горин Г.Г. являлся военнослужащим воинской части 2161 Пограничных войск Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В решении исполнительного комитета Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении квартир» указано: ликвидировать право собственности на <адрес>, зарегистрированную за Коллективным предприятием Молодежный жилищный комплекс «Прометей»; зарегистрировать право собственности на <адрес> за Управлением строительства и расквартирования пограничных войск в Украине; Феодосийскому межгородскому бюро регистрации и технической инвентаризации аннулировать свидетельство о праве на собственность на <адрес>, и вести соответствующие изменения в инвентаризационные дела домостроений в соответствии с настоящим решением.

Квартира <адрес> состоит из трех комнат жилой площадью 40,8 кв., кухни площадью 9,2 кв.м, ванной комнаты площадью 2,8 кв.м, уборной 1,4 кв.м прихожей 10,1 кв., встроенного шкафа 1,6 кв.м. <адрес>,4 кв.м.

На заседании жилищной комиссии при воинской части №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, трехкомнатная квартира по адресу: г. <адрес> для отселения из закрытого военного городка «Коктебель» распределена бывшему военнослужащему Пограничных войск Украины Горину Г.Г. на состав семьи.

Квартира <адрес> передана в муниципальную собственность, что подтверждается передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Горин Г.Г. обратился в Администрацию г. Феодосии Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако, Горину Г.Г. было отказано по тем основаниям им не предоставлен ордер, т.е. м не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Однако, отсутствие ордера не свидетельствует о том, что у истца при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и исполнение обязанностей нанимателя, не возникло право пользования жилым помещением.

До настоящего времени место проживания истца зарегистрировано по адресу несуществующей воинской части № Пограничных войск Украины пгт. Коктебель, г. Феодосии. Истец не имеет возможности зарегистрироваться по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>, поскольку с ним не заключен договором социального найма квартиры по указанному адресу.

Таким образом, истец приобрел право пользования жилым помещением и с ним должен быть заключен договор социального найма.

С 2002 года совместно с истцом в <адрес> в указанной квартире постоянно проживает супруга Ковальская И.А. и дочь супруги – Ковальская Е.А.. Истец выполняет все обязанности по содержанию указанной квартиры, оплату коммунальных услуг, предоставляемых по адресу данной квартиры, иное жилье у истца отсутствует.

Горину Г.Г. стало известно о том, что между Администрацией г. Феодосии Республики Крым и ответчиками заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, основания для заключения данного договора отсутствовали, поскольку ответчики в спорную квартиру никогда не вселялись и не пытались этого сделать в порядке принудительного исполнения судебного решения. Таким образом, имея реальную возможность пользоваться спорной квартирой, ответчики своим правом не воспользовались, сохранив лишь регистрацию в данной квартире. Ответчики постоянно проживают по иным адресам. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики утратили право пользования квартирой и в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, объектом которого является спорная квартира.

В судебном заседании истец Горин Г.НГ. иск поддержал, пояснил, что <адрес>, состоящая из трех комнат, выдавалась ему на основании квартирного учета как военнослужащего в/ч 2161, и на данный учет он был поставлен в составе семьи: жены Гориной Г.В., сына Горина А.Г. и дочери Гориной Е.Г.. Однако, на момент получения указанной квартиры, брак между ним и Гориной Г.В. был уже расторгнут. Считает, что независимо от количества членов семьи, он бы получил трехкомнатную квартиру. Ордер на вселение в указанную квартиру ему не выдавался, но это не должно лишить его право пользования указанной квартирой, поскольку квартира была ему предоставлена в установленном законом порядке. С 2002 года вместе со своей новой женой Ковальской И.А. и ее дочерью Ковальской Е.А. проживает в <адрес>, состоящей из трех комнат. В течение всего времени проживания он оплачивает коммунальные услуги, следит за состоянием жилого помещения. Ответчики в спорной квартире не проживают. Считает, что в спорное жилое помещение он и члены его семьи – жена Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. были вселены законно. Ранее Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. были зарегистрированы по адресу: <адрес> Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. были зарегистрированы после того, как на основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ним с составом семьи - Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, и пояснила, что брак между Гориным Г.Г. и Гориной Г.В. был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака Горина Г.В. стала проживать в фактических брачных отношениях с другим мужчиной по адресу: <адрес>. Еще до расторжения брака Горин Г.Г. проживал в фактических брачных отношениях с Ковальской И.А.. После предоставления Горину Г.Г. <адрес>, состоящей из трех комнат, он вселился в нее с Ковальской И.А. и ее дочерью Ковальской Е.А.. Горина Г.Г., Горина Е.Г. и Горин А.Г. в указанную квартиру не вселялись. После того, как решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено вселить Горину Г.Г., Горину Е.Г. и Горина А.Г. в указанную квартиру, определить порядок пользования и заключить отдельные договоры найма, с указанными лицами и Гориным Г.Г. были заключены отдельные договоры найма жилого помещения, исходя из определенного судом порядка пользования. Однако, фактически Горина Г.В., Горина Е.Г., Горин А.Г. в указанную квартиру не вселялись. Таким образом, ответчики не исполнили указанное решение суда т.к. не пытались исполнить его добровольно или принудительно через соответствующую службу приставов. Горина Е.Г., которая в настоящее время в связи с регистрацией брака изменила фамилию на «Палиенко», проживает вместе со своей дочерью в <адрес> Горина Г.В. проживает вместе со своей матерью Коршун Л.И. в <адрес> То есть в настоящее время ответчики обеспечены жильем.

