Решение по делу № 2а-331/2021 от 01.07.2021

Дело №а-331/2021 год

УИД: 05RS0№-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                               21 июля 2021 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РД ФИО4 в порядке ст.265.1 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте (https://mahachkala.diplomr-kurerom.com), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Дагестан в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://mahachkala.diplomr-kurerom.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». На общедоступной интернет-странице https://mahachkala.area-diplomov.com размещена информация о продаже в <адрес> изготовленных на бланке ФГУП ГОЗНАК с соблюдением всех степеней защиты, с настоящими печатями и актуальными подписями документов о среднем, специальном и высшем образовании (дипломы, аттестаты), с указанием их стоимости от 10 до 33 тысяч рублей. Данная информация противоречит требованиям действующего законодательства, способствует созданию условий для осуществления незаконной профессиональной деятельности, нарушая при этом интересы Российской Федерации.

Представитель истца пом. прокурора Усманов P.P. в судебном заседании полностью поддержал административные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по РД в судебное заседание не явился, хотя своевременно был извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный искp заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом исследованы:

- справка о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии фотографий со страницы сайта https://mahachkala.diplomr-kurerom.com, на которой размещена информация о продаже в <адрес> изготовленных на бланке ФГУП ГОЗНАК с соблюдением всех степеней защиты, с настоящими печатями и актуальными подписями документов о среднем, специальном и высшем образовании (дипломы, аттестаты), с указанием их стоимости.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта «б» указанной статьи, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Бланки документов об образовании являются официальными документами строгой отчетности, для которых Федеральными законами и ведомственными приказами установлен определенный порядок их выдачи, заполнения, хранения и уничтожения.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа.

На основании п. 5 ст. 15, ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования    информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» отвечает этим признакам.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно - наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии с п. 44 Указа Президента РФ о стратегии национальной безопасности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> РД ФИО4 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://mahachkala.diplomr-kurerom.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РД ФИО4 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://mahachkala.diplomr-kurerom.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

    Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте https://mahachkala.diplomr-kurerom.com, содержащем общедоступную информацию о продаже в городе Махачкала изготовленных на бланке ФГУП ГОЗНАК с соблюдением всех степеней защиты, с настоящими печатями и актуальными подписями документов о среднем, специальном и высшем образовании (дипломы, аттестаты), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для исполнения, включения интернет-сайта https://mahachkala.diplomr-kurerom.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

          Судья