судья Попенко К.И. дело *** (2-2457/2021)
22RS0***-93
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 апреля 2022 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Параскун Т.И.,
судей Медведева А.А., Амана А.Я.
при секретаре Колесниченко Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. по делу
по иску <адрес>вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Ульяновой Л. Л., Бурулько О. Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Медведева А.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Обратившись в суд с названными исковыми требованиями в интересах Ульяновой Л.Л. и Бурулько О.Д., в их обоснование АКОО «АЗПП «Сутяжник» указывала, что материальные истцы являются собственниками квартир *** и *** соответственно в многоквартирном доме (далее МКД) по адресу: <адрес> Алтайского края, <адрес>. Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> Алтайского края является Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (далее по тексту ООО «КУБ), которое производит начисление истцам размера оплаты за потребленную электроэнергию, в состав которой включен и объем электроэнергии, потребляемой интернет-провайдервами ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» и ООО «ЭКСПРЕССТЕЛЕКОМ», оборудование которых установлено в данном МКД. При этом ООО «КУБ» перерасчет начисления размера оплаты по услугам электроснабжение на общедомовые нужды и электроснабжение на содержание общего имущества в размере потребленного количества электроэнергии 1000 кв.ч. интернет-провайдеров истцам не производилось.
В этой связи АКОО «АЗПП «Сутяжник» просила признать незаконным действия ответчика ООО «КУБ» в отношении потребителя Ульяновой Л.Л. по не уменьшению оплаты электроэнергии на общедомовые нужды потребленной Интернет-провайдерами на <адрес> в <адрес> Алтайского края; обязать ответчика ООО «КУБ» производить ежемесячно Ульяновой Л.Л. уменьшение оплаты по <адрес> в <адрес> Алтайского края за электроснабжение на общедомовые нужды и электроснабжение на содержание общего имущества исключив в дальнейшем объем электроэнергии, потребленной интернет-провайдервами ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» и ООО «ЭКСПРЕССТЕЛЕКОМ»; признать незаконными действия ответчика ООО «КУБ» в отношении потребителя Бурулько О.Д. по не уменьшению оплаты электроэнергии на общедомовые нужды потребленной Интернет-провайдерами на <адрес> в <адрес> Алтайского края; обязать ответчика ООО «КУБ» производить ежемесячно Бурулько О.Д. уменьшение оплаты по <адрес> в <адрес> Алтайского края за электроснабжение на общедомовые нужды и электроснабжение на содержание общего имущества исключив в дальнейшем объем электроэнергии, потребленной интернет-провайдервами ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» и ООО «ЭКСПРЕССТЕЛЕКОМ»; взыскать с ответчика в пользу Ульяновой Л.Л. и Бурулько О.Д. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. каждой.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. исковые требования удовлетворены частично.
Постановлено:
Обязать ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» производить уменьшение оплаты Ульяновой Л.Л. по <адрес> в <адрес> Алтайского края за электроснабжение на содержание общего имущества, исключив объем электроэнергии, потребленной интернет-провайдерами ООО «УГМК-Телеком», ООО «ЭкспрессТелеКом», АО «Зап-СибТранстелеком», ООО «Сибирские сети», ООО «Связь».
Обязать ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» производить уменьшение оплаты Бурулько О.Д. по <адрес> в <адрес> Алтайского края за электроснабжение на содержание общего имущества, исключив объем электроэнергии, потребленной интернет-провайдерами ООО «УГМК-Телеком», ООО «ЭкспрессТелеКом», АО «Зап-СибТранстелеком», ООО «Сибирские сети», ООО «Связь».
Взыскать с ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу Ульяновой Л.Л. компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 25 рублей, всего взыскать 125 руб.
Взыскать с ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу Бурулько О.Д. компенсацию морального вреда в размере по 100 руб., штраф в размере 25 руб., всего взыскать 125 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу <адрес>вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в сумме 50 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» в доход бюджета муниципального образования <адрес> Алтайского края государственную пошлину в сумме 600 руб.
В апелляционной жалобе ответчик ООО «КУБ» просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в иске. Анализируя жилищное законодательство, регулирующее порядок оплаты собственниками помещений МКД расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, автор жалобы настаивает на отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Считает недоказанным факт нарушения действиями управляющей организации прав истцов.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Об отложении судебного разбирательства не просили, о наличии уважительных причин неявки не сообщали. В этой связи, с учетом положений ст.167 ГПК РФ их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Ульянова Л.Л. является собственником <адрес> в <адрес> Алтайского края, Бурулько О.Д. является собственником <адрес> том же МКД.
Управление данным МКД осуществляет ООО «КУБ».
В названном МКД установлено оборудование интернет-провайдеров: ПАО «Ростелеком», ООО «Сибирские сети», ООО «УГМК-Телеком», ООО «ЭкспрессТелеКом», ООО «Связь», АО «Зап-СибТранстелеком» (ранее «ТТК»), что подтверждается представленными в материалы дела договорами, заключенными между указанными интернет-провайдерами и управляющей организацией ООО «КУБ» и не оспаривалось при рассмотрении дела.