Ответчики Горина Г.В., Палиенко Е.Г., действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Палиенко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлении о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам указывали, что Горина Г.В. находилась в браке с Гориным Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от брака имеют двоих детей: сына Горина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь Горину Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> из указанного состава семьи – 4 человека получили двухкомнатную квартиру в <адрес>, где были прописаны. В связи, с тем, что Горин Г.Г. стал злоупотреблять алкоголем, жестоко относился к ним, они были вынуждены уйти из квартиры и жить у посторонних людей. ДД.ММ.ГГГГ брак с Гориным Г.Г. расторгли. ДД.ММ.ГГГГ Горину Г.Г. была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: г<адрес>. Решением Феодосийского местного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено вселить Горину Г.В., Горина А.Г., Горину Е.Г. в <адрес>, обязав ПО Феодосийского ГОВД зарегистрировать их по указанному адресу; выделить в пользование Горину Г.В., Горина А.Г., Горину Е.Г. в указанной квартире комнату №, комнату №, с прилегающей кладовой №, часть коридора, примыкающего к комнате №, а также обязать КП МЖК «Прометей» заключить с ней отдельный договор найма на указанные помещения; выделить в пользование Горину Г.Г. в данной квартире комнату №, с прилегающей к ней лоджией №П и балкона №, обязав КП МЖК «Прометей» заключить с Гориным Г.Г. отдельный договор найма на указанные помещения. В части регистрации Гориной Г.В., Горина А.Г., Гориной Е.Г. судом было допущено немедленное исполнение решения. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма с КП МЖК «Прометей» и был открыт лицевой счет №. В связи с переходом Республики Крым в состав Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма с Администрацией г. Феодосии, где указаны Палиенко Е.Г. и Палиенко А.Е. Горин Г.Г. при рассмотрении дела скрыл от суда указанные обстоятельства, тем самым нарушил право ответчиком на пользование спорной квартирой. Также Горин Г.Г. скрыл от суда то, что указанная квартира выдавалась ему на основании квартирного учета как военнослужащего в/ч 2161, и на данный учет он был поставлен в составе семьи: жены Гориной Г.В., сына Горина А.Г. и дочери Гориной Е.Г.

