Решение по делу № 2-16197/2016 от 30.11.2016

Дело № 2-16197/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года                                г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осташовой С.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать за ней право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ... человека и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма данного помещения. В обоснование иска указано на несогласие с ответом администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **, которым истцу отказано в заключении договора социального найма.

В судебном заседании истец Осташова С.А. на иске настаивала. Также пояснила, что в иске допущена описка, вместо квартиры ..., указана квартира ...

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Орехов П.И. возражал против удовлетворения иска.

Судом установлено.

В соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, утвержденным постановлением главы администрации «Город Сыктывкар» от ** ** ** № ..., принято решение предоставить жилую площадь Мингалевой (в настоящее время Осташовой) С.А. жилой площадью ... кв.м. на состав семьи ... человек как сироте по адресу: ...

На основании данного постановления выдан ордер № ... от ** ** ** на право занятия жилой площади в общежитии.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы истец Осташова С.А., ... ... И.С. и ... О.С.

В соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ..., Осташовой С.А отказано в заключении договора социального найма указанной комнаты, поскольку согласно ордеру жилое помещение предоставлено на период учебы. Вторым основанием для отказа явилось наличие у Осташовой С.А. на праве собственности иных жилых помещений.

С данным отказом истец не согласен.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действующего на день предоставления жилья истцу, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Учитывая изложенное, ордер является документом, который выдается на основании соответствующего решения.

Как указано ранее, постановлением главы администрации «Город Сыктывкар» от ** ** ** № ..., принято решение предоставить истцу жилую площадь как сироте. Данное решение не содержит указания о предоставлении комнаты в общежитии, а также не содержит указания на предоставление жилого помещения на период учебы.

Поскольку жилое помещение предоставлялось истцу как сироте, в соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР оно не должно относится с специализированному фонду, в связи с чем постановление от ** ** ** № ... не содержит ни указание на предоставления жилья в общежитии, ни срок, на который предоставляется жилое помещение.

Факт отнесения жилого помещения на момент предоставления к общежитию и указание в ордере о праве занятия жилого помещения в общежитии, не влияет на основание, по которому было предоставлено жилое помещение – как сироте в порядке ст. 47 ЖК РСФСР.

Фактически администрация МО ГО «Сыктывкар» предоставило жилое помещение, расположенное в общежитии, как жилое помещение на условиях социального найма.

Учитывая изложенное, истец вправе требовать заключения договора социального найма.

Кроме того, суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** № ... принято решение о снятии статуса общежитий с жилых домов, принадлежащих ранее государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных до 01 марта 2005 года в ведение администрации МО «Город Сыктывкар». В указанный перечень вошло, в том числе и общежитие по адресу: ... за исключением ... маневренного фонда.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности комната ... не имеет статуса специализированного жилищного фонда.

Учитывая изложенное, статус общежития снят, в связи квартира по адресу: ..., даже при ее предоставлении как жилое помещение в общежитии, утратила бы данный статус, а в отношении сторон подлежали применению нормы о социальноном найме.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Наличие в собственности истца иных жилых помещений не препятствует заключению договора социального найма, поскольку право пользования спорным жилым помещением истцом не утрачено, в судебном порядке не прекращалось.

Учитывая изложенное, на ответчика может быть возложена обязанность по заключению договора социального найма. Требование об обязании заключить договор социального найма охватывает требование о признании права на заключение договора.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Осташовой С.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Осташовой С.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... на состав семьи ... человека: Осташова С.А., И.С., О.С..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                  М.В. Щелканов