Решение по делу № 2а-4699/2016 от 19.08.2016

Дело №2а-4699/16

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2016 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.,

при секретаре: Дорошенко И.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску Бединой М. В. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю, отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте, Министерству внутренних дел по Республике Крым, о признании отказа незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Бедина М.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Отцу истца ФИО 1 11.11.1989 года Исполнительным комитетом Ялтинского городского совета была предоставлена для проживания служебная однокомнатная квартира <адрес>. С 05.06.2007 года в указанной квартире было зарегистрировано место проживания истицы как члена семьи нанимателя помещения. Заочным решением Ялтинского городского суда от 11.05.2010 года удовлетворены исковые требования Ялтинского городского совета, которому устранены препятствия в пользовании квартирой путем снятия с регистрационного учета Бединой М.В. по месту жительства по адресу: квартира <адрес> На основании заочного решения суда, вступившего в законную силу, Бедина М.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу. В дальнейшем данное заочное решение было отменено, гражданское дело пересмотрено и решением Ялтинского городского суда от 21.01.2011 года удовлетворены исковые требования Ялтинского городского совета, исполкома Ялтинского городского совета, Бедина М.В. признана утратившей право пользования квартирой <адрес>. Данное решение суда первой инстанции отменено апелляционным судом 08.06.2011 года, в удовлетворении иска о признании Бединой М.В. утратившей право пользования спорной квартирой отказано в полном объеме. Таким образом, решение суда, послужившее основанием к снятию Бединой М.В. с регистрации по адресу: квартира <адрес>, было отменено. Истец обратилась с заявлением в УФМС России по РК и г.Севастополю о восстановлении регистрации по указанному адресу, в чем ей было отказано по тем основаниям, что определением Апелляционного суда РК от 14.12.2011 года в повороте исполнения Бединой М.В. было отказано. Истец считает такой отказ противоправным, в связи с чем, просит признать его таковым и обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте зарегистрировать место жительство Бединой М. В. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец, ее представитель иск поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.

Выслушав явившихся лиц, исследовав доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено следующее.

Заочным решением Ялтинского городского суда от 11.05.2010 года удовлетворены исковые требования Ялтинского городского совета, которому устранены препятствия в пользовании квартирой путем снятия с регистрационного учета Бединой М.В. по месту жительства по адресу: <адрес>. На основании заочного решения суда, вступившего в законную силу, Бедина М.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу. В дальнейшем данное заочное решение было отменено, гражданское дело пересмотрено и решением Ялтинского городского суда от 21.01.2011 года удовлетворены исковые требования Ялтинского городского совета, исполкома Ялтинского городского совета, Бедина М.В. признана утратившей право пользования квартирой <адрес>. Данное решение суда первой инстанции отменено апелляционным судом 08.06.2011 года, в удовлетворении иска о признании Бединой М.В. утратившей право пользования спорной квартирой отказано в полном объеме.

24.10.2011 года Бедина обратилась в суд с заявлением о повороте исполнения заочного решения Ялтинского городского суда от 11.05.2010 года. Определением Ялтинского городского суда РК в заявление было удовлетворено, однако Определением Апелляционного суда АРК от 14.12.2011 года определение суда первой инстанции отменено, Бединой М.В. в удовлетворении заявления отказано.

Как указано в определении суда апелляционной инстанции, отмена судебного решения, на основании которого лицо снято с регистрации по месту жительства, является основанием для восстановления данной регистрации в силу закона, отдельного вынесения определения о повороте исполнения решения суда не требуется.

Бедина М.В. в 2013 году обращалась в отдел гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц ЯГУ ГУ МВД Украины в Крыму с заявлением о восстановлении регистрации по спорному адресу, в чем ей было отказано.

Данный отказ ею обжалован в суд и Постановлением Окружного административного суда АР Крым от 24.10.2013 года административный иск удовлетворен частично, отказ в регистрации Бединой М.В. по адресу: квартира <адрес> признан противоправным.

Поскольку до настоящего времени регистрация места жительства Бединой М.В. не восстановлена, истица обратилась в отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте, письмом которого от 28.06.2016 года Бединой М.В. отказано в восстановлении регистрации по спорному адресу по тем основаниям, что определением Апелляционного суда РК от 14.12.2011 года в повороте исполнения решения суда Бединой М.В. было отказано.

Таким образом, права Бединой М.В. на регистрацию места жительства по адресу: квартира <адрес> нарушены и подлежат восстановлению, что подтверждено как доказательствами в деле, так и установлено ранее постановлением Окружного административного суда АР Крым от 24.10.2013 года.

Основанием для принятия судом решения о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения, и нарушение таким действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Права административного истца в публичных правоотношениях нарушены, в связи с чем подлежат восстановлению.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание, что требования административного истца были предъявлены к отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте, которым отказано в регистрации Бединой М.В. по месту жительства по спорному адресу, суд полагает необходимым признать отказ указанного органа незаконным и возложить на Отдел зарегистрировать место жительство Бединой М. В. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Бединой М. В. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю, отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте, Министерству внутренних дел по Республике Крым, о признании отказа незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать отказ отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте от 28.06.2016 года в восстановлении регистрации места жительства Бединой М. В. по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте зарегистрировать место жительство Бединой М. В. по адресу: <адрес>

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду, а также Бединой М.В. об исполнении решения по административному делу.

Взыскать с отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым и г.Севастополю в г. Ялте в пользу Бединой М. В. государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение суда в окончательной форме составлено 09.12.2016 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК