Дело №
16 мая 2018 года <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Мартьяновой С.А.
при секретаре ФИО5
с участием представителя ответчика ФИО2 - ФИО6,
представителя 3-его лица администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> -ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> об обязании исключить сведения о земельном участке, об обязании восстановить сведения о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями, в котором просит обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 47:09:01040007:47 по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 89, обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> восстановить земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, №а, на кадастровом плане территории с измененным контуром границ с сохранением площади 891 кв.м в следующих координатах характерных точек:
Номер точки |
Координаты |
||
X |
Y |
||
1 |
96212,83 |
134231,3 |
|
2 |
96212,05 |
134235,84 |
|
3 |
96209,73 |
134235,5 |
|
4 |
96207,79 |
134245,14 |
|
5 |
96205,73 |
134255,42 |
|
6 |
96164,44 |
134247,53 |
|
7 |
96173,71 |
134208,46 |
|
8 |
96177,89 |
134217,53 |
|
9 |
96180,67 |
134221,04 |
|
10 |
96185,65 |
134222,25 |
|
11 |
96180,99 |
134235,89 |
|
12 |
96206,77 |
134240,21 |
|
13 |
96208,34 |
134233,98 |
и обязать администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 891 кв.м. с кадастровым номером 47:09:0104007:52, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под дачное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а, в указанных границах в соответствии с Порядком определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, ценная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в <адрес> (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской т ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходке рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, исключив заявленные требования об обязании администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 891 кв.м. с кадастровым номером 47:09:0104007:52.
В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1338 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а, кадастровый №. Данный земельный участок был приобретен им по договору купли-продажи у ФИО7 Указанный земельный участок был сформирован следующим образом: земельный участок площадью 561 кв.м с кадастровым номером 47:09:0104007:22 был предоставлен ФИО10 на основании постановления МО «Колтушское сельское поселение» 03.03.2006г. №, и дополнительно в собственность за плату ФИО10 был предоставлен земельный участок площадью 777 кв.м, прилегающий к основному участка, в результате чего площадь земельного участка составила 1338 кв.м. Земельный участок площадью 891 кв.м (кадастровый №), примыкающий к уже имеющемуся основному земельному участку с кадастровым номером 47:09:0104007:22, был предоставлен ФИО10 постановлением Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду сроком на 3 года. 24.09.2009г. заключен Договор аренды №.6-08. В договоре указано, что земельный участок является неотъемлемой частью основного земельного участка, и земельному участку присвоен адрес основного участка: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а. Администрация МО «Колтушское сельское поселение» признала за ФИО10 право на использование образовавшегося земельного участка площадью 2229 кв.м для целей индивидуального строительства. Границы земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:22 были установлены и согласованы с владельцами смежных участков № (Антонова) и № (ФИО8), а также и.о. главы МО «Колтушская волость» ФИО9 Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а, площадью 891 кв.м не имеет наложений с какими-либо земельными участками, назначение участка - индивидуальное жилищное строительство, сдан в аренду. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 по договору дарения передал право собственности нa основной земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:22 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ним было подписано Соглашение о переходе прав аренды по Договору №.6-08 на земельный участок №, площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: д. Лиголамби, №а, кадастровый №. Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> согласилась с переходом прав и обязанностей арендатора к нему 18.07.2012г. Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» было издано постановление № о передаче земельного участка в аренду ФИО1 НЮ. для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а. На арендованном земельном участке с кадастровым номером 47:09:0104007:52 он построил жилой дом. Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом площадью 61,4 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером 47:09:01-04-007:0052, по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а, год ввода в эксплуатацию – 2011г. Границы земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52 были закреплены, произведено межевание и изготовлен межевой план. Ему на собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:22 площадью 1338 кв.м, пересечений с другими земельными участками не выявлено, смежными участками являются участки с кадастровыми номерами 47:09:0104002:14, 47:09:0104007:47, 47:09:0104007:52. Согласно кадастровой выписке № от 20.05.2014г. земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:52 имеет обременение в виде аренды на ФИО10 и ФИО1, площадь участка составляет 891 кв.м., пересечений с другими земельными участками не выявлено, смежными участками являются участки с кадастровыми номерами 47:09:0104002:14, 47:09:0104007:22. Таким образом, у него сложилось фактическое землепользование земельным участком общей площадью 2229 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а. Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, участок с кадастровым номером 47:09:0104007:22, площадью 1338+/-25 кв м, адрес: д. Лиголамби, уч. №а, номер кадастрового квартала 47:09:0000002, пересекает границы участка 47:09:0104007:47. Наложение нарушает право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч.10а, кадастровый № и кадастровый №, так как имеется частичное наложение границ земельного участка по адресу: д. Лиголамби, уч. № с кадастровым номером 47:09:01040007:47, на который зарегистрировано право собственности за ФИО2 Кроме этого, нарушено право собственности на жилой дом, построенный на арендованном земельном участке с кадастровым номером 47:09:0104007:52. Земельный участок, расположенный по адресу д. Лиголамби, уч. №, с кадастровым номером 47:09:01040007:47 фактически никогда не использовался ни ФИО18, ни ФИО2 Факт строительства и использования им жилого дома не оспаривался, как и использование им земельных участков. В межевом деле на земельный участок № с кадастровым номером 47:09:0104007:47 отсутствует предусмотренный законодательством план участка, согласованный с владельцами смежных земельных участков, и администрацией МО «Колтушское сельское поселение», нет правоустанавливающих документов, свидетельствующих о выделении ФИО18 земельного участка с указанием его местоположения. Земельный участок, расположенный по адресу д. Лиголамби, уч. №, с кадастровым № принадлежит на праве собственности ФИО2 Дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ. С данным земельным участком смежными являются участки с кадастровыми номерами 47:09:01040007:48 и 47:09:01040002:26. Таким образом, жилой дом был зарегистрирован за ним позже, чем произошел переход права собственности на земельный участок с кадастровым №, однако, каких-либо наложений, пересечений, обременении арендованного участка не было выявлено. Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:22, площадью 1338 кв.м, адрес: д. Лиголамби, уч. №а, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Смежными участкамиявляются уже другие участки №,52,14. Участок № примыкает к земельному участку № по точкам 2,3,4,14,15,16,1. Согласно сведениям из выписки за сентябрь 2016 года, по этим точкам к участку примыкают земли сельского поселения, а не земельного участка № с кадастровым №. На публичной кадастровой карте местонахождение земельного участка с кадастровым номером 47:09:01040007:47 определить невозможно. Он считает, что надлежащим способом защиты его прав будут являться исключение из ЕГРН координат характерных точек земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2, тем самым будет устранено наложение земельных участков на кадастровой карте. Кроме этого, он считает, что у него имеется право на оформление в собственность земельного участка с кадастровым №, на котором расположен жилой дом. При межевании в 2008 году земельного участка с кадастровым № предоставлено землеустроительное дело ООО «Архитектура и Землеустройство» с допущенной кадастровой ошибкой в определении координат характерных точек земельного участка, приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и фактическому расположению земельного участка, в 2016 году кадастровая ошибка была исправлена, в результате чего, границы земельного участка были поставлены на учет как многоконтурные. Восстановление границ земельного участка с кадастровым № в границах характерных точек межевого дела 2008 года, в которых он был предоставлен в аренду, и с сохранением площади 891 кв.м, невозможно по причине пересечения с земельными участками с кадастровыми №№, 47:09:0104002:106. Восстановление земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 47:09:0104007:52 с измененным контуром границ и с сохранением площади 891 кв.м. в соответствии с п. 6 ст. 11.9. ЗК РФ возможно с вышеуказанными координатами характерных точек.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО11 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили дело слушанием отложить, однако доказательств уважительности причин неявки не представили, что дает суду основания для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку у истца отсутствуют какие-либо вещные права на земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:52, в связи, с чем отсутствуют и правовые основания для предъявления в суд иска в защиту нарушенных прав в отношении местоположения указанного земельного участка, также пояснил, что договор аренды, заключённый с ФИО10 в 2009 году, по которому право аренды земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52 перешло в январе 2012 года к истцу, прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, о чём истец не мог не знать исходя из условий самого Договора №.6-08 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания Протоколов Заседания Межведомственной Земельной Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из текста Постановления Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлен Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52, заключённый на новый срок в соответствии с подпунктами 3.1. и 3.2. Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Земельный участок с кадастровым № на момент обращения истца с настоящими требованиями в суд был учтён в ГКН как многоконтурный земельный участок и споров по его местоположению быть не может, поскольку он был в установленном порядке сформирован уполномоченным лицом и поставленна кадастровый учёт с учетом границ смежных земельных участков. Имевшееся ранееналожение границ земельных участков 47:09:0104007:22 и 47:09:0104007:47 устранено путём исправления ошибки в местоположении земельного участка № в <адрес>, что свидетельствует об отсутствии оснований для взаимных претензий по смежной границе между указанными земельными участками и обращения за судебной защитой прав в этой части. Формирование земельных участков с кадастровыми номерами 47:09:0104007:22 и 47:09:0104007:52, и постановка их на кадастровый учёт происходили позже, чем формирование и постановка на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:47. Приобретая у ФИО7 право аренды земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52 истец должен был проявить разумную осмотрительность, проверив не только наличие договора аренды земельного участка, наличие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права аренды, но и соответствие местоположения границ земельного участка координатам его расположения согласно Межевого плана. Не убедился и в соответствии границ предоставляемого в 2009 году земельного участка их фактическому расположению и предыдущие арендаторы ФИО10 и ФИО7 Регистрация права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0104007:52 на основании Договора аренды №.6-08 от ДД.ММ.ГГГГ, является административным актом, и сама по себе не является подтверждением законности возникновения вещного права на указанный объект, и законности произведенной регистрации права собственности на него. Ответчик полагает, что возведение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0104007:52 противоречит Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается положениями п. 2 указанного Постановления, в соответствии с которым земельный участок передается в аренду сроком на 3 года ФИО1 вцелях строительства индивидуального жилого дома на основном земельном участке площадью 1338 кв.м. (собственность), с кадастровым номером 47:09:01-04-007:0022, по адресу: <адрес>, №а. Ответчик считает, что истец незаконно выдаёт за свой жилой дом принадлежащую ответчику хозяйственную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 47:06:0104007:47. Кроме того, согласно ответу № Е6699/1.0-24 от ДД.ММ.ГГГГ, администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, обследовавшей данное строение в порядке, установленном утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, правовые основания для признания расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0104007:47 строения площадью 61,4 кв.м. жилым домом отсутствуют. Кроме того, основанием для регистрации права собственности, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, послужил Договор аренды №.6-08 от ДД.ММ.ГГГГ, прекративший свое действие ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не представлены полученные в установленном порядке разрешения на строительство жилого дома и ввод его в эксплуатацию, а также не представлены доказательства нахождения принадлежащего ему жилого дома с кадастровым номером 47:09:0104007:66 на земельном участке с кадастровым номером 47:06:0104007:52. По имеющимся в ЕГРН официальным сведениям в базе данных отсутствует документ, позволяющий определить координаты характерных точек границ жилого дома инв. № с кадастровым номером 47:09:0104007:66, то есть месторасположение дома на местности не определено. Также, принадлежащий истцу жилой дом инвентарный № до 2017 года имел кадастровый №. Указанный кадастровый номер соответствует кадастровому кварталу, в котором первоначально был поставлен на учёт жилой дом, - №. Присвоенный в 2017 году новый кадастровый номер жилому дому 47:09:0104007:66 не изменил номер квартала местонахождения дома - №. Анализируя указанные выше факты, можно сделать вывод, что истец зарегистрировал право собственности на жилой дом, расположенный в квартале №, при этом, земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:52, на котором расположен жилой дом ФИО1, находится в квартале №, что также свидетельствует о явных противоречиях в местоположении жилого дома и позволяет поставить под сомнение доводы истца о возведении им жилого дома на предоставленном в аренду земельном участке. Кроме того, просят применить сроки исковой давности к заявленным требованиям, который должен исчисляться с момента подготовки истцом документов для формирования земельного участка под строение, с последующим внесением изменений в ГКН на земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:52, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ – дата отказа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, о государственном учёте изменений объекта недвижимости, в связи с наложением границ земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52 со смежными земельными участками.
Представитель администрации МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО13 в судебное заседание явилась, просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Представители администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Интересы истца по настоящему гражданскому делу в ходе судебных заседаний представляла ФИО11, истец в состоявшихся судебных заседаниях не присутствовал.
Неявка истца и его представителя в судебное заседание является самостоятельным выбором истца, направленным на реализацию его права, предусмотренного ст.35 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает, что нет оснований полагать, что истец или его представитель были лишены возможности участвовать в судебном заседании, представлять доводы и возражения по доводам участвующих в заседании и, таким образом, отсутствует нарушение конституционного права истца на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Ходатайство представителя истца – ФИО11 об отложении судебного заседания в связи с участием в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и <адрес>, суд оценивает как злоупотребление правом ввиду не представления доказательств уважительности причин неявки самого истца и его представителя, направленное на затягивание рассмотрения дела по существу.