Представители Гориной Г.В. и Палиенко Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что Горина Г.В. находилась в браке с Гориным Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от брака имеют двоих детей: сына Горина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь Горину Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> из указанного состава семьи – 4 человека получили двухкомнатную квартиру в <адрес>, где были прописаны. В связи, с тем, что Горин Г.Г. стал злоупотреблять алкоголем, жестоко относился к ним, они были вынуждены уйти из квартиры и жить у посторонних людей. ДД.ММ.ГГГГ брак с Гориным Г.Г. расторгли. ДД.ММ.ГГГГ Горину Г.Г. была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира выдавалась Горину Г.Г. на основании квартирного учета как военнослужащего в/ч 2161, и на данный учет он был поставлен в составе семьи: жены Гориной Г.В., сына Горина А.Г. и дочери Гориной Е.Г.. Решением Феодосийского местного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено вселить Горину Г.В., Горина А.Г., Горину Е.Г. в <адрес>, обязав ПО Феодосийского ГОВД зарегистрировать их по указанному адресу; выделить в пользование Горину Г.В., Горина А.Г., Горину Е.Г. в указанной квартире комнату №, комнату №, с прилегающей кладовой №, часть коридора, примыкающего к комнате №, а также обязать КП МЖК «Прометей» заключить с ней отдельный договор найма на указанные помещения; выделить в пользование Горину Г.Г. в данной квартире комнату №, с прилегающей к ней лоджией №П и балкона №, обязав КП МЖК «Прометей» заключить с Гориным Г.Г. отдельный договор найма на указанные помещения. В части регистрации Гориной Г.В., Горина А.Г., Гориной Е.Г. судом было допущено немедленное исполнение решения. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Гориной Г.В. с составом семьи – Горин А.Г., Горина Е.Г. был заключен договор найма с КП МЖК «Прометей» и был открыт лицевой счет №. Поскольку в пользовании Горина Г.Г. находилась лишь одна из трех комнат в спорной квартире, то только в отношении данной комнаты он мог требовать заключить с ним договор социального найма. Право на заключение договора относительно остальных двух комнат в спорной квартире принадлежит Гориной Г.В. с составом семьи – Палиенко Е.Г. (дочь), Палиенко А.Е. (внучка). Горин А.Г., который учитывался при вынесении решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, умер в ДД.ММ.ГГГГ году. По указанным обстоятельствам, Горин Г.Г. не имеет право требовать признать ответчиков утратившими право пользования относительно двух предоставленных им в пользование комнат. Утверждение истца о том, что Горина Г.В., Палиенко Е.Г. не пытались вселиться, не соответствуют действительности, поскольку они неоднократно пытались вселиться, однако этому категорически препятствовал Горин Г.Г., который сам проживал во всех комнатах спорной квартире и вселил в них Ковальскую И.А., Ковальскую Е.А.. В связи с невозможностью вселения в спорную квартиру по причине противодействия этому со стороны Горина Г.Г. ответчики неоднократно обращались в правоохранительные органы. Горин Г.Г. вплоть до 2012 года обжаловал решение Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. О том, что Горин Г.Г. предпринимает все меры для того, чтобы лишить ответчиков права пользования указанной квартирой свидетельствует, в том числе, и то, что при рассмотрении дела по его иску к Администрации о признании права пользования указанной квартирой и заключении с ним договора найма в отношении всей квартиры, он скрыл от суда указанные обстоятельства, тем самым снова нарушил право ответчиком на пользование спорной квартирой. Таким образом, ответчики не утратили интерес относительно спорной квартиры и не имели возможность в ней проживать в связи с противодействием этому со стороны Горина Г.Г.. В связи с указанными обстоятельствами ответчики вынуждены проживать по иным адресам. В связи с переходом Республики Крым в состав Российской Федерации Гориной Г.В. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма с Администрацией г. Феодосии, в котором членами семьи указаны Палиенко Е.Г. и Палиенко А.Е..

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Феодосии Республики Крым, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец не имеет право на пользование всеми комнатами спорной квартиры, что подтверждается решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обращаясь в суд с настоящим иском и в Администрацию г. Феодосии Республик Крым ответчик скрыл эти обстоятельства. В том случае, если бы истец предоставил Администрации г. Феодосии указанное решение суда, то с ним был бы заключен договор социального найма только в отношении одной комнаты спорной квартиры. Поскольку данные обстоятельства не были известны, то с Гориным Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор в отношении всей квартиры целиком. При этом, Ковальская И.А. и Ковальская Е.А. были включены в состав семьи Горина Г.Г., поскольку об этом было указано в решении Феодосийского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. были зарегистрированы по иному адресу. Горина Г.В. предоставила в Администрацию г. Феодосии все необходимые сведения, в связи с чем с ней с составом семьи – Палиенко Е.Г. (дочь), Палиенко А.Е. (внучка) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения в отношении двух комнат в квартире, расположенной по адресу: г<адрес> В настоящее время договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Гориным Г.Г. с составом семьи – Ковальская И.А., Ковальская Е.А., Администрацией не расторгался, поскольку для этого необходимо решение суда по настоящему делу. Поскольку в пользовании Горина Г.Г. находилась лишь одна из трех комнат в спорной квартире, то только в отношении данной комнаты он мог требовать заключить с ним договор социального найма. Право на заключение договора относительно остальных двух комнат в спорной квартире принадлежит Гориной Г.В. с составом семьи – Палиенко Е.Г. (дочь), Палиенко А.Е. (внучка). Горин А.Г., который учитывался при вынесении решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, умер в 2010 году. По указанным обстоятельствам, Горин Г.Г. не имеет право требовать признать ответчиков утратившими право пользования относительно двух предоставленных им в пользование комнат. Утверждение истца о том, что Горина Г.В., Палиенко Е.Г. не пытались вселиться, не соответствуют действительности, поскольку, согласно материалам дела, они неоднократно пытались вселиться, однако этому категорически препятствовал Горин Г.Г., который сам проживал во всех комнатах спорной квартире и вселил в них Ковальскую И.А., Ковальскую Е.А..

