Решение по делу № 33-2563/2016 от 08.06.2016

Судья Леккерева И.С. № 33-2563/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2016 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.

судей Глушенко Н.О., Стракатовой З.Е.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2016 года по иску администрации Прионежского муниципального района к Ляхову Ю. Д. об освобождении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Прионежского муниципального района обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в собственности администрации района находится квартира по адресу: (...), (...) муниципальный район, (...). Между администрацией Шуйского сельского поселения и Ляховым Ю.Д. 15.02.2010 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. При этом полномочий на распоряжение жилым помещением у администрации поселения не имелось, о заключении указанного договора администрация района уведомлена не была. Поскольку администрация поселения превысила свои полномочия, а при предоставлении жилого помещения Ляхову Ю.Д. был нарушен порядок предоставления жилого помещения на условиях социального найма, так как правом на предоставление жилья ответчик не обладал, нуждающимся и малоимущим не был признан, просила суд обязать Ляхова Ю.Д. освободить незаконно занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: (...), (...) район, (...).

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением не согласен истец, в апелляционной жалобе представитель по доверенности Ткачук А.С. просит отменить судебное решение и удовлетворить заявленный иск. Указывает, что правом распоряжения муниципального имущества администрация Шуйского сельского поселения не наделена, договор найма заключен с ненадлежащим лицом, кроме того, доказательств, свидетельствующих о нуждаемости Ляхова Ю.Д. в жилом помещении, либо признания его малоимущим, не представлено. Решение администрации Шуйского сельского поселения о предоставлении квартиры нарушает очередность предоставления жилого помещения по договору социального найма и права иных граждан. Ссылку суда на решение Прионежского районного суда РК от 02.06.2014 полагает несостоятельной, поскольку в удовлетворении иска данным решением было отказано в связи с истечением срока исковой давности.

Представитель истца Цечоева Р.Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Ответчик Ляхов Ю.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Шуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор Крылов Д.И.полагал решение суда законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав представителя истца, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, 15.02.2010 между администрацией Шуйского сельского поселения и Ляховым Ю.Д. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: (...), (...) муниципальный район, (...).

Постановлением Правительства РК от 27.02.2010 № 40-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Прионежского муниципального района» был утвержден перечень муниципального имущества (жилого фонда) Прионежского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Шуйского сельского поселения, и на которое у поселения возникло право собственности. В указанном перечне квартира № (...) дома № (...) по ул. (...) в пос. Шуя не обозначена. Согласно перечню в муниципальную собственность переданы квартиры № (...) и № 9 в указанном доме.

Однако в соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прионежского муниципального района от 27.06.2006 № 21, администрация Прионежского муниципального района передала администрации Шуйского сельского поселения в безвозмездное пользование муниципальное имущество, необходимое для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, а именно: жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры на территории Шуйского сельского поселения, согласно акту приема-передачи.

При этом пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 договора определено, что администрация Шуйского сельского поселения обязуется использовать полученное имущество в соответствии с условиями договора по прямому назначению имущества, поддерживать имущество в исправном состоянии, нести расходы по его содержанию.

В соответствии с указанным договором дом № (...) по ул. (...) в пос. (...) был передан в ведение администрации Шуйского сельского поселения. Таким образом, жилой фонд, включая дом № (...) по ул. (...) в пос. (...) был передан администрацией Прионежского муниципального района администрации Шуйского сельского поселения в целях реализации его полномочий, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к которым, в том числе, отнесено обеспечение граждан жилыми помещениями по договорам социального найма.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что со стороны администрации Шуйского сельского поселения превышения полномочий не усматривается, данным договором права администрации Прионежского муниципального района не нарушены.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Прионежского районного суда РК от 02.06.2014 года исковые требования администрации Прионежского муниципального района к Ляхову Ю.Д., администрации Шуйского сельского поселения о признании недействительным договора социального найма, незаконной регистрации по месту жительства, выселении оставлены без удовлетворения.

Разрешая требования по существу, суд правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи