Дело № 2/2-23/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации04 февраля 2016 года пос. Новый Торъял
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Р.Е.,
при секретаре Сидоркиной С.А.,
с участием ст. помощника прокурора Новоторъяльского района Биктагирова Н.Р.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» Садовиной Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах Домрачевой С.Н. к Администрации муниципального района «Новоторъяльский муниципальный район» о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет муниципального служащего
у с т а н о в и л:
Прокурор Новоторъяльского района обратилась в суд с исковым заявлением в интересах Домрачевой С.Н. к Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет муниципального служащего. В обосновании требований указал, что согласно распоряжению главы Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 19.01.2011г. № 5-лс Домрачевой С.Н., замещавшей муниципальную должность ведущего специалиста по кадрам – секретарь управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», с 01 января 2011г. назначена пенсия за выслугу лет.
В ходе проверки установлено, что по состоянию на 01 января 2016 года задолженность Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» по начисленной, но не выплаченной доплате к трудовой пенсии по старости Домрачевой С.Н. составляет <…> руб. 25 коп.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Биктагиров Н.Р. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.
Истица Домрачева С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» Садовина Э.Э. исковые требования признала в полном объеме и суду пояснила, что задолженность образовалась в связи с недостаточностью финансирования и недостаточностью средств в бюджете.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п.12 ч.1 ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №25-ФЗ) муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 Федерального закона №25-ФЗ муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.
В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона №25-ФЗ в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы» определяющей, что стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим определяется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством для установления стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.
В силу ч.1 ст. 16 Закона Республики Марий Эл от 23.02.1995 № 194-III «О государственной службе в Республике Марий Эл» (далее - Закон) лица, замещавшие по состоянию на 1 октября 1995 года и позднее должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственные должности государственной службы Республики Марий Эл, государственные должности государственных служащих Республики Марий Эл, при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственных должностей государственной службы Республики Марий Эл, государственных должностей государственных служащих Республики Марий Эл не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы Республики Марий Эл, в том числе по основанию п.3, ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего.
Аналогичная норма содержится в п.1 Положения «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 05 июня 2013 г. № 399.
В соответствии с п.2.2 Положения о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Новоторъяльского района Марийской АССР (Марийской ССР), утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 12 марта 2014 г. № 155 назначение, перерасчет размера и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Новоторъяльского района Марийской АССР (Марийской ССР), осуществляется Администрацией муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» (далее - Администрация).
Согласно распоряжению главы Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 19.01.2011г. № 5-лс Домрачевой С.Н., замещавшей муниципальную должность ведущего специалиста по кадрам – секретарь управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», с 01 января 2011г. назначена пенсия за выслугу лет.
В ходе проверки установлено, что по состоянию на 01 января 2016 года задолженность Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» по начисленной, но не выплаченной доплате к трудовой <…> 584 руб. 25 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах Домрачевой С.Н. к Администрации муниципального района «Новоторъяльский муниципальный район» о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет муниципального служащего удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» в пользу Домрачевой С.Н. задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период с 01.01.2015 по 01.01.2016 года в размере <…> (…) рубля 25 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через данный районный суд.
Судья: Р.Е. Александрова