Исследовав представленные суду договоры с каждым из интернет-провайдеров, а так же документы относительно размеров электроэнергии, потребляемой установленным на МКД оборудованием, суд пришел к выводу о том, что оборудование ПАО «Ростелеком» не является энергопринимающими устройствами, не потребляет электроэнергию, тогда как интернет-провайдеры ООО «Сибирские сети», ООО «УГМК-Телеком», ООО «ЭкспрессТелеКом», ООО «Связь», АО «Зап-СибТранстелеком» (ТТК) с момента подключения к общедомовым сетям регулярно производят потребление электроэнергии установленными ими на доме по <адрес> в <адрес> устройствами. При этом, потребленную электроэнергию они оплачивают в соответствии с условиями заключенных с управляющей компанией ООО «КУБ» договоров на основании выставляемых управляющей компанией счетов на оплату. При этом ООО «Связь» оплата производится по показаниям прибора учета, что следует из условий договора (п. 2.2 Договора), ООО «УГМК-Телеком» в размере фиксированной суммы в месяц в размере 50 руб. (п. 3.1 Договора), ООО «Сибирские сети» в размере фиксированной единой суммы в месяц, включающей плату за размещение оборудования, включая электроэнергию (п. 3.1 Договора), ООО «ЭкспрессТелеКом», АО «Зап-СибТранстелеком» (ТТК)
Вопреки доводам апелляционной жалобы установленные судом обстоятельства опираются на доказательства, исследованные в судебном заседании и оцененные в обжалуемом решении в соответствие с требованиями ст.67 ГПК РФ. Оснований для иных выводов подробно проанализированные в судебном акте названные письменные доказательства не дают.
Предъявляя исковые требования о возложении обязанности по перерасчету платы за электроэнергию на общедомовые нужды, истец ссылался на то, что оборудование указанных компаний подсоединено к внутридомовым электросетям, а оплата материальным истцам за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды начисляется ответчиком без учета электроэнергии, используемой перечисленными провайдерами.
Возлагая на ответчика обязанность производить истцам перерасчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды и содержание общего имущества, суд первой инстанции исходил из того, что с момента подключения провайдеров (за исключением ПАО «Ростелеком») к общедомовым сетям оборудования происходит регулярное потребление электроэнергии установленными ими устройствами, в то время как доказательств того, что из ежемесячного объема электроэнергии, потраченной на общедомовые нужды, ответчиком исключены расходы по электроэнергии, потребленной оборудованием провайдеров, установленного в доме и подключенного к общедомовому прибору учета, а оставшаяся часть распределена по собственникам жилого дома.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статьей ст. 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
По правилам ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату, в том числе за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1498 от ДД.ММ.ГГ "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены изменения в состав платы за содержание жилого помещения, а именно: общего имущества в размер платы содержания жилого помещения.
В связи с указанным с января 2017 года, в платежных документах, в размере платы за содержание жилого помещения, ответчиком были включены статьи начислений: электроснабжение на содержание общего имущества, до этого было электроснабжение на общедомовые нужды.
Частью 9.2 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч. 10 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов в том числе электрической энергии потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется путем суммирования размера расходов по каждому виду коммунальных ресурсов, который определяется путем перерасчета стоимости каждого вида коммунального ресурса, определенного площади помещения, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 кв. м площади жилых и нежилых помещений. Площадь общего имущества определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом.
Размер превышения объема коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оплачивает управляющая организация.
Пунктом 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
С 01.01.2017г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из изложенного следует, что на собственниках помещений многоквартирного дома лежит обязанность по оплате предоставленных ресурсов, в том числе на содержание общего имущества многоквартирного дома.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы факт потребления установленным перечисленными провайдерами оборудования (за исключением ПАО «Ростелеком») электрической энергии подтвержден письменными доказательствами (актами, счетами на оплату, письмами названных провайдеров, а так же представленными самим ответчиком сведениями в форме таблицы).
Однако в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчик свои возражения против иска, и в частности того обстоятельства, что при выставлении материальным истцам счетов на оплату размер потребленной электроэнергии на общедомовые нужды определялся за вычетом электроэнергии, потребленной устройствами провайдеров - доказательствами не подтвердил. Такими доказательствами могли быть сведения о размере потребленной помесячно электроэнергии на общедомовые нужды по данному МКД, а так же зафиксированные сведения приборов учета о размере электроэнергии, потребленной оборудованием каждого из провайдеров. Доказательств самого такого учета ответчик суду так же не представил. Обращает на себя внимание тот факт, что в договорах с рядом провайдеров размер оплаты за потребленную электроэнергию вообще установлен фиксированный (50 руб./мес.), то есть вообще не зависит от учета размера реального потребления.
По этим основаниям аргумент ответчика о том, что норматив потребления не превышался, не имеет значения. В данном споре значение имеет не то обстоятельство, что такой норматив не превышался, а то, что на собственников помещений МКД возлагалось бремя расходов на оплату электроэнергии коммерческих организаций, оказывающих услуги населению. Ответчик не опроверг доказательствами, и не оспаривал, что электроснабжение оборудования интернет-провайдеров осуществляется от электросети, питающей общее имущество МКД. При этом такие расходы на электроэнергию не являются расходами на общедомовые нужды.
Несостоятельная и ссылка ответчика на нормы жилищного законодательства, характеризующие состав общего имущества МКД. Энергопотребляющее оборудование интернет-провайдеров является их собственностью, и в свете требований ст.36 ЖК РФ не относится к общему имуществу собственников помещений МКД. Лица, потребляющие электроэнергию в многоквартирном доме, обязаны производить оплату потребленной ими энергии. Такая обязанность не может быть возложена на других лиц.
Поскольку материалами установлены обстоятельства потребления провайдерами электроэнергии, приходящейся на содержание общего имущества указанного многоквартирного дома, доказательств того, что из всего объема электроэнергии на общедомовые нужды исключен объем энергии, приходящийся на провайдера, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на управляющую организацию обязанности производить материальным истцам расчет платы за электроэнергию на содержание общего имущества за вычетом электроэнергии, потребленной провайдерами.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
Процессуальных нарушений, которые в силу ст.330 ч 4 ГПК РФ являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Оставить решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» - без удовлетворения
Председательствующий
Судьи