Решение по делу № 2-95/2015 от 13.01.2015

                                       № 2- 95/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 января 2015 года                                                                             город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

истца Паньшиной Т.Г.,

представителей ответчика администрации МО город Ирбит Юрьевой С.А.,

при секретаре Грошевой К.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Паньшиной Т.Г. к администрации Муниципального образования город Ирбит о признании права собственности на гараж,

установил:

Паньшина Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования город Ирбит о признании права собственности на гараж.

          В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартиры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, проживает по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года ею был построен гараж № площадью 22,3 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке, площадью 35,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора и обследования земельного участка, утвержденный Постановлением Главы Муниципального образования «город Ирбит» от 31.03.2005. В последствии филиалом ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Ирбите и Ирбитском районе» и МЧС России ОГПН г. Ирбита и Ирбитского района были составлены соответствующие заключения по отводу земельного участка и для реконструкции объекта недвижимости. Затем на основании данных документов ДД.ММ.ГГГГ была составлена схема расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление администрации Муниципального образования «город Ирбит» о формировании и утверждении схемы расположения земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план. Просила признать за ней право собственности на объект недвижимости: гараж № №, расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью 22,3 кв.м. для дальнейшей регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

В судебном заседании истец Паньшина Т.Г. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что право собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, до настоящего времени не оформлено, не заключен и договор аренды на данный земельный участок с администрацией Муниципального образования город Ирбит.

Представитель ответчика администрации МО город Ирбит Юрьева С.А.     исковые требования не признала, пояснила, что фактически объект, возведенный истцом в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой. Для того, чтобы истцу возведенный объект оформить в собственность, ей нужно оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный объект. Для этого ей было необходимо после проведения кадастровых работ предоставить в администрацию Муниципального образования город Ирбит кадастровый паспорт земельного участка с целью заключения договора аренды на данный земельный участок для дальнейшего оформления права собственности. Просила оставить иск без рассмотрения в связи с тем, что истцом не окончен досудебный порядок урегулирования спора.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу п. 1, п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

     Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Кодекса.

             Судом установлено, что истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> во дворе данного доме в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года возвела гараж площадью 22,3 кв.м. на земельном участке площадью 35,0 кв.м.

            С целью оформления права на данный земельный участок она обратилась в администрацию Муниципального образования город Ирбит. Постановлением Главы Муниципального образования город Ирбит № 283 от 31.03.2005 утвержден акт № 138 выбора и обследования земельного участка (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Ирбите и Ирбитском районе» и ДД.ММ.ГГГГ МЧС России ОГПН г. Ирбита и Ирбитского района были составлены соответствующие заключения по отводу земельного участка и для реконструкции объекта недвижимости (л.д. 18-19). Затем на основании заключений ДД.ММ.ГГГГ была составлена схема № № расположения вышеуказанного земельного участка (л.д. 10-12).

          Постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от ДД.ММ.ГГГГ № № сформирована и утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г<адрес> гараж № (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Чуркиной С.В. изготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка (л.д. 23-32).

ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области и кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №

            В соответствии с абзацем вторым ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюдён установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.      

          По убеждению суда, истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, поскольку истцом не окончена досудебная процедура, установленная Федеральными законами, устанавливающая оформление прав на земельный участок, на котором расположен возведенный истцом объект.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Кодекса.

        Согласно п. 3.2 Постановления администрации Муниципального образования город Ирбит от ДД.ММ.ГГГГ № № истец должна была предоставить в отдел муниципального имущества администрации Муниципального образования город Ирбит кадастрового паспорт земельный участок для дальнейшего оформления права на данный земельный участок, однако истцом это сделано не было.

        Суд приходит к убеждению, что фактически истцом нарушены положения абзаца 1 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не соблюдён установленный Федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, считает необходимым оставить данное исковое заявление без рассмотрения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.

Учитывая, что иск оставлен судьей без рассмотрения, уплаченная истцом Паньшиной Т.Г. государственная пошлина в размере <данные изъяты>. подлежит возврату истцу (л.д. 3).

Руководствуясь абз. 1 ст. 222, ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Паньшиной Т.Г. к администрации Муниципального образования город Ирбит о признании права собственности на гараж оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Возвратить Паньшиной Т.Г. уплаченную государственную пошлину, за подачу искового заявления по чек - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. из УФК по Свердловской области ИНН 6676000010, КПП 667601001, р/с 40101810500000010010, КБК 18210803010011000110.

Копию определения и подлинник чек ордера об уплате государственной пошлины выдать Паньшиной Т.Г. для предъявления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области

На определение суда может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

ВЕРНО

Определение вступило в законную силу 17.02.2015

          Судья        Н.Н. Прыткова

<данные изъяты>

<данные изъяты>.