На основании п.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу ст.ст.304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14.07.2010г. является собственником земельного участка площадью 1338 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, право собственности в установленном порядке зарегистрировано в органах государственной регистрации прав.
24.02.2009г. между ФИО10 и администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> на срок с 1.03.2009г. по 28.02.2012г. был заключен договор аренды №.6-08 земельного участка площадью891 кв.м с кадастровым номером 47:09:0104007:52 по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, 10а, в целях строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома. Право аренды также было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав.
На основании заключенного между ФИО10 и ФИО7 соглашения от 2.11.2009г. права и обязанности по договору аренды от 24.02.2009г. были переданы ФИО7
26.01.2012г. права и обязанности по договору аренды от 24.02.2009г. и соглашению от 2.11.2009г. переданы ФИО1
Соглашения от 2.11.2009г. и 26.01.2012г. также были зарегистрированы в органах государственной регистрации прав.
На основании договора аренды от 24.02.2009г., соглашения от 2.11.2009г., соглашения от 26.01.2012г., кадастрового паспорта здания от 16.03.2012г. в Едином государственном реестре недвижимости 22.06.2012г. внесена запись о праве собственности ФИО1 на жилой дом площадью 61.4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 10а.
Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 18.07.2012г. № расторгнут договор аренды №.6-08 от 24.02.2009г. земельного участка площадью891 кв.м. с кадастровым номером 47:09:0104007:52, расположенного по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, 10а ( п.1 Постановления).
Согласно п.2 названного Постановления земельный участок площадью891 кв.м с кадастровым номером 47:09:0104007:52 по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, 10а, передан в аренду сроком на три года ФИО14 в качестве дополнительного в целях строительства индивидуального жилого дома на основном земельном участке площадью 1338 кв.м. (собственность), с кадастровым номером 47:09:01-04-007:0022, по адресу: <адрес>, №а.
В соответствии с п.3 Постановления ФИО1 надлежало заключить договор аренды земельного участка и обеспечить его государствую регистрацию.
Сведения о заключении договора аренды на основании Постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 18.07.2012г. № суду не представлены и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
На основании постановления администрации Колтушской волости <адрес> от 30.12.1994г. № ФИО18 был предоставлен в собственность земельный участок площадь 1890 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч.89.
По договору купли-продажи от 14.12.2011г. данный земельный участок перешел в собственность ФИО2, право собственности, которой в установленном порядке зарегистрировано в органах государственной регистрации прав.
Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 30.12.1994г., границы земельного участка сформированы и определены на местности.
Право ФИО2 на земельный участок не оспорено, отсутствующим либо недействительным не признано.
В соответствии с требованиями вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признавались действительными и имели равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости. Государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Землеустроительная документация, включенная в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, документы государственного земельного кадастра, а также технические паспорта, оценочная и иная хранящаяся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются федеральной собственностью (статьи 45, 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).
В силу положений ч. 9 ст. 38 названного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.
Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1статьи 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силустатьи 9 ГК РФвправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из положений ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.
Согласно ч.2 ст.8 Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Закона в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
В соответствии со ст.ст. 61, 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного федерального закона).
Таким образом, необходимо проверять, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ могло нарушить права и законные интересы истца.
Следует отметить, что материалы дела не содержат объективных доказательств тому, что на момент рассмотрения дела имеет место наложение границ земельных участков: с кадастровым № (д. Лиголамби, уч. 10а), с кадастровым № (д. Лиголамби, уч. 10а) и с кадастровым № (д. Лиголамби, уч. №), и такое возможное наложение границы указанных земельных участков возникло в результате допущенной ошибки при постановке на кадастровый учет участка №.
Согласно письму филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № исх./20534 от ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:22 - ДД.ММ.ГГГГ; дата постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52 - ДД.ММ.ГГГГ; дата постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:47 - ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные в дело материалы межевых дел на сформированный в целях предоставления в аренду земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:52, свидетельствуют о том, что еще при формировании границ данного участка была допущена ошибка в местоположении его границ, поскольку изначально были неправильно определены пункты опорно-инженерной сети, что привело к несоответствию юридических границ земельного участка с фактическими, и послужило основанием для производства повторных геодезических измерений.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО15 площадь земельного участка в процессе кадастровых работ не изменилась и составляет 891 кв.м. При проведении кадастровых работ методом спутниковых геодезических измерений определено местоположение границ в МСК-64, что соответствует системе координат, в которой ведется государственный кадастровый учет во <адрес>.
По заявлению истца кадастровым инженером ФИО17 подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым №, в соответствии с которой он просит восстановить сведения об указанном земельном участке.
