Решение по делу № 12-1760/2021 от 27.09.2021

59RS0004-01-2021-006853-49

Дело № 12-1760/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             15 октября 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев жалобу Козлова ФИО5, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004267933 от 26.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 26.08.2021 Козлов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что в период с 13.03 часов до 15.35 часов 27.07.2021 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Ленина, 51, г. Перми, было размещено транспортное средство марки ВАЗ-219000, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Козлов В.С., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110, за что Козлову В.С. назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Козлов В.С. обратился в суд с жалобой и указал, что в момент совершения административного правонарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании другого лица, его сына Козлова ФИО6, допущенного к управлению транспортным средством по страховому полису ОСАГО, о чем внесена запись о допуске Козлова С.В. к управлению, объяснение Козлова С.В. приложил к жалобе, а также из камер видеонаблюдения «Азимут» фотографии с указанным автомобилем, которые подтверждают, что Козлов С.В. не совершал указанное административное правонарушение. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы заявитель, представитель Административной комиссии извещены, в судебное заседание не явились, просили жалобу рассмотреть без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя Административной комиссии, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-913, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул.Петропавловская,41, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты (п.4.1.6).

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что в 13.03 часов и в 15.35 часов 27.07.2021 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Ленина, 51, г. Перми, было размещено транспортное средство марки ВАЗ-219000, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Козлов В.С., без внесения оплаты.

Данные обстоятельства зафиксированы, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0060, имеющим свидетельство о поверке СП № 0550739, действительное до 03.11.2021, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: - видеороликом и фотоматериалом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время и наличие дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги» с табличкой 8.6.5 о способе постановки автомобилей на парковку возле дома 51 по ул.Ленина, г.Перми; - сведениями из базы данных о транзакциях, что 27.07.2021 оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была произведена; - схемой расстановки дорожных знаков на ул. Ленина, г. Перми.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы Козлова В.С., что в момент фиксации правонарушения транспортное средство марки ВАЗ-219000, государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании другого лица, подтверждаются в суде копией полиса ОСАГО со сроком страхования с 17.04.2021 по 16.04.2022, где к управлению указанным в постановлении автомобилем допущены Козлов С.В. и Федотова И.Г.; письменным объяснением в суд Козлова С.В.; копией водительского удостоверения Козлова В.С., где указан срок действия до 06.07.2020; видеофиксацией с камер видеонаблюдения «Азимут» о передвижении автомобиля с государственным регистрационным знаком № 27.07.2021 в период с 13.03.51 до 15.38.59 часов.

Совокупность данных фактов, по мнению судьи, подтверждает нахождение автомобиля в пользовании иного лица и отсутствие автомобиля на месте платной парковки между моментами его автоматической видеофиксации.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, они подтверждают в совокупности доводы заявителя, что свидетельствует об отсутствии вины заявителя Козлова В.С.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 26.08.2021 № 0411128704590000004267933 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Козлова ФИО7 - отменить, жалобу Козлова В.С. – удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.    

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин