Решение по делу № 2а-1350/2021 от 02.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Нижнеудинск                                                          14 декабря 2021г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Людвиг О.В. с участием истца Маслова В.В., представителя ответчика       Карпекиной С.В., прокурора Колдуновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1350-2020 по административному иску Маслова В.В. к ОМВД России по Нижнеудинскому району, ГУ МВД России по Иркутской области, МВД РФ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в местах лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Маслов В.В. обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Нижнеудинскому району, ГУ МВД России по Иркутской области, МВД РФ о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания (ИВС) ОМВД России по Нижнеудинскому району в период с 16.05.2018г. по 17.02.2019г., указав, что на основании приговора Нижнеудинского городского суда Иркутской области отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В период предварительного следствия по уголовному делу он с 16.05.2018г. по 17.02.2019г. содержался в ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району Иркутской области, где условия содержания не соответствовали требованиям и нормам, гарантированным законодательством Российской Федерации, чем были существенно нарушены его конституционные права, поскольку в ИВС отсутствовала душевая комната; посуда для приёма пищи; постельные принадлежности и средства личной гигиены; санпропускник-дезинфекционная камера; камера для содержания больных туберкулёзом; прогулочные дворики; бак для питьевой воды; электророзетка; одноразовое питание без какого-либо напитка вместо трёхразового питания; несоблюдение норм приватности; оконные проёмы размерами, не пропускающими достаточно света; несоответствие площади камер количеству содержавшихся в них лиц, а в камере, где он содержался, отсутствовало горячее водоснабжение, а ограждение места, отведённого для установки напольного унитаза, высотой не более одного метра создавало неудобства в пользовании им, к тому же рядом находился, в том числе, и стол, за которым он был вынужден принимать пищу, поэтому все дни, проведённые в ИВС, он находился в стеснённых условиях. В СИ-3 г. Тайшета и обратно в ИВС его этапировали в автомобиле, в котором на всех этапируемых не хватало мест, и нередко ему приходилось следовать сидя на полу. Указанные обстоятельства вынуждали его терпеть неудобства и лишения, связанные с ними, а также доставляли моральные страдания. Ненадлежащими условиями содержания ему был причинён моральный вред, унижено человеческое достоинство, поэтому просит взыскать в его пользу с ответчиков 200 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

В судебном заседании, проведённом посредством видеоконференцсвязи, настаивал на удовлетворении иска, дополнительно к нарушениям, указанным в исковом заявлении, указал на неоказание ему медицинской помощи в периоды нахождения в ИВС, а также на отсутствие лекарственных препаратов.

Представитель ответчика ОМВД России по Нижнеудинскому району Карпекина С.В. в судебном заседании, а представитель МВД РФ и ГУ МВД России по Иркутской области Мукушева Н.В., просившая о рассмотрении дела в её отсутствие, - в письменных возражениях против иска указали на непризнание иска ответчиками и на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку здание ИВС является нетиповым, 1953 года постройки, соответствует предъявляемым законодательством требованиям. Общая площадь ИВС составляет 509,79кв.м., количество камер 7, лимит их наполнения – 21 человек, что соответствует нормам санитарной площади в камере на одного человека в размере 4кв.м., установленной Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Водоснабжение децентрализованное, имеется канализация и центральное отопление, вентиляция в камерах приточно-вытяжная с механическим побуждением. Камеры снабжены искусственным освещением, индивидуальными спальными местами, раковинами с подводкой холодной воды, туалетами с напольными унитазами, которые размещены в отдельных кабинах с дверьми, а высота перегородки составляет 1м. от пола. Материальное обеспечение предметами первой необходимости осуществляется в полном объёме. Горячая вода и кипячёная вода для питья выдаются ежедневно с учётом потребности. Больные туберкулёзом содержатся отдельно. Установка электророзеток в камерах не предусмотрена. Установка душевой комнаты санпропускника-дезинфекционной камеры, прогулочных двориков не предусмотрена планом здания, отсутствие душевой комнаты и прогулочных двориков компенсируется сроком содержания в ИВС, не превышающим десяти дней, а отсутствие санпропускника-дезинфекционной камеры - применении рециркулятора с платформой в комплекте с двумя бактерицидными лампами для обеззараживания воздуха. В СИЗО-3 г. Тайшета и обратно в ИВС подозреваемых и обвиняемых перевозят в спецавтомобиле, в котором оборудованы камеры для спецконтингента и скамьи для сидения. Просят отказать в удовлетворении иска.

Определением суда от 27.10.2021г. в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство финансов РФ, которое было надлежащим образом извещено о дате и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, и поскольку неявка представителей ГУ МВД России по Иркутской области, МВД РФ, Министерства финансов РФ не препятствует рассмотрению дела, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив изложенные в исковом заявлении доводы Маслова В.В. и выслушав его в судебном заседании, выслушав представителя ответчика ОМВД России по Нижнеудинскому району Карпекину С.В. в судебном заседании и изучив изложенные в письменных возражениях против иска доводы представителя ответчиков ГУ МВД России по Иркутской области и МВД РФ Мукушевой Н.В., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Колдуновой Т.И. об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из информации начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области Вольского А.В. и начальника отдела специального учёта учреждения Волохо Е.Н., Маслов В.В., обвинявшийся в совершении преступлений, предусмотренных п. «ж» ч.2 ст.105, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, содержался в ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району 30.05-02.06, 20.06-08.07, 18-25.07, 5-13.08, 14-15.08, 10-19.10, 26.11-03.12, 10-17.12, 24-28.12,2018г. и 14-21.01, 28.01-04.02, 11-18.02.2019г., а с 29.08 по 29.09.2019г. – в СИЗО-1            г. Иркутска с целью проведения судебно-психиатрической экспертизы.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950г. (Конвенция) никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьёй 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со статьёй 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Действия или бездействие органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий или бездействия органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.1064 ГК РФ законом обязанность возмещения вреда, может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Статьёй 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт казны Российской Федерации.

В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными ст.151 ГК РФ и главой 59 ГК РФ.

Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу определяет Федеральный закон от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст.7 Закона №103-ФЗ ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а в силу положений ст.9 вышеназванного Закона ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В ИВС в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В силу положений ст.23 вышеназванного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4кв.м. с учётом требований, предусмотренных ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона.

Внутренний распорядок работы ИВС в соответствии со ст.ст.15 и 16 вышеуказанного Федерального закона регламентирован Правилами внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждёнными Приказом МВД России от 22.11.2005г. №950.

В соответствии с требованиями п.п.42, 43, 45, 46 Правил истцу были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом, которые были обеспечены после реконструкции и ремонта камер в 2015г.; камеры ИВС оборудованы индивидуальными кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа в соответствии с требованиями норм проектирования изоляторов временного содержания СП «Здания полиции Правила проектирования», утверждённым и введённым в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.01.2018г. №19/пр, СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение» освещённость камерных помещений для люминесцентных ламп. Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Истец был обеспечен ежедневным бесплатным трёхразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ; для индивидуального пользования он был обеспечен спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приёма пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдавалось ему бесплатно во временное пользование.

Ввиду отсутствии в камерах системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода температурой не более +50 °С, а также кипячёная вода для питья выдаются ежедневно с учётом потребности.

Камерные помещения оборудованы окном с отсекающей решёткой, не препятствующей доступу естественной освещённости; двумя-тремя спальными местами; санузлом в форме напольного унитаза, а приватность в туалетах обеспечена путём установки перегородки высотой 1,0м от пола; приточной и вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; радиатором системы отопления; радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей, продуктов; полками для туалетных принадлежностей; одним столом; бачком для кипячёной воды.

Отсутствие электророзеток в камерах компенсировалось их наличием в коридоре ИВС и выдачей Маслову В.В. электроудлинителя по его требованию.

