Решение по делу № 2а-4940/2020 от 13.10.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года                                                                                              г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Хаймчиковой Т.Б., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Дымова Е. И.

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении Дымова Е.И. на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что Дымов Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. 70 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок составил <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Дымов Е.И. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ <данные изъяты>. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Дымов Е.И. отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет, соответственно до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ осужденный Дымов Е.И. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что он, имея, непогашенную, неснятую судимость совершил 9 административных правонарушения, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и наложен штраф в размере 500 рублей. Дымов характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы не реагирует.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Федорова Е.М. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Дымов Е.И. административные исковые требования отдела полиции № об установлении административного надзора и установления ограничений признал. Просил не устанавливать запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку подрабатывает грузчиком в ночное время.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного Дымова Е.И. на срок 3 года с возложением на него запрошенных истцом административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Дымов Е.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, установлен испытательный срок <данные изъяты>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Дымов Е.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Дымов Е.И. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден Дымов Е.И. относится к категории тяжких.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Дымов Е.И., имея непогашенную, неснятую судимость в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Дымов Е.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Дымов Е.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, Дымов Е.И. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Дымова Е.И.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Учитывая, что Дымов Е.И. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОП № Цыденжапова Б.М. следует, что Дымов Е.И. по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая личность осужденного, отсутствие у осужденного стабильной положительной направленности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Дымова Е.И. сроком на 3 года.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристику, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также с учетом совершения преступления в ночное время в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Дымовым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дымова Е. И. сроком на 3 года, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административное ограничение в отношении Дымова Е. И.:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                                                                                 Г.Г. Рабданова