Решение по делу № 33-5805/2018 от 09.08.2018

стр. 127г г/п 0 руб.

Судья Дружинин И.А.

Докладчик Смоленцев М.В.        Дело № 33-5805/2018    12 сентября 2018 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Смоленцева М.В.,

судей Корепановой С.В., Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Поташевой Р.-М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по частной жалобе Коровиной О.Н. на определение Северодвинского городского суда Архангельской области от 02 июля 2018 года, которым Коровиной О.Н. отказано в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 26 августа 2014 года.

Заслушав доклад судьи Смоленцева М.В., судебная коллегия

установила:

решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 26 августа 2014 года на администрацию МО «Северодвинск» возложена обязанность предоставить Коровиной О.Н. на состав семьи из двух человек по договору социального найма изолированное жилое помещение, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м, расположенное в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

Коровина О.Н. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанного решения суда, поскольку оно до настоящего времени решение суда не исполнено. Ссылаясь на то, что длительное время проживает в предоставленном администрацией жилом помещении, отнесенном к маневренному фонду, просила изменить способ исполнения решения суда, возложив на администрацию обязанность предоставить занимаемое жилое помещение по договору социального найма.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласна Коровина О.Н.

В частной жалобе просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что администрацией длительное время не исполняется решение суда о предоставлении жилого помещения. При этом должник имеет в собственности жилые помещения, в том числе такое которое может быть передано ей.

Полагает, в данном случае не имеет правового значения вид жилищного фонда, к которому отнесено принадлежащее должнику жилое помещение, если проживающее в этом жилом помещении лицо является взыскателем.

Также ссылается на то, что занимает жилое помещение длительное время, до предоставления другого жилого помещения администрация не вправе выселить из него. В связи с чем предоставление занимаемого жилого помещения не нарушило бы ничьих прав, а решение суда было бы исполнено.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 26 августа 2014 года на администрацию МО «Северодвинск» возложена обязанность предоставить Коровиной О.Н. на состав семьи из двух человек по договору социального найма изолированное жилое помещение, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м, расположенное в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство.

До настоящего времени решение суда должником не исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается по следующим основаниям.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об изменении способа и порядка исполнения. Такое заявление сторон рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По своей правовой природе допускаемая законодателем возможность изменения способа либо порядка исполнения решения суда направлена на соблюдение прав как взыскателя, имеющего право на восстановление нарушенного права, так и должника, обязанного совершить конкретные действия, определенные судом, однако, не имеющего к этому возможности по определенным обстоятельствам.

При этом в порядке ст. 203 ГПК РФ изменение решения суда по существу не допускается.

Обращаясь с заявлением об изменении способа и порядка изменения решения суда о предоставлении жилого помещения, Коровина О.Н., ссылаясь на неисполнение решения суда о предоставлении жилого помещения и обязанность администрации по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, полагает, что имеет право на предоставление занимаемого ею жилого помещения на условиях социального найма.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, предоставлено семье заявителя как жилое помещение маневренного фонда для временного проживания.

Назначение жилых помещений маневренного фонда определено в ст. 95 ЖК РФ, в соответствии с которой жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в частности, граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

По договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального пользования (ч. 3 ст. 19, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Доказательств того, что в настоящее время правовой режим пользования жилым помещением изменен, материалы дела не содержат.

Напротив, согласно ответам администрации МО «Северодвинск», направленным на обращения Коровиной О.Н. в январе и июле 2018 года, в связи с большим количеством на территории г. Северодвинска жилых домов, признанных непригодными для проживания, потребность в жилых помещениях маневренного фонда сохраняется, в связи чем администрация Северодвинска не имеет намерения по переводу занимаемого заявителем жилого помещения маневренного фонда в жилой фонд социального использования.

Таким образом, вопреки доводам частной жалобы, право пользования жилым помещением на основании социального найма у заявителя не возникло, а требования о предоставлении конкретного жилого помещения, не предлагавшегося в целях исполнения решения суда по договору социального найма, не основаны на положениях действующего законодательства.

Поскольку администрация МО «Северодвинск», являясь органом местного самоуправления, самостоятельно решает вопросы распоряжения жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, оснований для судебного вмешательства в деятельность администрации как хозяйствующего субъекта в рамках данного гражданского дела не имеется.

По указанным основаниям вывод суда об отсутствии правовых оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда является правильным, основанным на установленных обстоятельствах дела, соответствует материальному закону и не опровергается доводами частной жалобы.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом определения по доводам частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 324 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Северодвинского городского суда Архангельской области от 02 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Коровиной О.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий                        М.В. Смоленцев

Судьи                                     С.В. Корепанова

                                        Е.В. Кучьянова