Третьи лица Ковальская И.А. и Ковальская Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, обозрев материалы гражданского дела №, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных

В силу требований ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав свобод и законных интересов.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по свои обязательства, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споря о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствии в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По смыслу п. 5, п. 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, способами защиты жилищных прав, в том числе, являются прекращение или изменение жилищных прав третьих лиц, а также иные способы, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральным законом.

Согласно установленным судом обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ Горина Г.В. находилась в браке с Гориным Г.Г., о расторжении брака между ними была составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном браке у них родилось двое детей: сын Горина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь Горина Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Горин Г.Г. являлся военнослужащим воинской части 2161 Пограничных войск Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В решении исполнительного комитета Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении квартир» указано: ликвидировать право собственности на <адрес>, зарегистрированную за Коллективным предприятием Молодежный жилищный комплекс «Прометей»; зарегистрировать право собственности на <адрес> за Управлением строительства и расквартирования пограничных войск в Украине; Феодосийскому межгородскому бюро регистрации и технической инвентаризации аннулировать свидетельство о праве на собственность на <адрес>, и вести соответствующие изменения в инвентаризационные дела домостроений в соответствии с настоящим решением.

Квартира <адрес> состоит из трех комнат жилой площадью 40,8 кв., кухни площадью 9,2 кв.м, ванной комнаты площадью 2,8 кв.м, уборной 1,4 кв.м прихожей 10,1 кв., встроенного шкафа 1,6 кв.м. <адрес>,4 кв.м.

На заседании жилищной комиссии при воинской №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, трехкомнатная квартира по адресу: г<адрес> для отселения из закрытого военного городка «Коктебель» распределена бывшему военнослужащему Пограничных войск Украины Горину Г.Г. на состав семьи.

Указанная квартира выдавалась Горину Г.Г. на основании квартирного учета как военнослужащего в/ч 2161, и на данный учет он был поставлен в составе семьи: жены Гориной Г.В., сына Горина А.Г. и дочери Гориной Е.Г.. Указанные обстоятельства Горин Г.Г. не оспаривал в судебном заседании

Решением Феодосийского местного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено вселить Горину Г.В., Горина А.Г., Горину Е.Г. в <адрес>, обязав ПО Феодосийского ГОВД зарегистрировать их по указанному адресу; выделить в пользование Горину Г.В., Горина А.Г., Горину Е.Г. в указанной квартире комнату №, комнату №, с прилегающей кладовой №, часть коридора, примыкающего к комнате №, а также обязать КП МЖК «Прометей» заключить с ней отдельный договор найма на указанные помещения; выделить в пользование Горину Г.Г. в данной квартире комнату №8, с прилегающей к ней лоджией №П и балкона №1, обязав КП МЖК «Прометей» заключить с Гориным Г.Г. отдельный договор найма на указанные помещения. В части регистрации Гориной Г.В., Горина А.Г., Гориной Е.Г. судом было допущено немедленное исполнение решения.

ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года с Гориной Г.В. с составом семьи – Горин А.Г., Горина Е.Г. был заключен договор найма с КП МЖК «Прометей» и был открыт лицевой счет №.

Горина Г.В. и Горина Е.Г., которая в связи с регистрацией брака изменила фамилию на «Палиенко», зарегистрированы по адресу указанной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетняя дочь Полиенко Е.Г. - Палиенко А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также указана в лицевом счете № на данную квартиру.

Горин А.Г., который учитывался при вынесении решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира <адрес> передана в муниципальную собственность, что подтверждается передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Феодосии и Гориной Г.В. с составом семьи – Палиенко Е.Г. (дочь), Палиенко А.Е. (внучка) был заключен договор социального найма жилого помещения в отношении двух комнат в квартире, расположенной по адресу: г<адрес>.

На основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, которое было отменено судом в связи с пересмотром дела по вновь открывшимся обстоятельствам, между Администрацией г. Феодосии Республики Крым и Гориным Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения в отношении всей квартиры целиком. При этом, Ковальская И.А. и Ковальская Е.А. были включены в состав семьи Горина Г.Г., поскольку об этом было указано в решении Феодосийского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. были зарегистрированы по иному адресу.

Согласно сведениям МУП «ЖЭК №» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным по запросу суда, при принятии в управление МКД № от МЖК «Прометей» предприятием были получены лицевые счета на квартиры данного МКД, в том числе на <адрес> было получено два лицевых счета № (при изменении управляющей организации лицевой счет изменился на №) на имя Гориной Г.В., Палиенко (Гориной) Е.Г. и Палиенко А.Е. и №-А (при изменении управляющей организации лицевой счет изменился на №) на имя Горина Г.Г. на часть <адрес> размере 1/3 – обшей площадью 20,9 кв.м, в том числе жилой – 9,4 кв.м без указания о регистрации данного квартиросъёмщика по указанному адресу. В марте 2018 года в МУП «ЖЭК №» поступило заявление Горина Г.Г. об открытии лицевого счета в соответствии с Договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на целую <адрес>, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 65,9 кв.м, в том числе жилой площадью 40,8 кв.м на трех человек – Горина Г.Г., его жену Ковальскую И.А., Ковальскую Е.А.. Регистрацию по данному адресу Горин Г.Г., Ковальская И.А., Ковальская Е.А. в июне 2018 года произвели самостоятельно без участия паспортиста МУП «ЖЭК №». Однако, на момент подачи данного заявления на часть данной квартиры общей площадью 45,5 кв.м, в том числе жилая – 31,4 кв.м уже был открыт лицевой счет № (ранее №) в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на трех человек – Горину Г.В., ее дочь Палиенко Е.Г. и внучку Палиенко А.Е..

В ходе судебного заседание не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что Горина Г.В. и Палиенко Е.Г. не пытались вселиться в спорную квартиру. Так, согласно установленным судом обстоятельствам, ответчики неоднократно пытались вселиться, однако этому препятствовал Горин Г.Г., который проживал во всех комнатах спорной квартире и вселил в нее Ковальскую И.А., Ковальскую Е.А.. В связи с невозможностью вселения в спорную квартиру по причине противодействия этому со стороны Горина Г.Г. ответчики неоднократно обращались в правоохранительные органы. Горин Г.Г. вплоть до 2011 года обжаловал решение Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики не утратили интерес относительно спорной квартиры и не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, обусловлено препятствиями, которые создает им истец. В связи с указанными обстоятельствами ответчики вынуждены проживать по иным адресам.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что у ответчиков Гориной Г.В. и Палиенко Е.Г. имеется на праве собственности или пользования иное жилье.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании Гориной Г.В., Палиенко Е.Г. и несовершеннолетней Палиенко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицами, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> признании недействительным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Феодосии Республики Крым и Гориной Г.В., в соответствии с которым последней с составом семьи: Палиенко Е.Г. - дочка, Палиенко А.Е. – внучка предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из 2 комнат, в <адрес>

В соответствии со ст.7 ЖК РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведения органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ Горин Г.Г. обратился в Администрацию г. Феодосии Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако, Горину Г.Г. было отказано по тем основаниям им не предоставлен ордер, таким образом не предоставлен документ подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Однако, отсутствие ордера не свидетельствует о том, что у истца при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и исполнение обязанностей нанимателя, не возникло право пользования жилым помещением.

Поскольку в пользовании Горина Г.Г. находилась лишь одна из трех комнат в <адрес>, то только в отношении данной комнаты у него возникло право на заключение с ним договора социального найма. Право на заключение договора относительно остальных двух комнат в спорной квартире принадлежит Гориной Г.В. с составом семьи – Палиенко Е.Г. (дочь), Палиенко А.Е. (внучка).

Ковальская И.А. и ее дочь Ковальская Е.А. имеют иное место проживания, в связи с чем, не могут быть учтены при заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Таким образом, истец приобрел право пользования жилым помещением в части одной комнаты и, соответственно с этой частью с ним должен быть заключен договор социального найма.

В связи с изложенным, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

                    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Горина Г.Г. удовлетворить частично.

Признать за Гориным Г.Г. право пользования жилым помещением, состоящим из 1 комнаты площадью 9,4 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию города Феодосии Республики Крым заключить с Гориным Г.Г. договор социального найма жилого помещения, состоящим из 1 комнаты площадью 9,4 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

          В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный    суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:            /подпись/        Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья:                                          Секретарь: