Решение по делу № 2-14/2017 (2-1036/2016;) от 21.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.01.2017 г. п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сливина Д.Н.

при секретаре Азербаеве Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Касимову К.К. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в Володарский районный суд Астраханской области с иском к Касимову К.К. о взыскании неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты> рубля.

В обоснование заявленных требований истец указал, что рядовой Касимов К.К. проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты>. Исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерств обороны Российской Федерации (далее - Временный порядок).

В соответствии с п. 2 Временного порядка ФКУ «ЕРЦ МО РФ» отвечает за администрирование базы данных (специализированного программного обеспечения «Алушта», обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).

Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности.

Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ; каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов.

В ФКУ «ЕРЦ МО РФ» приказы не поступают, и учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим службы, влияющих на состав его денежного довольствия.

Следовательно, сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ», производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в единой базе данных, не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах.

Во исполнение возложенных на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием ответчику были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб., которые являются надбавкой за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности и денежным довольствием за ДД.ММ.ГГГГ г. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а так же заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств.

К настоящему времени в единой базе данных отсутствуют сведения об установлении Касимову К.К. надбавки за особые условия военной службы в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 50 процентов должностного оклада.

Тем самым, в период спорных правоотношений Касимову К.К. со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

Сведения об исключении Касимова К.К. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ внесены в СПО «Алушта» ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время ответчик получил денежные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ не смотря на то, что не исполнял обязанности военной службы.

Ввиду того, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме не представляется возможным.

Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет.

Таким образом, в период спорных правоотношений ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне.

До настоящего времени за ответчиком числится задолженность в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Касимов К.К. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель – адвокат ФИО4, назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Из выписок из приказов командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты>. Исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб., которые являются надбавкой за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности и денежным довольствием за ДД.ММ.ГГГГ г. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а так же заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств.

Указанная надбавка за особые условия военной службы Касимову К.К. в ДД.ММ.ГГГГ. не устанавливалась.

В то же время ответчик получил денежные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ. не смотря на то, что не исполнял обязанности военной службы, что подтверждается представленным расчетом, листками начисления денежного довольствия за указанный период, реестрами на зачисление денежных средств на карточный счет ответчика.

За ответчиком числится задолженность в размере <данные изъяты>.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с п. 18 ст. 2 Закона о денежном довольствии ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки, утвержденные Постановление Правительства РФ от 21.12.2011г. №, определяются в зависимости от условий прохождения военной службы.

В соответствии с п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности)».

В тоже время, согласно п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы (абзац 5 пункта 2 Порядка).

В соответствии с Уставом Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», ФКУ ЕРЦ МО РФ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в частности в Вооруженных Силах Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Исходя из положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Частью 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно статье 12 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011г. №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

Из совокупного анализа поименованных правовых положений действующего федерального законодательства следует, что право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что налицо предусмотренные законом основания для взыскания излишне выплаченного ответчику денежного довольствия, поскольку имеется счетная ошибка при начислении надбавок за ДД.ММ.ГГГГ и безосновательное начисление и выплата денежного довольствия в период с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования необходимо удовлетворить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Аналогичные положения содержатся в ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации и в п. 6 вышеуказанного Порядка, согласно которому денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, начисление надбавок за ДД.ММ.ГГГГ явилось следствием допущения истцом счетных (арифметических) ошибок, что подтверждается материалами дела.

В данном случае суд полагает необходимым отметить, что под счетной ошибкой, в действующем в настоящее время законодательстве, понимается арифметическая ошибка (то есть ошибка в математическом подсчете).

Начисления и выплаты денежного довольствия после увольнения ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ не смотря на то, что не исполнял обязанности военной службы, являются неосновательным обогащением.

Таким образом, излишне выплаченные денежные средства в качестве денежного довольствия ответчику, не имеющему права на их получение и не являющиеся средствами к существованию, подлежат возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить. Взыскать с Касимова К.К. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Касимова К.К, госпошлину в размере <данные изъяты>. в доход местного бюджета

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 16.01.2017 г.

Судья Д.Н. Сливин