Решение по делу № 5-1-15/2021 от 24.12.2020

УИД 57RS0019-01-2020-000856-13

Дело № 5-1-15/2021 (5-1-112/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2021 года пос. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Гнеушева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

Савосиной Светланы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

которой в соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ разъяснены ее права, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника,

установил:

Савосина С.Н. 09.12.2020 примерно в 12 часов 55 минут, находясь в по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Привокзальная, д. 8, при входе и нахождении на территории рынка (торговые палатки при входе), в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155, в связи с возникновением риска распространения новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанностей по использованию при входе и нахождении на объектах розничной торговли средств индивидуальной защиты, возложенной п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156. В связи с чем, инспектором по ИАЗ ОМВД России по Урицкому району Кулёминой Ю.А. был составлен протокол об административной правонарушении 57ОР № 870724 от 09.12.2020 о привлечении Савосиной С.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Савосина С.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признала. Подтвердила факт отсутствия средств защиты, а именно, маски при входе и нахождении на территории рынка по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Привокзальная, д. 8.

Инспектор по ИАЗ ОМВД России по Урицкому району Кулёмина Ю.А., составившая протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица, составившего протокол об административном правонарушении, Кулёминой Ю.А.

Выслушав объяснение Савосиной С.Н., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 20.6.1, в которой частью первой предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в период с 4 по 30 апреля 2020 года.

Указом Губернатора Орловской области от 30.10.2020 № 502 внесены изменения в указ Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которым утвержденный комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленный на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности, действует в период с 4 апреля по 31 января 2021 года включительно.

В пункте 9 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195 «О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. При передвижении по территории Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, гражданам необходимо соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности, а также рекомендуется использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты (пункт 5).

При рассмотрении дела установлено, что 09.12.2020 в 12 часов 55 минут Савосина С.Н., при входе и нахождении на территории рынка (торговые палатки при входе), расположенного по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Привокзальная, д. 8, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области», в связи с возникновением риска распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5 приложения № 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (п. 5 в редакции Указа Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные средства защиты).

Савосина С.Н. не выполнила обязательные для исполнения правила поведения при введении на территории Орловской области режима повышенной готовности. Таким образом, Савосина С.Н. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Савосиной С.Н. данного административного правонарушения ею не оспаривается и подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 09.12.2020, рапортом инспектора по ИАЗ ОМВД России по Урицкому району Кулёминой Ю.А. от 09.12.2020, объяснениями Шершнева Н.В. от 09.12.2020, объяснениями Чекиной М.В.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Савосиной С.Н., судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Савосиной С.Н., не установлено.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административного наказания, судья учитывает, что Савосиной С.Н. совершено правонарушение впервые и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Савосину Светлану Николаевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Гнеушева