Решение по делу № 2-31/2018 (2-480/2017;) от 19.12.2017

Дело №2-31/2018

(2-480/2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года г. Мантурово

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.

с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Походяевой А.А.,

при секретаре Кудряшовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мантуровского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к СПК «Свобода» о взыскании материального ущерба, причиненного лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

Мантуровский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к СПК «Свобода» о взыскании материального ущерба, причиненного лесному фонду. В обоснование заявления указал, что Мантуровской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту рубки лесных насаждений, произведенной сельскохозяйственным производственным кооперативом «Свобода» (далее по тексту - СПК «Свобода») в квартале 18 выделах 6,10 2-го Мантуровского участкового лесничества в период времени с 28.02.2017г. по 03.10.2017г.. Установлено, что одним из видов деятельности СПК «Свобода» является заготовка древесины. В этих целях между обществом и департаментом лесного хозяйства Костромской области заключен договор аренды лесного участка №369 от 05.03.2010г.. В соответствии с п. 2 указанного договора лесной участок площадью 752 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, расположен на территории 2-го Мантуровского лесничества (СПК «Нива»), кварталы 16, 17, 18, 19 и на территории 2-го Мантуровского лесничества (СПК «Свобода»), кварталы 1,2. Согласно лесной декларации №1 от 17.02.2017 СПК «Свобода» задекларирована заготовка древесины с 28.02.2017 по 31.12.2017 в квартале 18 выделе 7. Заготовка древесины в квартале 18 выделах 6, 10 2-го Мантуровского участкового лесничества на 2017 год не декларировалась. В ходе осмотра лесосек, проведенного ОГКУ «Мантуровское лесничество» 03.10.2017, установлено, что при проведении СПК «Свобода» работ по заготовке древесины на основании указанного договора аренды лесного участка и лесной декларации, допущена рубка леса за пределами отведенной лесосеки, а именно: в квартале 18 выделы 6, 10. В результате рубки леса за пределами отведенной лесосеки лесному фонду причинен ущерб в размере 65 266 рубля, что подтверждается справкой об ущербе от незаконной рубки деревьев в квартале 18 выделах 6, 10 от 12.10.2017. По факту выявленного нарушения МО МВД России «Мантуровский» проведена доследственная проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ отказано в связи с отсутствием состава преступления. Материалы проверки указывают на то, что нарушение требований лесного законодательства в данном случае допущено в результате ошибки при отводе лесосечной делянки в натуре. Указанное обстоятельство привело к незадекларированной рубке и причинению вреда окружающей среде в указанном размере.

В судебном заседании помощник Мантуровского межрайонного прокурора Походяева А.А. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СПК «Свобода» Лебедев А.А. иск прокурора признал в полном объёме, о чём имеется соответствующая подпись в протоколе судебного заседания. Последствия принятия судом признания иска по ст.ст.39,173 ГПК РФ, то есть удовлетворение исковых требований, ответчику разъяснены и понятны.

Представитель третьего лицо ОГКУ «Мантуровское лесничество» Малышев В.А. иск прокурора поддержал и не возражал против признания иска представителем ответчика.

Представитель третьего лица Администрации Леонтьевского сельского поселения Глава Крылов Н.Л. в переданной телефонограмме требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.60).

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Кроме того. По мнению суда, имеются основания для принятия признания иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно с п. 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Учитывая содержание ст. 100 Лесного кодекса РФ и п. 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), а также то, что незаконная рубка произведена на территории Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области сумма ущерба подлежит зачислению в бюджет указанного муниципального образования.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка лесных насаждений за пределами лесосеки.

В соответствии ч.1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ) леса, растительность, земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды.

Согласно 4.1 ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) устанавливает, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно п.8 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии со ст. 29 ч. 8, ч. 3 ст. 16 ЛК РФ и п. 18 Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской федерации, утверждённых Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 №474, отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, между обществом и департаментом лесного хозяйства Костромской области заключен договор аренды лесного участка №369 от 05.03.2010. В соответствии с п. 2 указанного договора лесной участок площадью 752 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, расположен на территории 2-го Мантуровского лесничества (СПК «Нива»), кварталы 16, 17, 18, 19 и на территории 2-го Мантуровского лесничества (СПК «Свобода»), кварталы 1,2. (л.д.6-13).

Согласно лесной декларации №1 от 17.02.2017 СПК «Свобода» задекларирована заготовка древесины с 28.02.2017 по 31.12.2017 в квартале 18 выделе 7. (л.д.14)

Заготовка древесины в квартале 18 выделах 6, 10 2-го Мантуровского участкового лесничества на 2017 год не декларировалась.

В ходе осмотра лесосек, проведенного ОГКУ «Мантуровское лесничество» 03.10.2017, установлено, что при проведении СПК «Свобода» работ по заготовке древесины на основании указанного договора аренды лесного участка и лесной декларации, допущена рубка леса за пределами отведенной лесосеки, а именно: в квартале 18 выделы 6, 10 (л.д.37-40).

В результате рубки леса за пределами отведенной лесосеки лесному фонду причинен ущерб в размере 65 266 рубля, что подтверждается справкой об ущербе от незаконной рубки деревьев в квартале 18 выделах 6, 10 от 12.10.2017 (л.д.41-44).

По факту выявленного нарушения МО МВД России «Мантуровский» проведена доследственная проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ отказано в связи с отсутствием состава преступления (л.д.23-36, 45-49).

Материалы проверки указывают на то, что нарушение требований лесного законодательства в данном случае допущено в результате ошибки при отводе лесосечной делянки в натуре. Указанное обстоятельство привело к незадекларированной рубке и причинению вреда окружающей среде в указанном размере.

Таким образом, вред, причинённый вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объёме независимо от того, причинён ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности. На основании ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в Федеральной собственности, в связи с чем вред от незаконной порубки причинён Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2158 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.46 БК РФ, 45,103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Российской Федерации к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Свобода» о взыскании ущерба, причинённого незаконной рубкой лесных насаждений, удовлетворить.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Свобода» (ИНН 4417001438) в бюджет Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области 65 266 (Шестьдесят пять тысяч двести шестьдесят шесть) рублей с перечислением по следующим реквизитам: получатель УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области), ИНН4401071292, КПП440101001, банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 82011635030050000140, код ОКТМО 34620420 (Леонтьевское сельское поселение).

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Свобода» государственную пошлину в доход бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области в сумме 2158 (Две тысячи сто пятьдесят восемь) рублей с перечислением по следующим реквизитам: Банк получателя УФК по Костромской области (ИФНС № 3 по Костромской области) КПП 440401001, р/счет № 40101810700000010006 в Отделение Кострома, г.Кострома, БИК 043469001, КБК 18210803010011000110, код ОКТМО 34714000.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца с момента его оглашения.

Председательствующий Е.С. Хасаншина