Маслов В.В. обеспечивался трёхразовым питанием с напитками.

Для оказания подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, медицинской помощи, с 11.06.2012г. заведующей медицинской частью в ИВС работает Гапеевцева И.Н., в ИВС имеется необходимый ассортимент лекарственных препаратов и средств для оказания первой медицинской помощи.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными ответчиками доказательствами: составленным 10.12.2013г. Нижнеудинским центром инвентаризации техническим паспортом здания ОМВД России по Нижнеудинскому району и здания ИВС; актами комиссионного обследования ИВС; карточками количественно-суммарного учёта материальных ценностей; инвентаризационными карточками группового учёта нефинансовых активов; договорами с ИП Кузьменковым С.И. на оказание услуг по стирке белья и счетами за стирку белья; журналом первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи; журналом санитарного состояния ИВС; индивидуальными карточками поступления в ИВС, подтверждающими прохождение санобработки и получение индивидуальных постельных принадлежностей за указанный истцом срок пребывания в ИВС; государственными контрактами от 15.01.2018г. №09-ЭА/2017, от 21.12.2018г. №04-ЭА/2018, заключёнными с Сеидовой Н.С.к.; заявками в столовую на трёхразовое питание лиц, содержащихся в ИВС; книгой учёта лиц, содержащихся в ИВС, подтверждающей срок содержания, не превышающий десяти дней; инвентарной карточкой учёта нефинансовых активов и фотоснимком водонагревателя, установленного в помещении ИВС; инвентарными карточками учёта нефинансовых активов, подтверждающими наличие в камерах ИВС бачков для питьевой воды.

Вопреки доводам истца организация прогулочных двориков в ИВС не предусмотрена.

Доводы о несоблюдении в период его нахождения в ИВС норм санитарной площади в камере на одного человека подтверждения не нашли и опровергаются представленными ответчиками доказательствами, подтверждающими проведение в ОМВД России по Нижнеудинскому району в 2015г. соответствующей реконструкции с целью приведения в соответствие норм санитарной площади в камере на одного человека с требованиями ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», что подтверждается информацией ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Иркутской области» от 17.04.2015г., от 20.10.2015г.

Книга покамерного учёта содержащихся в ИВС и журнал этапирования лиц, содержащихся в ИВС, за указанные истцом периоды были уничтожены в период наводнения в 2019г., что подтверждается утверждённым 30.12.2019г. начальником ОМВД России по Нижнеудинскому району Григоряном Х.Г. актом уничтожения документов от 30.12.2019г.

Доводы истца о ненадлежащих условиях этапирования в СИЗО-3 и обратно в ИВС опровергаются представленными ответчиками фотоснимками спецавтомобиля типа «АЗ» ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району, подтверждающими наличие специально оборудованной камеры для перевозки спецконтингента со скамьями для сидения, и свидетельством о регистрации транспортного средства, подтверждающим принадлежность автомобиля ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Иркутской области».

Отсутствие не предусмотренных проектом здания камер для больных туберкулёзом, санпропускника-дезинфекционной камеры компенсируется отдельным содержанием лиц, больных туберкулёзом, от остальных подозреваемых и обвиняемых, а также систематическим применении рециркулятора с платформой в комплекте с двумя бактерицидными лампами для обеззараживания воздуха, что подтверждается инвентарными карточками, фотоснимками настенного облучателя-рециркулятора «СН-111-115» и облучателя-рециркулятора фирмы «АрМЕД».

Доводы Маслова В.В. о том, что они не используются в ИВС, ничем не подтверждены. Кроме того, Маслов В.В. заявил, что вреда его здоровью в связи с указанными им ненадлежащими условиями его содержания в ИВС ему не причинено, в период нахождения в ИВС за медицинской помощью он не обращался, в приёме лекарственных препаратов не нуждался.