Из заключения кадастрового инженера ФИО17 следует, что в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что при межевании в 2008г. земельного участка с кадастровым № было подготовлено землеустроительное дело ООО «Архитектура и Землеустройство» с допущенной кадастровой ошибкой в определении координат характерных точек земельного участка, приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и фактическому расположению земельного участка, а именно, границы земельного участка с кадастровым № пересекли границы земельных участков с кадастровыми №№, 47:09:0104002:7.
В 2016г. кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым № была исправлена по заявлению администрации МО «Всеволожский муниципальный район» на основании предоставленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО16, в результате чего, границы земельного участка были исправлены и поставлены на учет как многоконтурные (три контура).
Восстановление границ земельного участка с кадастровым № в границах координаты характерных точек, в которых он был предоставлен в аренду в 2009г. с сохранением площади 891 кв.м невозможно, т.к. имеется пересечение с земельными участками с кадастровыми №№, 47:09:0104002:106.
Кадастровый инженер ФИО17 подготовила схему расположения на кадастровом плане территории земельного участка с кадастровым № с измененным контуром границ и с сохранением площади 891 кв.м в соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.
При этом, данные в отношении земельного участка с кадастровым № внесены в ЕГРН с достаточной точностью. В соответствии с п. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено "повторное" уточнение описания местоположения границ и площади земельного участка.
Суд приходит к выводу о том, что также отсутствует и реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу.
Кроме того, хотелось отметить, что сведения о земельном участке с кадастровым № внесены ДД.ММ.ГГГГ и имеют статус «актуальные, ранее учтенные», при этом сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в государственный кадастр недвижимости без учета сведений о земельном участке, принадлежащем ответчику.
При таких обстоятельствах, суд находит несостоятельными доводы истца о наличии правовых оснований для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 47:09:01040007:47, принадлежащего на праве собственности ответчику.
Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.п. 6 п.2 ст.39.3. ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20. данного Кодекса.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст.39.17 ЗК РФ.
Истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств соблюдения требований земельного законодательства для заключения с истцом договора купли-продажи земельного участка с кадастровым №.
Судом не установлено нарушений каких-либо прав и законных интересов истца, не являющегося собственником либо иным законным владельцем земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52, исправлением местоположения границ данного земельного участка.
Сведения о заключении ФИО1 договора аренды на основании постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 18.07.2012г. № и возникновении у него в соответствии с этим прав аренды на земельный участок с кадастровым номером 47:09:0104007:5, суду не представлены.
Не могут быть положены в основу удовлетворения требований и утверждения истца о том, что на земельном участке с кадастровым номером 47:09:01040007:47, в ранее сформированных границах земельного участка с кадастровым номером 47:09:0104007:52, находится принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено отвечающих принципу относимости и допустимости доказательства, свидетельствующие о фактическом местоположении данного строения на местности.
Кроме того, согласно ответу Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № Е6699/1.0-24 от ДД.ММ.ГГГГ, обследовавшей данное строение в порядке, установленном утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01. 2006 года № «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», правовые основания для признания расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:09:0104007:47 строения площадью 61,4 кв.м, жилым домом отсутствуют.
Как следует из представленного истцом технического плана здания от 02.04.2018г. жилой дом площадью 61,4 кв.м расположен на земельном участке с кадастровым № и на земельном участке с кадастровым №.
В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушения его прав, со стороны ответчиков.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
Оценивая основания заявления ответчика о применении к требованиям истца сроков исковой давности, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для применения срока исковой давности.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, д. Лиголамби, уч. 89, об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> восстановить земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, №а, на кадастровом плане территории с измененным контуром границ с сохранением площади 891 кв.м в следующих координатах характерных точек:
Номер точки |
Координаты |
||
X |
Y |
||
1 |
96212,83 |
134231,3 |
|
2 |
96212,05 |
134235,84 |
|
3 |
96209,73 |
134235,5 |
|
4 |
96207,79 |
* |
134245,14 |
5 |
96205,73 |
134255,42 |
|
6 |
96164,44 |
134247,53 |
|
7 |
96173,71 |
134208,46 |
|
8 |
96177,89 |
134217,53 |
|
9 |
96180,67 |
134221,04 |
|
10 |
96185,65 |
134222,25 |
|
11 |
96180,99 |
134235,89 |
|
12 |
96206,77 |
134240,21 |
|
13 |
96208,34 |
134233,98 |
ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2018г.