Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2011 ~ М-58/2011 от 26.01.2011

Страница

Дело № 90/11

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 апреля 2011 года                                                         г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Савинова А.Л., при секретаре Гуляевой Д.А., в открытом судебном заседании, с участием представителя начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» (далее ВУНЦ) - Бычко П.Л. и истца, рассмотрев исковое заявление военнослужащего ВУНЦ (обезличено) Римарчука Ю… Я… к начальнику ВУНЦ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ по вопросу предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Из заявления Римарчука Ю.Я., его пояснений в судебном заседании, с учетом сделанных уточнений своих требований, следует, что он считает незаконным решение жилищной комиссии и начальника ВУНЦ № … от … сентября 2010 года, в части касающейся распределения квартиры № … расположенной в доме по строительному адресу: (обезличено) военнослужащему ВУНЦ капитан-лейтенанту (обезличено).

Мотивируя свою позицию, заявитель указывает на то, что указанная квартира имеет общую площадь … кв.м., а, следовательно, он, в силу своего права на дополнительную площадь, вправе претендовать на ее получение. При этом Румянцев П.Н. признан нуждающимися в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке позже него, однако указанная квартира № … ему (Римарчуку Ю.Я.) предложена не была, на заседание жилищной комиссии он приглашен не был, о распределении указанной квартиры узнал случайно.

Основываясь на изложенном, истец просит признать незаконным решение начальника ВУНЦ об утверждении решения жилищной комиссии ВУНЦ № … от … сентября 2010 года, в части касающейся распределения квартиры № … расположенной в доме по строительному адресу: (обезличено) (обезличено) (п. 23). Истец так же просит обязать Департамент жилищного обеспечения МО РФ распределить указанную квартиру ему - Римарчуку Ю.Я.

Представитель начальника ВУНЦ требований истца не признал, указав на то, что оспариваемое решение начальника ВУНЦ об утверждении решения жилищной комиссии ВУНЦ № … от … сентября 2010 года им же и отменено, как незаконное. Спорная квартира отозвана из ВУНЦ для дальнейшего централизованного распределения. Следовательно, начальник ВУНЦ в настоящее время не вправе принимать какие-либо решения по спорной квартире.

Руководитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в нарушение требований ч. 1 ст. 167 ГПК РФ своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не известил. В связи с изложенным, суд, руководствуясь п.4 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит установленным следующее.

Решением жилищной комиссии ВУНЦ № … от … сентября 2010 года (п. 23), квартира № …, расположенная в доме по строительному адресу: (обезличено), была распределена военнослужащему ВУНЦ - капитан-лейтенанту (обезличено). Данное решение было утверждено начальником ВУНЦ.

Вместе с тем, приказом начальника ВУНЦ № … от … марта 2011 года указанное решение жилищной комиссии в оспариваемой истцом части (п. 23) было отменено.

Как следует из представленного суду «Списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) ВУНЦ ВМФ «ВМА» по состоянию на 01 ноября 2010 года», Римарчук Ю.Я. числится в нем под № … с … марта 1993 года, (обезличено) под № … с … июня 2005 года.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 действовавшей на период принятия оспариваемого решения (14 сентября 2010 года) Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (утв. приказом МО РФ № 80 от 15 февраля 2000 года) прямо установлено, что вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации, решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с жилищным законодательством. При этом спорное жилое помещение, как это следует из решения гарнизонной жилищной комиссии военно-морских частей Санкт-Петербургского гарнизона от 29 декабря 2009 года, было выделено для распределения среди военнослужащих ВУНЦ.

Вместе с тем решением заместителя МО РФ № 194\01\1034 от 14 сентября 2010 года с 15 сентября 2010 года было запрещено распределять (а, следовательно, и перераспределять) жилые помещения, подлежащие заселению по договорам социального найма и до 23 сентября 2010 года осуществить возврат нераспределенных квартир в Департамент жилищного обеспечения МО РФ для дальнейшего перераспределения в рамках МО РФ.

Вышеуказанное решение заместителя МО РФ № 194\01\1034 от 14 сентября 2010 года было принято в пределах полномочий делегированных ему п. 9 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082) согласно которому Министр обороны имеет заместителей, которым устанавливает конкретные обязанности и п. 7 Регламента Министерства обороны Российской Федерации (утв. приказом МО РФ № 100 от 30 ноября 2006 г.), согласно которому заместитель Министра обороны Российской Федерации представляет Министерство обороны по отдельным вопросам сфер его деятельности.

Как следует из пояснений представителя начальника ВУНЦ, сообщения начальника 2000 ОМИС № … от … марта 2001 года, указанная квартира № … решением жилищной комиссии ВУНЦ № … от … февраля 2011 года была передана для распределения среди очередников войсковой части (обезличено) (обособленное структурное подразделение ВУНЦ) решением жилищной комиссии которой (протокол № … от … февраля 2011 года) распределена капитану 2 ранга (обезличено). Однако Департамент жилищного обеспечения МО РФ отказал (обезличено) в согласовании распределения указанной квартиры по мотиву превышения предоставления нормы общей площади жилого помещения.

В дальнейшем, решением руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ № … от … октября 2010 года спорная квартира, распределенная (обезличено), была отозвана для централизованного распределения. Данное решение № … от … октября 2010 года было принято руководителем Департамента во исполнение вышеприведенного решения заместителя МО РФ № 194\01\1034 от 14 сентября 2010 года и Временной инструкция о порядке подготовки и проверки списков распределения жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма (утв. указанием МО РФ № 205/2/373 от 04 июня 2010г.)

Следовательно, в силу вышеизложенных мотивов на спорное жилое помещение не мог претендовать ни (обезличено), ни Римарчук Ю.Я., поскольку после распределения спорной квартиры (обезличено) (который, кстати, к тому времени уже был уволен с военной службы) она была отозвана вышестоящим довольствующим органом для централизованного перераспределения.

Таким образом, суд считает установленным, что Римарчук Ю.Я. не приобрел и не мог приобрести право на распределение ему данной конкретной квартиры, поскольку она была изъята из ВУНЦ вышестоящим должностным лицом в пределах предоставленной тому компетенции.

Руководствуясь вышеприведенными мотивами, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Римарчука Ю.Я, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░… ░… ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 224 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

                                      ░░░░░                                            ░░░░░░░ ░.░.