Судом установлено, что ранее Маслов В.В. не обращался с письменными претензиями в администрацию учреждения, либо надзорные органы по поводу ненадлежащих условий его содержания в ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району, а также на ненадлежащие условия его этапирования в СИЗО-3 г. Тайшета и обратно в ИВС.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что Маслов В.В. вопреки требованиям ст.62 КАС РФ не представил доказательств в подтверждение своих доводов о ненадлежащих условиях содержания в ИВС и этапирования.

В соответствии со ст.ст.151, 1101 ГК РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.151 ГК РФ необходимым условием возникновения оснований для компенсации морального вреда, причинённого государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, является нарушение личных неимущественных прав потерпевшего.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

По смыслу указанных норм, а также ст.16 ГК РФ истец полагающий, что незаконными действиями (бездействием) должностных лиц исправительного учреждения, ему причинён вред, обязан в силу положений ч.1 ст.62 КАС РФ доказать факт причинения ему вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

Согласно ч.1 ст.14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закреплённым в статье 123 Конституции РФ.

При рассмотрении дела суд исходит из представленных сторонами доказательств. В ходе подготовки дела к слушанию суд разъяснял сторонам право представить дополнительные доказательства, а также право в случае необходимости с учётом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, заявить ходатайство по оказанию содействия в истребовании таких доказательств.

Принцип состязательности, являющийся одним из основополагающих принципов процессуального права, создаёт благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о компенсации морального вреда, являются факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причинённым моральным вредом, степень вины причинителя морального вреда. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца, который должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Само по себе содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание наказания им в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих доводы Маслова В.В. о нарушении ответчиками в указанные истцом периоды его содержания под стражей в ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району положений Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», факт причинения ему в указанные периоды физических и нравственных страданий в условиях оказания судом содействия в сборе доказательств по основаниям заявленного иска истцом в нарушение ст.62 КАС РФ истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о возмещении морального вреда, суд исходил из отсутствия доказательств создания ответчиками в период нахождения истца в ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району ненадлежащих условий содержания под стражей, которые являлись бесчеловечными, унижающими его достоинство, преследующими цель нарушения гражданских прав истца, признанных Конституцией Российской Федерации и нормами международного права. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при исполнении наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с абз.4-7 ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признаётся, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Российская Федерация как участник Конвенции признаёт юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов. Поэтому применение судами Конвенции должно осуществляться с учётом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции. Как и Конвенция, решения Европейского Суда в той части, в какой ими, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, даётся толкование содержания закреплённых в Конвенции прав и свобод, являются составной частью российской Правовой системы, а потому должны учитываться правоприменительными органами при применении соответствующих норм права.

Из приведённых конституционных и правовых, норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечёт нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

Вместе с тем при разрешении спора доказательств нарушений условий отбывания наказания в местах лишения свободы, не установлено, условия содержания Маслова В.В. являлись типичными, соответствующими предусмотренному законом порядку содержания, доказательств установления намерения унизить или оскорбить достоинство истца, не имеется.

Нормами действующего законодательства предусмотрено возмещение вреда только в случае незаконности действий государственных органов и должностных лиц. Доказательств признания незаконными соответствующих действий должностных лиц не представлено, поэтому оснований для возмещения вреда в соответствии с нормами ст.ст.1069, 1070 ГК РФ суд не усматривает.

Судом установлено, что за весь период содержания Маслова В.В. под стражей в ИВС ОМВД России по Нижнеудинскому району от него не поступало жалоб в администрацию о ненадлежащем содержании под стражей, либо в органы, которые осуществляют соответствующие проверки соблюдения закона применительно к месту содержания под стражей.

Доводы истца о бесполезности обращения с такими жалобами судом не принимаются, поскольку правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закреплённого за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

При установленных обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для компенсации морального вреда в связи с установлением удовлетворительного содержания истца в местах содержания под стражей, отсутствием нарушения личных неимущественных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении административного иска Маслова В.В. к ОМВД России по Нижнеудинскому району, ГУ МВД России по Иркутской области, МВД РФ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в местах лишения свободы, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2021г. Председательствующий судья Китюх В.В.