Решение по делу № 2а-3144/2021 от 12.07.2021

Гр. дело № 2а-3144/2021

УИД: 50RS0015-01-2021-004513-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Звонковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Наконечного Виталия Владимировича к ИФНС России по г. Истра Московской области о признании невозможной ко взысканию задолженности по пеням,

установил:

Наконечный В.В., обратился в суд с иском к ИФНС России по г. Истра Московской области о признании невозможной к взысканию задолженности по пеням в связи с истечением срока их взыскания. В обоснование заявленных требований указал, что он, Наконечный Виталий Владимирович, зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС России по г. Истра, Московской области. №. Решением Истринского городского суда по административному иску по делу № России по <адрес> о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, была признана безнадежной к взысканию недоимка по уплате транспортного налога:     63 33ДД.ММ.ГГГГ год; 830ДД.ММ.ГГГГ год; 32 87ДД.ММ.ГГГГ год.

В рамках рассмотренного дела истцом не было заявлено исковое требование о признании невозможной к взысканию задолженности по пеням, начисленным на недоимку за 2014г, 2015г, 2016г по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Наконечному В.В. была выдана справка о состоянии расчетов по транспортному налогу, сборам, пеням и штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по пеням по транспортному налогу в общей сумме 48 677,96 (сорок восемь тысяч шестьсот семьдесят семь руб. 96 коп), образовавшая в результате недоимки за ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорная сумма задолженности по пеням по транспортному налогу в общем размере 48 677,96 рублей образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

Просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу за <данные изъяты> г. в размере 48 677,96 рублей в связи с истечением срока взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст.45,46,47,70 НК РФ.

В судебном заседании административный истец Наконечный В.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ИФНС по г. Истра по доверенности Юрченко Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, 3. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ, 4. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового Кодекса РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам. относящейся к этой недоимки, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст.70 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что Наконечный Виталий Владимирович, зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС России по г. Истра, Московской области. №. Решением Истринского городского суда по административному иску по делу №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ к ИФНС России по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, была признана безнадежной к взысканию недоимка по уплате транспортного налога:     63 333 (шестьдесят три тысячи триста тридцать три рубля 00 коп) за 2014 год; 83 031 (восемьдесят три тысячи тридцать один рубль) за 2015 год; 32877 (тридцать две тысячи восемьсот семьдесят семь руб.) за 2016 год. Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Наконечному В.В. была выдана справка о состоянии расчетов по транспортному налогу, сборам, пеням и штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по пеням по транспортному налогу в общей сумме 48 677,96 (сорок восемь тысяч шестьсот семьдесят семь руб. 96 коп), образовавшая в результате недоимки за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отзыву на исковое заявление, у Наконечного В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по транспортному налогу: недоимка в размере 39 715, 93 рублей, пени в размере 50 183,88 рублей, из них: 42 324,34 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку налоговый орган не предпринял каких либо мер по взысканию данных сумм в установленные ст. 46, 70 НК РФ сроки. Срок на принудительное взыскание этой суммы истек.

Отсутствие таких доказательств подтверждается материалами дела. Следовательно, ИФНС по г. Истра Московской области нарушены требования ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации о необходимости направления в адрес налогоплательщика требования, что влечет невозможность взыскания пени по налогу 42 324,34 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75). Не предполагается возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

    Исковые требования Наконечного Виталия Владимировича к ИФНС России по г. Истра Московской области о признании невозможной к взысканию задолженности по пеням - удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию ИФНС России по г. Истра Московской области с Наконечного Виталия Владимировича задолженности по пеням по транспортному налогу в сумме 42 324,34 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ.г..

    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